国有事业单位的临时工作人员能否成为玩忽职守罪的主体

一、基本案情被告人孙某案发时系某县村镇规划建设管理站、村镇规划建设(管理)服务中心临时工作人员(后转为劳动合同制工人)。某县村镇规划建设管理站系国有事业单位,村镇规划建设(管理)服务中心为全民预算外企业,两单位实行合署办公,两块牌子一套人员。孙某于1999年4月起在该管理站下属某镇管理所作临时工,由该所所长分配其管理该镇村镇建房业务。期间,村镇规划建设管理站及其下属的某镇村     

试论农村乡(镇)、村两级图书馆对新农村建设的促进作用及其发展策略

本文深刻地阐述了乡(镇)、村两级图书馆对于社会主义新农村建设的巨大的促进作用,分析了当前乡(镇)、村两级图书馆(室)的生存现状,对今后如何加强乡(镇)、村两级图书馆的建设提出了一些非常有益的可行性的具体的建议。     

乡(镇)检察室若干问题研究

自1984年有些县(市)、市辖区人民检察院试行在一些重点乡(镇)设置其派出机构——检察室以来,乡(镇)检察室为社会的稳定,农村经济的发展发挥了积极的作用。设置乡(镇)检察室的必要性和重要性已获得了人们的     

加强乡(镇)检察室建设的途径

加强乡（镇）检察室建设的途径彭生元根据最高人民检察院关于在重点乡（镇）设立检察室的指示精神，全国各地检察机关经过六年多的努力，乡（镇）检察室不断发展和壮大，由一支默默无闻的“散兵游勇”发展为一支强有力的战斗集体，成为当前反腐败斗争的重要力量。一、建设...     

关于依法治镇问题的探讨

党的十七大明确提出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，当前切实加强依法治镇工作，对促进社会和谐稳定发展具有重大意义。本文深入阐明加强依法治镇工作的重要性，深刻分析了当前依法治镇工作存在的主要问题，并结合基层实际提出了坚持依法治镇工作的对策。     

对有关调处工作的几个问题的意见

辽宁地区从1957年10月开始,各乡(镇)、部分城市街道都先后建立了调处委员会。调处委员会是乡(镇)人民委员会的组成成分之一,在乡(镇)人民委员会领导下进行工作。调处委员会一般由委员七至十一人组成,以乡(镇)长或副乡(镇)长为主任,由委员中推定副主任一至二人。按地区大小,地理条件,纠纷情况,委员会下设若干调处小组。近几个月来,各地调处委员会已调处了不少轻微刑事案件和一般民事纠纷,并进行了法律宣传。通过正确及时地调处了各种轻微刑事案件和一般民事纠纷,大大安定了生产秩序和社会秩序,     

江西省乡(镇)检察派出机构的现状、问题及对策

<正> 最近,为配合全国检察机关机构改革,我们就全省乡(镇)检察派出机构情况进行了一次调查。一、乡镇检察派出机构的现状 1984年全国检察长工作会议明确提出,要加强检察机关基层、基础建设。中共江西省委(1985)3号文件指出:"为了加强大中型企业的安全保卫工作、检察工作和人民法庭工作,在大中型企业进行成立公安分局或派出所和公安处,设立检察室或检察组,建立人民法庭的试点。"根据上述精神,从1986年起,全省开展了设置检察派出机构的试点工作。六年来,在地方各级党委的重视下,在各级人大常委会和政府的大力支持下,乡(镇)检察派出机     

乡镇（苏木）领导干部职务犯罪的主要特点及预防对策

乡、镇(苏木)党委、政府是我们党的基层组织和政权基础。乡、镇(苏木)基层领导干部的职务犯罪，严重损坏了党和政府的形象，破坏了干群关系，给广大干部和群众带来了诸多的消极影响。近年来，兴安盟两级检察机关立案查处的170起职务犯罪案件中，乡、镇(苏木)领导干部职务犯罪案件就有80起。     

坚持改革方向 狠抓制度落实——河北省关于乡(镇)村基层干部作风建设的调查

河北省共有1967个乡镇,5.7万余名乡镇干部,近5万个行政村,26.3万名村“两委”成员,其中“两委”成员交叉任职的占25.6%。近年来,省纪委、监察厅根据农村不断发展变化的新形势,积极探索加强乡(镇)村基层干部作风建设的新途径、新办法,切实解决存在的突出问题,注重在建立健全长效机制上下功夫,取得明显效果。为更有针对性地抓好这项工作,2005年7月,省纪委、监察厅统一印制了调查问卷,由各市县纪委直接深入农村,组织群众填写,在全系统广泛开展了乡(镇)村基层干部作风建设调研活动。调查结果显示,全省乡(镇)村基层干部作风建设情况总体上是好的,…     

孝感市中级人民法院、孝感市司法局联合发出:关于加强对办案律师和法律工作者验照的通知

为了规范对法律服务市场的管理，严格依法办案，维护法庭审判秩序，保障持照律师和法律工作者依法履行职务，1994年8月23日．孝感市中级人民法院、孝感市司法局联合发出《关于加强对办案律师和法律工作者验照的通知》。通知指出：1994年8月23日，孝感市中级人民法院、孝感市司法局联合发出｛关于加强对办案律师和法律工作者验照的通知》。通知指出：一、全市各律师事务所，各乡、镇、场、街道法律服务所，是经司法行政机关批准的法律服务机构。律师事务所工作人员和乡。镇、场、街道法律工作者持有中华人民共和国司法部统一印制、经省司法厅…     

关于加强司法所建设工作的思考

自1989年创建司法所至今,云南省所有乡镇(街道)全部建立了司法所,在全国率先实现了一乡(镇、街道)一所的目标。2001年8月,云南省委办公厅、省政府办公厅批转了《关于进一步加强全省基层司法所建设的意见》,解决了十多年来长期困扰云南省司法所建设的管理体制、级别待遇、人员编制、经费保障等重大问题,为司法所规范化建设提供了强有力的政策支持。     

本案能否直接判决刘某赔偿被害人的损失——兼谈对《刑法》第36条规定的理解与适用

基本案情：被告人刘某于2003年10月8日，执行职务中，酒后驾驶本单位附带民事诉讼被告某县环境卫生管理站(以下称某县环卫站)无牌号且制动性能不良的东风牌垃圾专用车超速行使，发生交通事故，造成余某当场死亡，王某受伤．两轮摩托车损坏的严重后果。并造成附带民事诉讼原告人林某等人经济损失9万多元：一审以交通肇事罪判处刘某刑罚，并判处某县环卫站赔偿附带民事原告人林某等人的财产损失。刘某服判，     

请柬发出之后

６月１０日下午，湖北省潜江市杨市交管站站长陈厚荣带领５名工作人员，分两组到各单位收回上午发出的请柬。发出的请柬为何收回？原来，去年，杨市交管站投资６０万元兴建交管站客运中心综合大楼，今年６月竣工。该站原计划利用举办落成庆典来扩大客运中心的知名度，增加影响力。经市交通局和杨市办事处党委批准，该站准备于６月１８日举行庆典。６月１０日上午，杨市办事处党委遵照省市治理奢侈浪费的会议精神，召开了田全处区、村书记，处直单位“一把手”参加的整顿工作会议，处纪委出台了《关于加强廉政建设、治理奢侈浪费的暂行规定》…     

丹心连着富民路——记蒙城县交通局党组书记、局长赵连富

“经济要发展,交通要先行”已成为决策层和老百姓的共识。近几年来,蒙城的交通事业取得了突破性进展:全县拥有等级公路55条,达1000多公里,每百平方公里密度达45.6公里,远远高于全省平均水平,涡河庄子大侨、双涧大桥和小涧大桥沟通南北。400多公里的县乡柏油公路纵横全县,将全县25个乡、镇(场)连成一串串     

乡、镇人民代表大会主席团的特殊职能

乡、镇人民代表大会主席团,是我国政治制度中最基层一级的人民代表大会所选举产生的一个团体。根据加强基层政权建设的要求,全国不少的省、自治区、直辖市人大作出了在乡、镇人大主席团设立常务主席的决定。但是,乡、镇人大主席团是属于什么性质的机构,在本级人民代表大会中处于什么地位,发挥哪些职能作用等,这些基本的重要问题,在宪法和组织法中没有明确的文字表述。因此,笔者意图作些粗浅的探讨,力求为乡、镇人大主席团的工作提供一些有益的参考。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对乡、镇人大主席团的职责做了规定,有关省、自治区、直辖市人大对乡、镇主席团常务主席的职责作了相应的规定。乡、镇人大主席     

社区检察室：探索检力下沉新模式

社区检察室是上海区、县一级检察院在街道、乡、镇层面设置的派出机构，是上海市检察机关依法履行检察职能，加强对公安派出所刑事执法活动和社区矫正活动监督的重要举措，是推进社会管理创新，密切联系人民群众，广泛开展检察宣传的工作窗口和重要通道。社区检察室采用“设置一点、辖管一片”的格局，检察室设点在人口较多、     

平凡岗位显身手——记湖北省孝感市孝南区西河交管站站长黄辉东

没有豪言壮语，没有惊天动地的壮举。在乡镇交管站这个平凡的工作岗位上，他十几年如一日．坚守岗位，默默无闻．将自己的青春和热血无私地奉献给他深爱的事业，干出了不平凡的业绩，他就是孝感市孝南区西河交管站站长黄辉东。     

我国乡(镇)政府体制存在的问题与对策

一、乡(镇)人民政府体制存在的主要问题(一)党、政、企关系不顺,政府和经济组织缺少自主权由于受“政社合一”的人民公社体制的长期影响,加上农村基层政权改革的理论准备不足,乡(镇)的党、政、企关系始终未能从根本上理顺.从党政关系上看,主要问题是乡(镇)党委不适当地包揽一切,以党代政情况严重.从政企关系上看,主要问题是乡(镇)政府干预企业的经营自主权.政企不分情况严重,多数地方是乡(镇)党委直接抓了政府的工作,而乡(镇)政府又直接抓了经济部门和企业的工作.     

最高人民法院关于如何处理经乡(镇)人民政府调处的民间纠纷的通知

全国地方各级人民法院: 近年来,各地普遍反映,一些地方的民间纠纷,是经乡(镇)司法助理员调解后达成协议,或者调解不成,而由乡(镇)人民政府作出调处决定的,所制作的调解书或决定书,由司法助理员署名并加盖乡(镇)人民政府印章。如果当事人不服上述调处决定,向人民法院起诉,人民法院应如何处理,希望最高人民法院予以明确。为了解决这些问题,依法正确、及时地处理好民间纠纷,根据有关法律、法规的规定,结合审判工作实践,现特作如下通知:     

“智慧交管”背景下加强交警队伍建设的研究

"智慧交管"的提出给公安交管工作带来了新的时代课题和发展契机,但目前交警队伍自身存在的诸多不适应,在一定程度上成为掣肘公安交管工作发展的因素之一。为此,笔者从加强政治思想建设、提升专业能力、推动科技强警、改善职业待遇、从严治警管警、构建职业文化、维护执法权益和做好舆论宣传等八个方面提出加强交警队伍建设的有效措施,以期为助力建设"智慧交管"提供有益的参考。