依法治国必须依法行政

江泽民同志在党的十五大报告中明确指出 :“依法治国 ,是党领导人民治理国家的基本方略”。依法治国 ,建设社会主义法制国家 ,是社会主义法制现代化的必然要求和努力目标。而依法治国的关键和核心就是依法行政。一、依法治国与依法行政的关系依法治国就是依照表现为法制形式的人民意志来治理国家① 。“实行和坚持依法治国 ,就是使国家各项工作逐步走上法制化的轨道 ,实现国家政治生活、经济生活、社会生活的法制化和规范化 ;就是广大人民群众在党的领导下 ,依照宪法和法律的规定 ,通过各种途径和形式参与管理国家、管理经济文化事业、管理…     

依法行政与依法治国

加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。1996年3月17日，第八届全国人民代表大会第四次会议批准的《国民经济和社会发展回九五”计划和2010年远景目标纲要》确立了“依法治国，建设社会主义法治国家”的战略目标，标志着我国治国方略发生了根本性变化，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本文拟就依法行政与依法治国的关系以及与依法行政相关的一些理论作初步的探讨。一、依法行政与依法治国的关系依法行政是依法治国的重要组成部分，是依法治国的必然要求。所谓依法治国，概括地讲，…     

依法治国的关键在于依法行政

实施依法治国方略,关键在于依法行政。这既是我国历史传统和现实状况的客观要求,更是行政特性的内在要求。而要做到依法行政,除了更新观念,建立、健全对行政规章的审查制度,加强监督是关键。     

论依法治国重在依法行政

党的十五大第一次明确提出 :要依法治国 ,建设社会主义法治国家。九届全国人大通过的政府机构改革方案提出的行政改革的一个重要目标在于实行依法行政。这标志着我党领导方式和执政方式的重大转变。依法治国作为治国之道 ,必然要求依法行政 ;依法行政是法治的重要原则 ,也是依法治国的关键。深刻认识依法行政在依法治国中的地位和作用以及如何加强依法行政具有重要的现实意义。一、依法行政在依法治国中的地位社会主义国家的依法治国 ,就是依照宪法和法律来治理国家 ,管理社会事务。江总书记在党的十五大报告中指出 :“依法治国 ,就是广大人…     

论依法治国与依法行政

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,而实施依法治国的关键与核心是依法行政。坚持依法行政在当前要急需做好多方面的工作,本文将从规章的审查、执法的监督、司法救济等方面进行论述。     

依法治国首先要依法行政

国家行政机关担负着直接的推行法治和繁重的行政执法任务,依法治国的突出特点之一,就是通过依法行政实现国家行政管理的统一性、连续性和稳定性。因此,国家行政机关严格依法行政,是依法治国、建设社会主义法治国家的重要任务和关键所在。依法治国是社会主义民主政治发展的必然产物。社会主义民主的本质是人民当家作主,国家的一切权力属于人民。民主与法治同属于上层建筑,二者是相辅相成的关系。一方面民主是法治的基础和前提,法治是以民主政治为主要内容的,是民主及其发展的产物。另一方面治法又是民主的保障。发展社会主义民主政治…     

依法行政是依法治国的重要环节

李鹏委员长在主持九届全国人大常委会第十二次法制讲座时指出,依法行政是依法治国的重要环节,今后一个时期,行政立法仍然是全国人大及其常委会立法工作的一个重点,各级人大及其常委会要加强对行政机关的监督工作,支持和促进各级行政机关依法行政。李鹏说,依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的重要环节,是行政机关正确行使权力的根本保障,对于维护法律的权威和尊严,对于依法治国基本方略的实行,对于有中国特色社会主义事业的顺利发展,具有极其重要的意义。依法行政,首先必须有完备的行政法律制度。行政法律制度是调整国家行政管理活动的法律规范的总和,是有中国特色社会主义法律体系的重要组成部分。党的十一届三中全会以来,全国人大及其常委会十分重视行政立法工作,先后制定了国务院组织法、地方组织法、行政诉讼法、国家赔偿     

依法治国的关键是依法行政

依法治国能否取得成效,关键在于能否坚持依法行政,因为国家所颁布的法律、法规,大多数需要行政机关执行。各级行政机关能否坚持依法行政,将从总体上决定依法治国方略能否从根本上得到贯彻落实。近年来,各地在推进依法行政的具体实践中取得了很大成效,但也还存在着不少亟待解决的问题:——现行执法体制不顺,法律、法规不够完善。一是目前尚未形成完整的行政执法体系,执法部门纵向集权,横向松散,条块分割,相互配合协调不够,很有些"铁路警察各管一段"的情形。二是有些法律、法规条款规定得过于原则化,在行政执法实践中弹性很大,不好把握。三是法规对一些政府机关的职责范围界定不清,管理职权划分模糊。如一些政府部门仍在办企业,自己管理、自己监督,参与生产经营和市场竞争,既损害了行政执法的严肃性与权威性,也使少数     

依法行政是依法治国的重要环节

依法行政是指国家行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。依法治国的主体是人民。人民通过权力机关制定的法律,表达意志,治理国家。依法行政是对行政机关提出的要求。依法行政所要解决的根本问题,是政府与人民、行政机关与权力机关、行政权与法律等的关系问题。第一,对政府提出依法行政的要求,植根于我国的国家性质。我国是人民当家作主的社会主义国家。政府的权力来源于人民。政府只能是人民的公仆,而不能相反。第二,行政机关由权力机关选举产生,政府必须对人民代表大会负责,向它报告工作,受它监督。第三,人民代表大会主要是通过法律表达意志,因此,政府作为权力机关的执行机关,主要就是执行法律。政府从根本上说,是行政执法机关。第四,依法行政非常明确地摆正了权与法的关系,依据法律行使行政权力。行政权力来源于法,行政权必须在宪法和法律的范围内活动。     

依法治国的关键是依法行政

依法治国能否取得成效,主要取决于依法行政。依法治国要求各国家机关都严格依法(包括宪法)行使其权力,依法处理国家事务,治理国家.世界各国都一样,国家机关中对经济和社会发展影响最大,与公民关系最密切且休戚相关,因而权力最大、机构最多、人数最众的,是行政机关。自然,行政机关能否依法办事,对公民的榜样作用也最强。国家所颁布的法律、法规,80％都须行政机关执行。因此,行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国     

依法行政是依法治国的关键

依法治国,建设社会主义法治国家,是新时期党和国家重要的治国方略。依法治国的实质,是保证国家各项工作都依法进行,其关键是依法行政。在整个国家机关序列中,行政机关所占比重最大,拥有部门最多,涉     

贯彻依法治国方略 推进依法行政进程

在深入贯彻依法治国方略 ,全面推进依法行政 ,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的进程中 ,县级政府具有重要的作用。增强各级领导干部的法律意识和法治观念。要破除残存在一些干部头脑中的“人治思想”和“官本位意识”,解决个别地方、个别部门、个别领导干部有法不依、执法不严、违法不究的问题 ,彻底清除权大于法、以权代法、以权扰法的错误倾向 ,必须尽快提高各级领导干部的法律意识和法治观念 ,引导广大干部正确看待和运用手中的权力 ,坚持全心全意为人民服务的宗旨 ,树立依法管理国家和社会事务的思想 ,从严治政 ,依法行政 ,使政府各部…     

贯彻依法治国方略提高依法行政水平

加入世贸组织 ,意味着政府管理方式的改变 ,它向政府提出了怎样把握好我国现有的经济运行规则和国际上规则之间张力的问题。这种张力可以从两个方面来看 :一方面 ,世贸组织成员方都是以市场作为资源配置的基本手段 ,经济关系、经济运行的市场化程度很高 ,特别是一些发达的资本主义国家 ,市场经济已有相当长的历史。中国是现代化的后来者 ,经济市场化的运作模式不是经济发展的内生结果 ,而是在政治权威的主导下启动和推进的 ,因此 ,在中国现在的经济运行过程中 ,一些非市场、非经济的因素仍然或隐或显地发挥着作用 ,这不可避免地与国际上的一…     

依法治国必须更新观念

1996年新春伊始,江泽民同志在中央举办的法制讲座会上,发表了关于依法治国的重要讲话。之后,八届全国人大四次会议又将"依法治国,建设社会主义法制国家"作为战略目标和治国方略,在《国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》中加以规定。这是对邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的实际运用和新发展,必将进一步促进我国政治制度和法律制度的改革和完善。我们今天提出的依法治国,是人民的依法治国,与资本主义的依法治国有本质区别。正如江泽民同志所说:依法治国,"就是广大人民     

消防监督必须依法行政

著名思想家孟德斯鸠提出的“三权分立”思想确立了分权运行的“依法行政”原则。“依法”则是现代文明社会的一个重要标志，在一个法治国家里，“依法行政”则处于核心和主导地位。 “依法治国”是我国建设和发展的基本方略。公安消防机构依法行使国家消防监督管理职权，在“依法治国”这样的大环境下也必然要求其权力的行使要依法进行。     

依法治国必须肃清封建思想

党的十五大把依法治国、建设社会主义法治国家确立为党领导人民治理国家的基本方略。从现实来看,实现社会主义法治国家的目标,最大的障碍在于长期以来封建文化对人们思想     

依法治国必须强化监督

实行依法治国,不仅要有完备的法律和健全的执法司法制度,还要有完善的监督制度。失去监督,宪法和法律就难以正确实施,国家机关的权力就得不到有效制约,人民当家作主的权利就得不到很好的实现。因此,加强监督,健全监督机制,对依法治国,建设社会主义法治国家具有十分重要的意义。第一,加强监督是保证宪法、法律顺利实施,树立法制权威的需要实现依法治国,首先要做到有法可依。这就要求国家和地方立法机关按照经济和社会发     

依法治国必须坚持以人为本

依法治国是中国社会全面协调可持续发展的内在要求,也是社会主义法治理念的核心内容。社会主义法治理念的核心内容是依法治国。全面建设小康社会,建设社会主义政治文明,一个重要的内容就是坚持依法治国基本方略。依法治国,建设社会主义法治国家,既是当代中国社会发展的一个重要     

依法行政是实现依法治国的关键

政府是实施法律的主体,我国80%以上的法律法规是由政府实施的,而政府实施的法律80%以上又是由行政机关来执行的。李克强总理指出,各级政府要按照全会关于依法治国的总体部署,依法全面履行政府职能,深入推进依法行政。因此,依法行政是全面推进依法治国的一项核心内容,对实现依法治国起到关键作用。一、依法行政是实现依法治国的必然要求依法治国的本质,是确立宪法和法律在国家政治、     

政府机关必须依法行政

江泽民同志在党的十五大报告中提出 :“一切政府机关都必须依法行政 ,切实保障公民权利。”依法行政 ,顾名思义 ,就是指各级行政机关依据法律规定行使行政权力。从内涵上看 ,依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分 ,反映了政府机关运作方式的基本特征 ,是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。因此依法行政决不是诸多业务工作中的一项、诸多社会事务中的一项 ,不同于特定的专项治理 ,也不是哪个政府部门的专属职权 ,而是要求各级政府和政府各部门行使职权都要纳入法制化的轨道。一、依法行政与依法治国的关系党的十…