以社会管理创新促进公共服务型政府建设

社会管理创新是我国经济社会发展到新阶段的战略性任务,转变政府职能,建设公共服务型政府是社会管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性,明晰了政府转型的两条主线,并对建设公共服务型政府的着力点进行了探讨和论证。     

无缝隙政府理论视野下的社区警务室建设——以A社区警务室为例

拉塞尔·M·林登在20世纪90年代提出了无缝隙政府理论。它以满足顾客无缝隙的需要为目标,以顾客、竞争和结果为导向,是一种面向未来的公共机构自我改革的模式,也是一种为顾客提供无缝隙的公共产品和公共服务的方式。Z市Z区S派出所A社区警务室创建的"一警为主,多警联动"的"一站式"模式,其职能的相互交叉、配合与一步到位服务的提供,是无缝隙政府理论的有效实现形式之一。但当前A社区警务室的建设与无缝隙政府理论的改革要求还有一定差距,要不断完善,防止流于形式。     

有限政府视域下的基层政府社会管理创新

市场经济的发展使全能政府的角色定位受到了挑战,有限政府便提到了议事日程。有限政府要求政府在某些领域应当让位于市场,让位于社会,让位于公民个人。从政治理论上讲,有限政府源于主权在民的民主政治原则。在有限政府视域下,社会管理创新成为时代命题。社会管理创新的重点、难点在基层。基层政府是连接中央、省级政府和广大人民群众的桥梁或纽带。加强基层政府社会管理创新需要实行管理的责任制,需要明确管理重心下移的原则,需要增强基层政府管理的权限,需要发挥多元主体的作用。     

风险社会与政府危机管理创新

现代社会风险的运行逻辑,标志着反思性风险社会从理论形态开始成为人类社会的实践。本文认为,现代社会风险的“人化”、“制度化”和“全球化”等本质特征,对传统政府管理职能、政府管理体制和民族国家管理模式提出了严峻的挑战。因此,风险社会下的政府危机管理创新包括以下三个层面:政府管理职能从统治到善治的创新,政府管理体制从传统官僚科层制向全面危机管理体制创新,政府管理模式从民族福利国家管理模式向国际复合型危机管理模式的创新。     

新疆县级地方政府社会管理问题探析——以库车县为例

县级地方政府作为我国基层社会治理单元,是具有一定管辖区范围的基层政权组织,是我国有特殊职能的行政层级,是国家政权最为关键的部分之一.县级政府社会管理能力建设在当下具有十分重要的现实意义,不仅是优化政府职能的切入点,也是实现经济社会和谐稳定和有序发展着力点.本文以新疆库车县政府维护社会稳定等一系列社会管理工作为实例,试图提出构建维护新疆和谐稳定的社会管理体制机制.     

地方政府应坚定不移地履行社会管理和公共服务职能

改革开放以来,我国地方政府在转变政府职能、建立社会主义社会经济体制方面取得了重大进展,但地方政府在履行社会管理和公共服务职能方面还存在严重的缺位、越位和错位现象。进一步转变政府职能,建设公共服务型政府是党中央制定的下一步改革的重点。本文从地方政府的社会管理和服务职能方面出发,就问题给出了一些对策和建议。     

我国虚拟社会公共安全管理创新问题刍议——以山东省为例

当前,虚拟社会的公共安全管理问题已经上升为一个事关国家政治稳定、经济有序、道德规范、社会和谐的全局性问题,必须将其放在国家战略高度加以审视.虽然各地在加强虚拟社会公共安全管理方面采取了一定的措施,取得了一些成效,但从总体看,仍存在管理不到位、观念落后等问题.为此,应在改革创新虚拟社会公共安全管理理念、完善虚拟社会立法、夯实技术基础等方面下功夫.     

以绩效评估推进政府管理创新

政府绩效评估是政府管理创新研究的新视野,它从管理理念、机制以及方式方法等各个层面推进政府管理创新。以绩效评估推进政府管理创新,既是政府管理的有力手段,也是绩效评估的意义所在。     

破题社会管理创新——以检察为视角

胡锦涛总书记明确指出：＂社会建设说到底,是对人的管理和服务＂。也许是由于问题过于浅显,我们没有刻意追求;也许是因为问题过于深邃,我们未能轻易破的。大家都在往一个漏桶里不断盛水,却亦然那样乐观快乐,无所顾忌。当社会管理的困惑已经悄悄与我们为邻,成为我们履行职责中的积重难返,其实也就意味着我们破题的时机应当并且已经开始成熟。     

推进政府管理经济理论创新研究

本文从政府经济管理理论创新的相关理论出发,结合现阶段政府经济管理面对的机遇及挑战,探讨政府经济管理理论创新的相关策略,以促进、规范市场经济的发展。     

略论民事诉讼法的修订——以社会管理创新为视角

加强和创新社会管理离不开制度创新,民事诉讼法的修订就是这样一种制度创新。由于民事诉讼对化解社会矛盾具有无可替代的作用,是加强社会管理必不可少的一种机制,而民事诉讼法作为规范这种机制的法律自颁布施行以来几乎经久未变,已难适应当今现实生活的多元化要求,特别是难以满足群众诉求和更有力更科学地化解社会矛盾的需要,故修订民事诉讼法以服务社会管理便势在必行。为此,其修订应当紧紧围绕畅通诉求渠道、解决民事纠纷、维护人民权益、构建和谐社会的政策目标,应当注意贯彻依法有序、公平迅速、程序正当等法律理念和精神。在修订的内容上,可以从宏观、中观和微观层次全面进行,但需突出若干重点。     

创新社会管理的前提是政府依法行政

形势的发展的确对我们目前的社会管理提出了挑战。从管理理念看，一些地方领导干部只重视经济增长，对社会民生建设缺乏兴趣和热情，对常规化和科学化的社会管理研究不多，还存在管控思想严重、服务意识淡薄的问题。从管理法规看，有关社会管理的法制建设还显得滞后，有些领域还存在着一些法律空白。     

浅议基层检察院如何参与加强和创新社会管理工作——以广州市花都区检察院参与社会管理创新为切入点

检察机关参与社会管理创新要从执法办案方法方式上不断创新,延伸检察工作职能,有效化解社会矛盾,维护社会 公平正义,创造良好社会秩序.     

社会管理创新引论

社会管理创新与社会建设有着紧密的联系,社会管理是社会建设的一个重要内容,而社会管理创新是推进社会建设的重要手段。经济社会的发展和变迁给社会管理带来了许多问题与挑战。当前的社会管理创新,就是要从这些问题入手,在建设社会主义法治国家和法治政府的基础和框架内,完善社会管理的体制和机制。     

电子政府与政府管理创新

目前，我国各级政府都在努力建设电子政府。建立电子政府的实质不是信息技术的应用，而是一次深刻的政府管理变革和创新。建设电子政府，将使“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想，“平面化”的分权制取代“金字塔式”的集权制，以服务社会为重心的政府管理职能取代以推行政令为重心政府管理职能，公众参与和专家辅助决策取代暗箱操作和领导拍板，精简机构和高素质公务员取代臃肿机构和低素质公务员。     

依法行政 加强和创新社会管理

2011年7月《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》出台,指出到2020年实现"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的创新社会管理格局,各级行政部门作为加强和创新社会管理的主体肩负着重大责任,本文以依法行政、建设法治政府为切入点,分析各级行政部门如何适应新形势的要求,实现加强和创新社会管理的宏伟蓝图。     

论检察机关参与社会管理创新——以未成年人保护为视角

探索少年司法和维护未成年人合法权益的新途径、新方法是检察机关立足检察职能、深入推进社会管理创新的重要工作内容之一。检察机关在少年司法制度领域进行社会管理创新应遵循依法参与、关联参与以及有限参与的原则,以我国《刑事诉讼法》构建的少年刑事司法原则和制度为切入点,立足本职,延伸职能积极参与社会管理创新。     

制度压力如何影响地方政府公共服务创新的扩散?——以城市网格化管理为例

论文从组织社会学的新制度理论的视角出发,构建了制度压力及其他地方政府本身特征因素对地方政府公共服务创新扩散影响的模型。通过对城市网格化管理创新扩散及其影响因素的事件史分析,分别揭示强制压力、同行压力和其他政府自身特征因素对地方政府公共服务创新扩散的影响。实证分析表明,制度压力是影响地方政府创新的重要因素,强制压力和同行压力与城市网格化管理创新的扩散正相关,而城市辖区面积的大小和城市行政层级的高低与城市网格化管理创新的扩散负相关,城市经济发展水平与城市网格化管理创新的扩散正相关。上述研究发现对进一步认识和理解我国地方政府公共服务创新扩散的模式具有重要的现实意义,并可为我国培育和推广卓越的地方政府公共服务创新提供理论依据。     

社会管理创新与公共服务体系建设研究

目前,我国正处于＂黄金发展期＂与＂矛盾凸显期＂,如果不能很好地解决发展过程中积累的各类社会矛盾和问题,势必会严重阻碍经济社会的协调发展,因此,我们要加强和创新社会管理,加快政府对社会的管理由统治型行政向服务型行政转变。本文阐明并厘清了社会管理和公共服务的内涵及其二者的关系,分析了我国社会管理和公共服务的现状及存在的问题,并在此基础上提出了社会管理与创新公共服务体系建设的对策。     

地方政府社会管理创新的法治路径选择

加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新是党和国家的一项重大战略.地方政府社会管理创新有利于和谐社会的构建,应以尊重和保障人权等基本法治理念作为其理论指引.要实现地方政府社会管理创新需要积极推进社会组织的健康有序发展,加强和改进社区管理,健全应急管理体系.