党员领导干部“一家两制”问题探析

规范"一家两制"是扎紧制度笼子的重要举措,是全面从严治党、依法治权的重大战略思想在实践中的延伸和具体化。"一家两制"问题的本质在于"背后的利益冲突和利益输送",实践证明,根治"一家两制"的弊端,不能"头疼医头",要认真审视现有规范"一家两制"制度不够具体仍有监管真空的现实,强化公开与透明是规避"一家两制"滋生腐败问题的基石的基本理念。在全面从严治党、深化党的制度建设背景下,应进一步阻断"一家两制"隐蔽的利益输送纽带,需要完善制度设计:一要完善个人事项报告配套制度,二要形成个人事项核查、适当公示和结果使用等制度"闭环",三要进一步明确对"关键少数"领导干部的相应规范制度,四要规范领导干部离职或退休后到企业任职相关制度。     

“一家两制”──受欢迎的新家庭

“一家两制”──受欢迎的新家庭李建国早晨起床后的一个小时，对于刚从美梦中醒来的王华先生来说，紧张得简直有点残酷。他要去街道取牛奶，热好牛奶后再为妻子、孩子做早饭，准备早餐水果，甚至还要给爱妻准备好上班的衣服和皮鞋，然后再骑自行车送孩子到幼儿园。所有这...     

迎接“一家两制”进入我的家庭

中国有史以来,即是"分久必合"的社会发展规律。目前,中国统一,已成为定局,究竟怎么个统一法?两岸人民都不愿意看到"中国人打中国人",都希望通过和平谈判"一国两制、和平统一"。这是符合社会发展规律的。这样"一国两制"首先要进入我的家庭,我们两岸这一大家人就有了"一家两制"的生活方式,因为在台湾我还有个家。我是河北省遵化市人、退休女教师,现年71岁。48年前     

“一家两制”：低保家庭成员户籍限制的法理分析

案例广东某市A区王先生向A区民政局申请低保,所列家庭成员有妻子、两个子女。A区民政局经审查,只核定了王先生和其两个子女的低保金,王先生的妻子因户籍不在A区而未能享受A区的低保待遇,A区民政局认为,国务院《城市居民最低生活保障条例》(简称《条例》)规定,城市居民低保工作实行地方各级人民政府负责制;地方各级民改部门具体负责本行政区域内城市低保的管理工作;申请低保由户主向户口所在地民政部门提出。而且,广东省政府颁布的《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》还明确规定,低保对象必须是本辖区内常住户口的居     

一“锅”两制

我是个将要从工作岗位“激流勇退”的人了,两年多前发妻因病不治早逝。再婚的娇妻是个南国湘女,从湘江到黄河,万水千山,一个爱字引出一段千里姻缘。我们一个自幼在北国,一个从小在湘南,从民间习俗到日常生活千差万别,一大把年纪的人,早已是习性难改了,可是爱情的巨大力量使我们排除了一切困难,每日相安无事地     

“一村两制”新合村

走集体之路与承包单干,自1983年以来,这两种力量在新中国唯一的"一村两制"的新合村此消彼长。这是全国唯一实行"一村两制"的黑龙江省依安县向前乡新合村。     

论实行执法“两制”

实行执法"两制",是加强社会主义民主法制建设的迫切需要,是加快建设社会主义市场经济体制的客观要求,是实现依法治国战略目标的有力手段,是密切党和政府同人民群众联系的有效途径,是强化人大监督职能的举措。目前,执法"两制"存在"四难"的问题。要统一认识,加强领导;明确责任,理顺关系;狠抓"两制"的同步运行;善于发现认定、敢于追究执法违法责任。     

三亚农村新型家庭经济结构凸现活力 “一家两制”甩掉贫困帽子 “女商男耕”迈向小康社会

三亚市天涯镇黑土村一户黎族农民近日乔迁新居时贴出一副对联:一家两制甩掉贫困帽子,女商男耕迈向小康社会。这副对联是对黑土村出现的新型家庭经济结构的生动写照,被称作是一种富有活力的“另类”发展模式。自古以来,这里的黎族农民就刀耕火种埋头农桑,绝少涉足市场浮游商海。尤其是黎族妇女,一直视经商为不体面的行当,甚至认为是不正之途,就连自己家里种、养的农产品,宁愿过剩了、烂在地里也不拿到市场上去摆摊叫卖,顶多只是悄悄交换些许针头线脑。这种陈旧、落伍的观念,如今在黑土村受到挑战和“革命”,演绎出近乎改写历史,令人刮目的一…     

“两票制”选举 “两会制”决策

实行村务公开和民主管理，是实践“三个代表”重要思想，维护农民群众根拳利益的具体体现；是完善村民自治，发展社会主叉民主的重要内容；是顺利推进农村改革和发展，加快农村全面建设小康社会进程的必然要求；是促进农村党风康政建设，密切党群干群关系的有效逢径。这里，我们介绍随州、谷城、远安等地推行村务公开、实行民主管理的作法和经验，希望对全省各地全面推进这项工作有所帮助。     

“两高”报告显示了司法进步

正3月11日晴司法公正是一个社会成熟的标志,也是民心所向,因此,每年"两会"期间,人大代表对"两高"报告都极其重视。"两高"报告概述了过去五年法院和检察院的工作要点。最高人民法院院长周强同志的报告强调司法公正,对错案坚决予以纠正",对错案发现一     

实行“一保两制”之我见

所谓"一保两制",就是由机关事业单位社会保险经办机构对不同的参保人员分别实行机关事业单位养老保险制度和企业职工基本养老保险制度。"一保两制"的产生,是在当前机关事业单位机构改革中出现的新产物,它对今后机关事业单位改革的深入开展以及促进社会稳定与经济发展具有十分重要的意义。下面笔者就"一保两制"的有关情况谈谈个人见解。在一个社保经办机构里面对不同的参保人员分别执行两种养老保险制度,这在我国社会保险历史上是从未有过的,’是一种创新做法。其好处有如下几点:     

运用“两制”实施科学领导

当前,我们正处在世纪之交的大变革、大发展时期,随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入,现在的情况与过去各个时期相比有着明显的不同。面对新的形势,我们各级领导干部必须跟上时代前进的步伐,加快工作作风、工作     

国家公务人员岂能搞“两制”

本来,这个问题的答案是十分明确的。《国家公务员暂行条例》第三十一条就明文规定:国家公务员必须严格遵守纪律,不得有"经商、办企业以及参与其他营利性的经营活动"的行为。但前不久,笔者作为人大代表在参与区人大常委会对区人民政府贯彻实施《国家公务员暂行条例》情况的议题调查时,却发现一些违背条例,值得人们关注和思考的问题:个别地区,国家公务人员参与经营活动成了一种较为普遍的行为。上到区级领导,下至乡镇一般干部,有相当一部分人在领取国家工资的同时,又在经商。比如,在一个科级单位不足40人的县级党政部门中,参与经营活动的,竟占50%左右。有的办起了火锅厅,有的经营餐饮店,还有的搞起了舞厅、按摩室,甚至还有的参与了炒股。而且愈是管钱的部门,领导的生意愈红火;愈是有权的部门,领导的经营愈兴     

推行“两制”目前存在“四难”

"两制"是部门执法责任制和执法过错、错案责任追究制的简称。它是地方人大落实依法治国方针,建立健全对执法部门及其工作人员执法违法的追究制度和赔偿制度,是为改善执法现状,保证法律、法规在本级行政区域内的遵守和执行而创造的一种新的监督工作形式。实践证明:"两制"是纠正有法不依,执法不严,违法不究的硬措施,是提高人大监督实效的新途径。"两制"发展快,效果显著。但由于这项工作目前还处于探索阶段,对与之相关的法律把     

“警路企”“两互两共”构建大党建格局

正2019年,针对警路企(交警、路政、企业)一路多方在基层党建、安全生产、应急保畅等方面具有共性目标但缺乏共建机制,容易造成资源重置和浪费的情况,广西交通投资集团柳州高速公路运营有限公司(以下简称柳州运营公司)创新打造两互两共(组织互联、技术互通、资源共享、人才共用)党建协助平台,有效破解单一党组织无法攻克的难题,拓宽党建工作维度,构建基层党建大格局,把党建孤岛串联成党建高地,有效提升了基层党建联盟组织力,两互两共党建品牌获评自治区国资委2020年度党支部党建品牌最佳案例。     

齿轮小区“两队两制”打造养老新模式

湖北省随州市齿轮小区老人不住福利院、不出家门，持有一张“居家养老服务联系卡”，在家就可以享受到不同需求的有偿或公益服务。今年3月，该小区成立了居家养老服务站，探索出“两队两制”居家养老服务模式。“两队”，即专业服务队和志愿者服务队。专业服务队的服务项目包括日常生活服务、陪护服务；志愿者服务队的服务内容包括家务照料服务、精神慰藉服务。“两制”，即门栋信息员查房制度和老年人互帮温馨制度。门栋信息员查房制度，即把所有的空巢老人按居住楼栋分派给小区干部、居民小组长、党小组长及门栋信息员，     

“一国两制”中“两制”的七项内容

一、台湾继续使用台币;二、台湾继续保有军队;三、台湾是单独关税区;四、台湾继续保持政府架构;五、大陆不拿台湾一分钱,     

齐鹏飞:无“一国”何谈“两制”

正2014年6月10日,经中央批准,《"一国两制"在香港特别行政区的实践》白皮书发表。这是中央政府第一次就香港工作发表白皮书,也是中央对香港方针政策的一次重要宣示。2014年6月10日,经中央批准,《"一国两制"在香港特别行政区的实践》白皮书发表。这是中央政府第一次就香港工作发表白皮书,也是中央对香港方针政策的一次重要宣示。白皮书分五个部分介绍了"一国两制"政策的由来和在香港取得     

“一国”为根本 “两制”是创造

<正>2019年是澳门回归祖国20周年。20年前,全体澳门同胞开启"一国两制"的伟大实践。20年来澳门迎来了无数璀璨瞬间,也经历过几许风风雨雨,在数不清的悲喜交错、高低起伏中,澳门同胞一起欢呼喝彩,一起迎难而上,共同守护着这个家园,努力创造更美好的明天。20年后的今天,澳门不仅更加繁荣,而且社会也更加和谐稳定,成为"一国两制"实践的成功样本。澳门的成功离不开澳门各界对"一国两制"的正确理解和实施,即坚持以"一国"     

如何进一步推进“一府两院”的执法“两制”工作

地方人大及其常委会督促“一府两院”建立健全执法两制,规范执法司法工作,为依法行政、公正司法提供制度保障,是一件十分重要的基础性工作。但更为重要的是坚持不懈地监督和指导“一府两院”认真实施执法两制,将制度规定转化为良好的法律效益和社会效益。笔者联系近年来咸丰县人大常委会在全县推行执行“两制”的一些基本作法和经验,谈一谈如何进一步推进“一府两院”的执法“两制”工作问题。——以人为本,以提高执法司法人员素质为基础。咸丰县在推行执法两制工作中,坚持“县委统一领导,人大牵头组织,‘一府两院’落实”的原则,经过两年的扎实工作,“两院”和49个行政执法部门于1999年底全部建立了执法“两制”。