公安机关提高预防处置群体性事件的水平的思考

近年来,在经济转轨和社会转型期间,由各种社会矛盾引发的群体性事件越来越多,成为当前影响社会稳定的一个十分重要的因素。正确处理好这些群体性事件对维护我国社会稳定有重要意义。本文在群体性事件不断发展的内涵基础上,结合公安机关群体性事件处理的实践,对公安机关如何提高预防处置群体性事件水平进行了思考。从加强社会矛盾和不稳定因素的化解入手,总结处置群体性事件的几个基本原则,提出群体事件处置的基本方法以及公安机关处置群体性事件需要培齐的素质能力。     

公安机关在处置群体性事件中的地位与作用

公安机关在处置群体性事件中不能大包大揽，也不能无所作为；公安机：关的性质和群体性事件的特征决定了公安机关在处置群体性事件中处于主力军的地位；公安机关在处置群体性事件中应当起到预防作用、参谋作用、劝说疏导作用、维护现场秩序和控制事件发展作用、平息事态作用、收集证据和打击违法犯罪作用，以及保护党政领导人身安全的作用。     

公安边防部队处置群体性械斗事件的组织指挥

当前,我国正处在全面深化改革的关键时期,影响社会稳定的各类群体性械斗事件频发,不仅会直接导致社会经济生活的重大损失,而且还会对社会的稳定发展危害极大。因此,本文认为应尽快建立健全预防和调控群体性械斗事件的运行机制,探索正确处理准确群体性械斗事件的方法,对于构建和谐平安的边防辖区具有十分重要的意义。     

从公安机关的角度浅谈群体性事件

和平与发展是当今世界的主题。随着经济全球化步伐的加大,对敌斗争日趋的复杂,人民内部矛盾的此起彼伏,刑事案件的居高不下,维稳——这一崇高的使命——对于各县市区省乃至全国都是一项艰巨的任务,关系到能否牢牢抓住历史机遇,在经济的海洋中乘风破浪。     

论公安机关在征地拆迁群体性事件中的处置策略

当前,随着我国城市化进程的加速发展,因征地拆迁而引发的群体性事件也呈逐年上升趋势,成为影响当前社会稳定的重要因素。公安机关作为维护社会稳定的重要力量,应当正确认识群体性事件的成因、特征,明确自身的职责范围及处置原则,掌握一套切实有效的处置策略,为推进城市化进程、构建和谐社会作出应有的贡献。     

论公安机关处置群体性事件的原则

群体性事件可以分为常性、违法性、罪性。与此相应,公安机关处置群体性事件的原则应当表述为“预防为主,综合治理;教育疏导,依法制止;慎用武力,惩办首恶”。上位原则是依法、比例、效率。     

公安机关对环境群体性事件的预防与处置策略——基于启东事件的分析与思考

新时期,随着环境危机的加剧,环境群体性事件呈多发之势,这给我国经济的发展和社会的和谐稳定带来了巨大的挑战,如何更好地预防与处置环境群体性事件已成为公安机关面临的一道难题。基于启东事件的分析与思考,对环境群体性事件的特点与成因进行了分析,提出了多点措施,以期为更好的解决同类事件提供一定的借鉴与参考。     

群体性事件处置中公安机关警力的使用

群体性事件一经产生,公安机关常常是主要处置职能部门,很多时候理所当然成为处置的主力军,怎样找准自己的角色,科学、高效、规范地使用警力,这是群体性事件得以成功处置的关键!     

论外国人群体性事件的处置

外国人群体性事件是指参与主体(或参与主体中比例较高)为外国人的群体性事件。可以将外国人群体性事件概括为维权型、政治背景型和突发事件型等三种类型。外国人群体性事件的发生既关系到国家安全和社会稳定,也关系到国际影响和国际关系。每个国家对境内的外国人群体性事件所选择的处置模式,都源于这个国家的政府对该类事件的认识和态度。因此,我们在处置外国人群体性事件时,应当以国家主权原则为基础,遵守国际法,并照顾国际关系和国际影响,应对外国人群体性事件进行分类管理,建立健全科学的处置程序,并提升基层执法人员相关的政治和业务素质。     

处置群体性事件的法律对策研究

在中国，由于处置群体性事件的法律法规不完善等原因，使群体性事件呈现出各种不利于构建和谐社会的复杂特征，从法律的角度对群体性事件进行定性、分类并加以规范，是处置群体性事件的关键所在。     

论群体性事件预防与治安基层基础建设

当前,我国正处于经济转轨的社会转型时期。在这样的背景下,一些社会矛盾经特定诱因激活,就可能引发群体性事件。政府应在群体性事件爆发之前做好矛盾的发现与化解、诱因的消除工作。公安机关要有效地预防群体性事件,就必须夯实基层基础,做好人员、经费、装备、信息和工作预案等五方面工作。     

论群体性事件不同阶段的情报工作

为有效预防与妥善处置群体性事件,公安机关必须根据事件发展的不同阶段,做好情报工作。事件前期,收集社会不稳定因素方面情报,建立情报信息网络和情报预警系统;事件中期,全面收集情报信息,加强情报信息的分析研判,及时、准确上报与发布情报信息,收集各种违法犯罪活动的证据;事件后期,收集各方面反馈信息,发现群体性事件的本质与规律,对情报工作进行评估。     

论公安机关对民事纠纷的调处

公安调解是我国一种重要形式的行政调解,然而,它并非是对民事争议的调解,而是以调解为形式的行政行为。根据我国现行法律,公安机关对民事纠纷并无调解权,其主持下当事人达成的调解协议也无强制执行力,这种状况造成了实践中的诸多难题。公安机关应拥有对民事纠纷的法定调解权,并通过调解协议公证或法院备案的方式将其主持下产生调解协议赋予强制执行效力,并在此基础上确认公安调解的人员、编制、经费、程序等配套措施。     

绩效考核在公安机关应用的价值分析

绩效考核起源于西方国家文官（公务员）制度。公安机关推行绩效考核,对进一步调动公安民警的工作积极性,增强公安工作的活力,提高公安队伍的整体战斗力具有重大的意义。但它的应用一定要考虑到它所适应的条件,绩效考核的管理方法才具有它的价值性。     

浅析涉鉴舆情事件的应对和规制

在当前社会转型期,许多影响重大的群体性事件都与鉴定意见有关,涉鉴舆情事件越来越引起人们的广泛关注,分析其迁延变化特点已成为不同学科领域的研究热点.本文依据近几年发生的典型案例,总结归纳出涉鉴舆情发生、发展经历的四个不同阶段并分析了每个阶段不同的影响因素,从司法鉴定、政府工作和媒体舆论等三个层面提出了每个阶段的应对措施.     

论公安机关在平安建设中的地位与作用

建国以来，党及其领导下的公安机关十分重视平安建设；平安建设的性质及目标任务和公安机关的性质及任务决定了公安机关是平安建设的主力军；公安机关在平安建设中具有维护国家安全、打击预防犯罪、维护社会治安、维护社会稳定等责无旁贷和不可替代的重要作用。     

预防与处置群体性事件中的警察公共关系

群体性事件的形成与发展是一定的政治、经济、文化等多种社会矛盾的综合反映。警察作为维护社会安定的重要力量,加强对警察公共关系的研究是公安机关更好地预防和处置群体性事件的迫切需要。警察在预防和处置群体性事件中扮演维护社会秩序、保证公共安全的的角色,运用警察公共关系化解社会矛盾是可行的,开展警务公关的具体措施包括:牢固树立舆情观念和公关意识、严密舆情控制、及时开展应对公关及必要时现场喊话公关等。     

公安机关贯彻新刑事诉讼法中遇到的问题研究

2013年1月1日开始实施的《中华人民共和国刑事诉讼法》(以下简称新刑诉法)修改的内容几乎涵盖了全部的诉讼制度,对公安机关执法产生了重大影响。2014年广东省警察协会成立了调研组,就公安机关贯彻落实新刑诉一年多来遇到的问题进行深入调研,主要存在犯罪嫌疑人翻供拒供案例明显增加,审讯工作难度增大;证据意识薄弱,执法办案不规范;警察难以适应出庭作证的要求,素质有待提高;涉案财物管理薄弱,物证保存困难;精神病人犯罪现象突出,强制措施难以落实;徐辉案效应不容忽视,存在翻案压力等问题,且成因也较为复杂。公安机关必须切实提高思想认识,积极主动适应,不断提高办案工作规范化,进一步推进新刑诉法的实施。     

群体事件中网络非理性舆论及其心理机制探讨

网络已经成为群体事件发生发展的重要驱动力,网络对群体事件在酝酿发生、发展路径和社会影响等方面都产生重大的影响。探讨网络非理性舆论及其心理机制,对研究掌握群体事件发生、发展和应对过程提供了重要维度,有助于群体事件的处置。