邓小平国有企业管理改革的理论思考与实践

邓小平深入思考了国有企业管理问题并从多方面进行改革：扩大企业经营管理自主权；实行政企分开，加强企业自主管理；推行经营管理责任制；倡导管理革命，提高企业经营管理水平；大胆学习西方的管理经验。这种理论与实践，对于提高全面建设小康社会历史条件下国有企业管理水平，实现新的历史飞跃，仍具重要的现实意义。     

我对国有企业改革的研究

1978年下半年笔者即开始研究国有企业改革问题,此后也一直跟踪研究。这一研究把我国国有企业改革和经济体制改革结合起来,把改革实践和改革理论结合起来。研究企业理论,提出国有企业要自主经营自负盈亏;研究企业承包经营责任制和股份制,探索国有企业改革的目标;以马克思主义指导国有企业改革的研究;回顾国有企业改革的历史,研究其规律性。这种梳理一方面展示一个长期致力于国企改革发展的学者的探索历程,另一方面反映出我国国企改革发展的理论和实践发展进程。     

关于存续企业改革的思考

在改革条件不具备,改革时机又不完全成熟,但又必须依靠改革求生存争发展的特定历史时期,形成了一批存续企业。目前国有企业改革的攻坚战,就是妥善解决存续企业的历史性包袱问题。本文试图从理论与实践角度,就存续企业形成的特定历史原因、改革与退出的必要性、攻坚难点和退出操作层面对策进行系统思考,试图为正在从事这类企业改革的政府职能部门、相关机构和企业提供一个可能的认知框架。     

浅论国有企业公司化改革

国有企业是我国国民经济的支柱,国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。建立现代企业制度,是国有企业改革的方向,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径。党的十四届三中全会提出建立现代企业制度的目标后,国有企业公司制改革有了良好开端,但是步伐不够快,公司制改革很不规范,治理效率低。面对加入世界贸易组织后,日益激烈的国际竞争,加快国有企业公司制改革的任务更加艰巨、时间更加紧迫,必须抓紧抓好。一、公司制是国有企业建立现代企业制度的最佳形式。现代企业制度主要是针对我国的国有企业…     

国有企业工人主人地位的二重性与企业内部改革

国有企业工人主人地位的二重性与企业内部改革杨英光回顾我国４０多年的社会主义经济建设的历史和１４年的改革，我认为，从我国国有企业工人主人地位的二重性出发，以社会主义市场经济和坚持公有为本的合作经济相结合的经济体制为基础，对国有企业进行全方位的改革，使工...     

国有企业改革中的企业文化建设

国有企业是国民经济的支柱,转换国有企业经营机制,建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:转换国有企业经营机制,建立现代企业制度,要“加强企业文化建设,培育优良的职业道德,树立敬业爱厂、遵法守信、开拓创新的精神。”本文试结合我国国有企业的特     

加强国有企业改革过程中的内部监督

监督是国有企业深化改革、经营管理链条中的重要环节,是国有企业改革攻坚、健康发展的重要保障。在企业重组改制的新形势下,企业违法违纪案件呈上升趋势,影响了企业的稳定和发展。出现这些问题,一个很重要的原因就是企业内部监督工作的薄弱。因此,加强企业内部监督,强化监督制约机制,是当前国有企业改革发展中的重要课题。     

陕西国有企业改革的回顾与思考

十一届三中全会以前，陕西的国有企业主要着眼于对管理体制和治理方式进行微调和变革。改革开放以来，陕西国有企业改革经历了扩大企业自主权、利改税、承包经营责任制、落实企业自主权和建立现代企业制度等阶段。改革使陕西国有企业作为市场竞争主体的地位基本确立，使国有企业作为市场竞争主体的地位基本确立，使国有企业的战略性调整和改组取得了明显成效，使国有企业的机制转换和制度创新迈开了实质性的步伐。     

国有大中型企业改革要扎实稳步

国有大中型企业改革要扎实稳步国有大中型企业改造首先要狠抓内部管理，要认真学习江泽民同志有关国有大中型企业改革的讲话。国有大中型企业目前存在的许多困难是历史遗留的问题，不能企图运用一种方法或一个模式一下子解决，要在实践中不断总结成功经验。此外，国有企业...     

国有企业改革应选择的思路

笔者认为,目前,整个国有企业改革总的思路有两点:第一点,应对市场经济体制下国有制的性质、地位和作用进行重新认识.国有制是否范围越宽,摊子铺得越大甚至无所不包越好?对于这一点,必须解放思想,打破旧框框及思维定式,从邓小平同志“三个有利于”观点出发考虑问题.在市场经济条件下,国有企业存在的作用是为了弥补市场的不足,克服其缺陷,实行政府的宏观社会目标,而不是国有企业所占比例越高越好.因此,当前国有企业战线过长,负担过重现象亟需改变,应对国有企业统一规划,分类指导,针对不同企业各自的特点,具体问题具体分析,采取各自不同的具体改革措施和步骤,实现国有企业重整.1.对于长期亏损,扭亏无望,不能偿还到期债务的企业,依法实行玻产,促进企业组织结构和产业结构的合理调整,重地国有资产,焕发企业活力,提高国有企业整体效益,减轻国家负担.2.加大对国有小型企业的改革力度,可采取拍卖、承包、租赁等办法进行改组改造.3.对于大多数国有企业来说,可通过职工入股,非国有企业部门包括外资参股等方式,在国有企业中引入各种非国有成份的股份,以强化所有权约束力.4.压缩国有企业范围.国有企业应主要集中在公用和基础设施、基础工业部门、支柱产业及高新技术部门,以使国有企业在这些基础性产业、非竞争性     

试论国有企业改革

党的十五大报告指出:深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务。”国有企业是国民经济的支住。增强国有企业特别是国有大中型企业的活力,发挥国有企业的主导作用,关系到经济体制改革的成败,关系到社会主义制度的优越性的发挥,关系到经济和社会发展的战略目标的实现。     

关于深化国有企业改革的几点认识

国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。加大国有企业改革力度 ,从根本上搞好国有企业 ,仍是摆在全党面前的一项艰巨任务。下面 ,就深化国有企业改革谈一点粗浅的认识。一、还国有企业及其出资人以“企业”和“出资人”性质 ,实现国有资产的市场化运行长期以来 ,在计划经济体制下 ,国有企业作为计划经济的细胞和政府行政机关的附属物 ,在一定程度上失去其“企业”本性 ,不具备作为市场经济微观主体的“企业法人”性质与地位。一是企业目标多重化 ;二是企业缺乏独立经济利益 ,没有成为独立的利益主体 ;三是企业缺乏独立承担责任的权利和…     

国有企业改革的关键和突破口

当前国有企业改革必须建立新的国有资产管理体制,从战略上调整国有经济布局,改组国有企业,改革企业干部人事管理制度,采取有效措施为企业增资减债,以此作为突破口,才能使企业走出困境.     

国有企业改革应该主要抓什么?

党的十四届三中全会提出,今后国有企业改革的方向是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。对于把建立现代企业制度作为我国企业改革的方向以及党中央对现代企业制度基本特征的概括,各方面的认识是基本上统一的。但是为了建立现代企业制度,搞活国有企业,当前在国有企业改革中应该主要抓什么?对这个问题,人们在认识上还有一定的分歧。 有的同志认为,目前国有企业改革的重点是产权改革。只有通过产权改革,实现产权明晰化,才能建立起现     

国有企业改革和职工民主管理

随着国有企业改革的深入发展,现代企业制度的推行,企业兼并、重组的步伐加快,必然导致企业管理模式改变。职工民主管理作为国有企业管理的一个重要组成部分,不可避免地也会发生相应的变化,职工民主管理搞得怎样关系到国有企业的性质和改革方向,关系到广大职工群众的前途及切身利益,也直接影响到国有企业改制能否顺利进行。因此,需要对国有企业改制后,职工民主管理的新变化进行较全面的分析。 一、职工民主管理与社会主义市场经济条件下     

从深圳实践看如何深化国有企业改革

从深圳市国企改革中产权管理、企业管理、劳动人事管理存在的问题可看出,贯彻十六大关于国企改革的精神,必须实现"三个转变",即资产经营公司要实现从管理国有企业向管理国有资产转变,国有企业要实现从经营国有资产向经营企业转变,国有企业员工要实现从"企业人"向"市场人"转变。同时,要深化国企改革,必须在国有企业内部实行业务重组、资债重组和产权重组,推行企业管理创新,并认真解决妨碍改革的思想认识问题。     

关于深化国有企业改革的几点思考

总结十几年改革的经验教训,针对国有企业面临的严峻形势,根据国家的总体部署,为进一步推进国有企业改革,国有企业的改革必须以建现代企业制度为目标,把改革同改组、改造和加强企业管理结合起来,加大改革力度,使大多数     

关于深化国有企业改革的理论思考

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。从目前实践来看 ,当前和今后一段时期内改革的重点 ,显然是以建立现代企业制度为中心进行国有企业的整体配套改革。借鉴学习他国政府管理国有企业方面的经验教训 ,对于我们在法律上明确政府与企业的关系 ,把握好宏观调控与市场机制的结合点 ,完善国有企业的管理体制 ,兼顾竞争与效率 ,科学地对垄断性企业进行管理具有非常现实的意义。     

转型期的中国国有企业改革

国有企业制度是中国计划经济体制的核心,国有企业的制度变革一直是中国经济改革的中心问题。根据现代企业理论中的契约论观点,企业是要素所有者之间的契约集。用这样的观点来看国有企业,可以将其视为政府与企业员工之间关于权利和责任的契约性安排,而改革则是对这种契约性安排的重新调整,实际     

推进国有企业改革的法律对策

国有企业是由国家投资,资产与收益归国家所有,责任及风险由国家承担的企业。当前国有企业面临诸多的矛盾和困境。归纳起来,笔者认为至少存在以下几个法律问题。 国有企业产权虚置,政企不分。我国的国有企业属于全民所有,从理论上讲,其财产所有权主权只能是代表全体人民利益的国家,由国家统一行使对企业财产的所有权。但是实际上,国有企业不可能由国家统一经营,国