审计关注民生重在落实审计结果

2007年,审计总量增加,突出重点,反映国民经济热点问题,重视民意,关注民生,加强对农业、教育、医疗、社会保障等涉及群众切身利益的公共服务领域和专项资金的审计监督;关注困难群体,推动解决当前群众关心和反映强烈的问题(2007年1月9日《人民日报》)。新年伊始,审计署就部署了今年审计工作重点,并且把民生问题作为审计工作的重中之重,确实抓住了工作要害,抓住了百姓最为关心的事情。几年来,审计工作已经成为社会关注和期待的热点之一。人们对审计工作的热捧,一方面反映出目前社会上违规违纪现象之多,人们对这些现象深恶痛绝,另一方面反映出这…     

“审计风暴”凸显体制难题——访国家审计署社会保障审计局局长石爱中

石爱中,1955年8月生,北京人。现任国家审计署社会保障审计局局长,民进中央委员,民进中央经济委员会副主任。1982年毕业于天津财经大学,经济学博士;1982年-1996年任天津财经大学教师,1996年-2000年任天津市审计局副局长,2000年-2001年任国家审计署副司长、司长,2001年-2003年任安徽省芜湖市人民政府副市长,2003年至今任现职。2004年6月23日,国家审计署审计长李金华向全国人大常委会作审计工作报告,公布了十大调查案件,在全国范围内掀起了新一轮的“审计风暴”。时下,“审计风暴”已成为广大人民群众普遍关注的热门话题。近日,记者就此话题采访了正在北京某医院开展审计工作的石爱中同志。     

加强政府采购审计初探

政府采购审计涉及到国家的财政政策、贸易政策和产业政策等各个方面，其特点主要是：1．审计对象的特定性。政府采购的主体仅限于政府机关、事业单位和社会团体，政府采购审计是对上述部门用于采购支出的财政资金审计。2．审计内容的复杂性。由于采购对象复杂多样，具体的审计项目涉及货物、工程和服务等多个领域。3．审计评价的政策性。政府采购对国民经济有直接影响，采购支出数额相对较大，对社会经济影响也较大，     

审计处罚适用公文种类探讨

国家审计署发布的《审计机关公文种类》规定：审计决定适用于对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为的处理、处罚；审计处罚决定书适用于对被审计单位拒绝或拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍检查的行为，给予行政处罚(即仅适用于对违反《审计法》行为的行政处罚)。     

在反腐倡廉工作中应重视审计监督

审计监督作为反腐倡廉体系的重要组成部门,对于完善权力制约与监督机制,预防和惩治腐败,促进反腐倡廉建设,有着十分重要的地位。因此,审计机关应该充分利用自身具备的专业特长、职能优势和客观公正性、独立性等特点,有效地履行反腐倡廉的职责,在反腐倡廉建设中充分发挥好职能作用。     

论审计风险的成因及防范对策

经济越发展,经济活动愈复杂,审计承担的责任就越大,审计难度越大,审计风险也越大。审计风险是审计人员在其审计工作中,所面临的各种不确定性的事项。审计风险的形成既有主观原因,也有客观原因。审计是一个动态的群体系统活动过程,降低审计风险必须要树立正确的思维方式,全面提高审计人员的素质;抓住关键环节,控制审计风险,建立审计工作有效的监督和检查体系。     

审计审出三个”千万”和三条“蛀虫”

2001年。对于射阳县审计局来说。是不寻常的一年。这一年，仅有21名工作人员的射阳县审计局。创造了建局以来的最佳业绩。全年共完成各类审计项目62个，查出各类违纪违规金额8537万元，上缴财政金额1267万元，核减工程决算金额1199万元，减少财政拨款1131万元。对此。盐城市政府办公室专门发来贺信予以表彰。     

浅析诚信社会建设中的审计监督服务

诚信社会建设是我国政治经济生活中的大事,本文从信用经济理论分析入手,阐述了诚信建设社会经济发展规律的必然选择,它与审计监督存在着必然的联系,并探讨审计监督应如何为诚信社会建设的三大主体服务.     

新形势下加强监督的有力措施——上海市徐汇区经济责任审计制度的建立与完善

实行领导干部经济责任审计制度，把组织监督与审计监督有机结合起来，是新形势下加强干部监督的有力措施；是从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁勤政的一项重要举措；也是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的一项有效保证。     

充分发挥政府审计在农村集体经济组织监督中的作用

乡村振兴背景下,农村集体经济组织在推进农民共同富裕中的作用更加凸显。农村集体经济组织建立在土地集体所有制的基础上,是中国农村地区的基本经营制度,应当构建中国特色审计监督制度。然而,构建农村集体经济组织的政府审计制度面临一些困境,比如国家审计机关作为审计主体的法定地位尚未确立、农村集体经济组织亟须加强其主体地位、政府审计监督的审计依据、审计准则以及审计管理体制等问题都有待解决。为推进政府审计对农村集体经济组织的监督,应当确立政府审计机关的法定审计主体地位、构建经济责任审计制度及其相关配套制度、建设整合审计制度以及对审计管理体制进行革新,以完善国家审计监督体系,推进集体经济高质量发展。     

重构新的审计关系

在目前审计制度的安排下,由于审计关系的失衡,使审计的独立性受到了严重影响,审计质量得不到保证。而审计平衡关系的保证和维持并不是审计机构单方面所能做到的,还需要有委托(授权)人与受审人两方面关系人的存在及其之间建立正常的委托代理关系,才能保证审计正常执业,发挥其应有的鉴证作用。否则,审计失败就不可避免。     

建议审计部门由人大常委会领导——从程序法角度论证

在审计署向全国人大常委会提交了令人“触目惊心”的审计报告之后,人们除了对报告本身表示了极大的关注之外,还对审计部门如何进一步增强独立性,更加专注地履行公共财政“看门狗”的职责,提出了不少意见和建议。有不少人(包括一些全国人大代表和常委会委员以及政协委员)因此建议“审计部门应该直接向人大负责,审计部门应归属人大领导”。笔者认为,这个建议是解决审计独立性的最终目标,值得重视。从程序法角度看,就更能理解这一建议对完善人大制度和加强审计监督的意义。程序概念是与实体概念相对而存在的一个概念,就实体而言,一般是关于事物…     

国家审计的政治思维

在学习和了解世界各国的国家审计之后,我们不无惊奇地发现,像我国这种直接服务于政府行政机关的国家审计已经为数不多,即使是在所剩无几的国度,国家审计也已经开始了由行政服务型向立法服务型转型。面对这种情形,我们至少可以推测,社会政治经济生活对     

高校效益审计风险评估与控制

资金活动已经渗透到高校管理的方方面面,由此带来的筹资风险、投资风险、经营风险也相应增大,这给高校效益审计工作既带来了新要求,又增加了风险控制与管理的难度。在积极探索高校效益审计程序和方法的同时,必须高度关注效益审计风险问题,对高校效益审计风险进行评估,加强对风险的控制。     

浅谈现代审计风险的成因及防范

上世纪80年代以来．由于不断受到诉讼的威胁，英美等国家的民间审计已发展到通过评价审计风险，判定审计战略计划的风险基础审计阶段．在我国，执业界也越来越注重审计的风险问题