研究新情况 探索新思路 实现新创新

随着企业重组改制、建立现代企业制度，利益格局调整带来的新变化，企业思想政治工作面临着许多新情况，需要探索新思路，实现新创新。为此，必须正确研究新变化，认清新特点，有针对性地从思想观念、机制体制、内容形式、方法手段、效绩考核等方面进行创新，并切实处理好创新与继承、创新于实效、创新与发展等方面的关系，从而真正做好企业的思想政治工作。     

关于劳动教养制度基本问题的思考

劳动教养制度问题是近年理论界争论激烈的问题之一，随着禁毒法的实施，劳教制度面临着巨大的挑战。在新的历史关口，劳动教养的出路在何方？首先在方法上，必须要有创新，其次在立场上，必须处理好几种关系：理论研究者与制度的决策者、执行者之间视觉上的关系；制度设计与制度实际运作之间的关系；西方化与本土化关系等。在此立场上，再进行制度的选择和设计。     

罪犯人权保障的实际状况及改进人权的几点建议

罪犯人权问题是国际社会普遍关注的重大问题，也是西方敌对势力借此对我国推行西化战略的一个重要武器，我们不能回避罪犯的人权问题，应该向国际社会发出一个我国重视监狱人权保障的强烈信号。我国监狱通过各种方式和机制保障罪犯人权实现，然而罪犯的人权保障，法律还应对执法者的公权和罪犯私权有明显的界定；法律既要保障罪犯的权利又要规定罪犯的义务；在执法中既要讲理性又要讲人道；在执法机制中要平衡刑罚执行权和检察监督权；在监狱工作整体上处理好改造创新与法律制度的关系。     

加强制度建设促进依法执政

执政党依法执政，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求。依法执政要靠制度来保障，通过加强制度建设，促进依法执政。制度建设主要有以下几个方面：用制度来规范执政党领导权的运作；用制度来加强对执政党权力的监督；用制度来改进和提高党管干部的方式和水平；用制度来规范党的基层组织与社会组织的关系；用制度来促进执政党的权力道德建设；执政党要充分运用法律制度的权威。     

实施“五五”普法宣传教育的若干思考

新时期的“五五”普法教育,应该本着继承与提高、借鉴与创新的原则,认真处理好继承与创新、一般与重点、短期与长期、政府主导与公众参与的关系,积极探索普法依法治理工作的新理念、新方法、新途径,努力实现新时期普法依法治理工作的新突破和新跨越。一、处理好继承与创新的关系,开创“五五”普法新局面“五五”普法既要开拓创新,又要加强基础,既要求发展又要继承过去普法的优秀成果及其成功经验,继续按照“四五”普法“党委领导、政府主抓、人大政协监督检查、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的普法工作机制,来推动“五五”普法规划的落…     

关于政法机关贯彻落实科学发展观的理性思考

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承与发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。政法机关贯彻落实科学发展观，必须始终坚持正确的政治方向；坚持围绕中心、服务大局；坚持以人为本、执法为民；树立正确的政绩观；大力惩治司法腐败。同时正确处理好党的领导与司法独立的关系；发挥专门机关作用与依靠人民群众的关系；政法机关内部相互之间的关系；预防犯罪与打击犯罪的关系；从宽处理与从严惩处的关系；继承传统与锐意创新的关系。自觉地以科学发展观为指导，以求真务实的态度、改革创新的精神推进政法事业的健康发展。     

全球化、创新驱动发展与知识产权法治的升级

适应经济全球化日益深化、新的产业革命和科技革命方兴未艾、创新驱动发展战略深入实施以及我国进入全面深化改革新阶段的新需求,我们应当及时打造知识产权法治的"升级版",重点是在现有知识产权体系的基础上对于我国知识产权保护制度进行再设计,形成与新一轮经济全球化以及国内转型升级和创新发展相适应的、先进的和符合国际主流的知识产权规则体系、执行体系、理论体系和社会环境,尤其是要把理念和制度落实为现实秩序。本文强调要处理好强化接轨和适应内需、法治治理与政策治理、私权保护与公权介入以及全球化、地域性与国家利益等几个方面的关系。     

互联网金融的法律生态与规范路径

互联网金融已借助互联网科技和金融的耦合发酵成为必须重视的社会热点问题。这些问题需要在理论和制度层面去研究其内涵、外延、本质,并合理界定政府与市场的界限,处理好其与传统金融的关系。对此,必须立足于互联网金融在中国的运行逻辑进行分析,着重剔除其异化的成分,规范其有益的部分。具体地,应把握住政府与市场、自律与他律、安全与创新这几对关系,并以法律和政策相结合的方式确定相应的规则。唯如此,方能实现互联网金融健康、有序发展。     

房宁：发展民主法治的重心在基层

应当进一步推进体制改革，用民主和法治的办法处理人民内部矛盾。正确处理人民内部矛盾也要靠改革，靠制度创新和健全体制。近年来，大量群体性、突发性事件发生在基层。因此，发展社会主义民主法治的重心也应当放在基层。在这方面，创新社会管理，进一步改革和完善基层群众自治制度十分重要。实行基层群众自治，既是人民群众表达诉求、体现意志、参与公共事务的过程；又是协调、磨合各种利益关系的过程。     

关于警务规范化建设几个问题的思考

警务规范化建设对公安工作和队伍建设的重要性是不言而喻的，深入进行警务规范化建设，必须认真研究和解决制约警务规范化发展的一些影响因素，探讨警务规范化建设的发展趋势。警务规范化建设要提高认识；把握内容的逻辑层次；处理好全面规范与重点规范、领导行为规范化以及警务规范化与警队现代化的关系。这些问题的解决对警务规范化建设的深入开展，起着至关重要的作用。     

现代企业制度创新的若干思考

将国有企业改造成为现代企业，必须进行企业制度创新。企业制度创新的起点，是在理论上认识“所有权与经营权适当分开”这一思路的缺陷，树立现代企业的财产观；企业制度创新的核心，是在认识现代西方产权制度的基础上，根据社会主义生产关系的要求和中国国情，重建国有企业的产权制度；企业制度创新的实质，是调整国有企业原有的利益关系，构建所有者、经营者、劳动者三者利益关系相互协调、相互制约的新的利益机制。由于企业制度创新触及到企业深层的矛盾和人们的利益，因而应采取积极稳妥的方针。     

司法观念的转变与刑事诉讼法的再修改

从几十年革命与建设实践来看，党的政治哲学观有一个从斗争哲学观向和谐哲学观的转变过程，刑事诉讼法也不可避免地受到此种转变的影响。在和谐政治哲学观指导下，刑事诉讼法应当处理好各种关系，对刑诉法的价值、目标和功绩进行重新定位，改革相关刑事诉讼原则、制度与具体程序，消除行政化色彩，加强制度创新。     

努力创新思想政治工作

跨入２１世纪，科技进步与创新推动经济和社会的全面、快速发展，思想政治工作如何去适应当今社会和经济的发展？如何在新形势下开拓创新？这是每一个思想政治工作者面临的一个新课题。笔者试从怎样创新思想政治工作着手，进行探究。目前普遍认为创新大致有３种情况：一是在继承和发展以往成功经验的基础上推陈出新；二是在总结和推广新经验的基础上改进与创新；三是在没有先例的情况下，创造新内容、新方法、新形式、新手段、新机制，独辟蹊径。一、围绕转变思想观念创新观念的创新是首要的问题，解放思想就是观念创新。创新就是革命，革命…     

民法典编纂中无人继承遗产处理的反思与制度重构

我国继承法因受国家特殊历史状况的影响,无人继承遗产的处理方式为直接归国家或集体组织所有,认定程序不明确且缺乏管理清算程序。随着社会经济发展,民众财富增多,现有的处理规则已无法适应社会发展的需要,其合理性日趋减弱。近世大陆法系国家和地区大都承继了罗马法中无人继承遗产的处理理念,在设立遗产管理制度的前提和基础上确立了无人承受继承制度。值此我国编纂民法典之际,有必要在继承编的无人继承遗产处理规则中,对无人承受继承制度和遗产管理制度进行重构,以有效解决无人继承遗产的处理问题。     

关于执行理论与制度创新的若干思考

执行理论与制度创新关系的思考党的十六大报告指出，“实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，……创新就要解放思想、实事求是、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。”执行制度创新是建立在认识和判断执行工作规律基础上的一种有目的性和高度自觉性的行为，以思想观念更新、理论探索创新为先导。物质的、实在的世界变革是人们观念更新和理论创新的外化，因而制度创新应在理论创新的基础上进行，没有理论指导的制度创新，期望获得成…     

关于监狱企业文化建设问题的思考

监狱企业文化是指监狱企业在其发展过程中逐渐形成的，体现在改造罪犯、服务社会等实践活动中的生产经营管理思想、价值观念和行为准则。监狱企业文化建设是一项复杂的系统工程，应以以下8个方面作为工作的着力点：要关注监狱企业文化建设的内容．推陈出新，搞出特色；要关注监狱企业文化建设的思想性；要关注相关制度体系的建设；要树立人本管理的理念；要突出培训的职能；要培育内部的竞争氛围；重视思想政治工作；要注意在继承的基础上开拓创新。     

遗产分割前遗产处理规则的制度安排——兼评《民法典·继承编（草案）》（二次审议稿）

《继承法》遗产继承与遗产债务清偿乃各自独立的两条路径,缺失遗产分割前的遗产处理规则,二者仅以该法第33条规定的限定继承相勾连。在继承人已取得遗产所有权的前提下,遗产处理规则尤其是遗产管理制度的缺失,遗产与继承人财产高度混同,限定继承徒具其表,被继承人之债权人权利严重受损。《民法典·继承编(草案)》(二次审议稿)遗产分割前遗产处理规则的制度安排,法技术上,应在尊重本民族风俗习惯的基础上重视法律移植中法规范体系化的有益经验;法规范上,应当健全遗产管理制度,落实以限定继承为原则、概括继承为例外的遗产债务清偿规则;法价值上,应当平等保护继承人和遗产利害关系人,形成财富平等保护和财富代际流转的社会经济秩序。     

推动干部锻炼工作再上新水平

党的十七大以来,中央纪委、监察部始终高度重视干部锻炼工作,在继承以往好经验、好做法的基础上,加大工作力度,创新组织形式,健全管理规范,干部锻炼工作取得了新的明显成效。我们要认真总结经验,努力把握规律,切实推动机关干部锻炼工作再上新水平     

地方工科类院校特色校园文化活动体系构建路径探析

特色校园文化活动体系是地方工科院校校园文化的重要组成部分,对地方工科类学校科学发展具有重要意义。探索地方工科类院校特色校园文化活动体系的构建可以遵循一定的路径,并且要处理好与学校特色、学生特点和继承与创新的关系。     

农村土地整治的法治考量与制度建构

土地整治是协调人地关系，促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展的重大战略。土地整治始终是围绕农地和农权展开的，目前我国土地整治存在权力失控和权利残缺的问题。土地整治应当在法治理念下依靠制度完善和机制创新，协调处理各种利益关系。