新农保问答

问：与“老农保”相比，此次新型农村社会养老保险试点有哪些特点呢，筹资方式和发放方式有什么不同？ 答：新农保最大的特点在于筹资与制度模式的积极变化。新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，中央财政对中西部地区最低标准基础养老金给予全额补助，对东部地区补助50％。     

浅析失地农民养老保险问题及对策

失地农民的养老保障问题随着城市化和工业化进程的加快日益突出,目前失地农民的养老保险主要纳入新型农村养老保险制度、单独建立失地农民的养老保险制度以及城镇基本养老保险制度等三种模式,随之带来的是养老保险的统筹水平低、保障水平低、覆盖面小以及农民参保积极性不高等问题,因此要完善养老保险制度,逐步实现统筹以及提高保障水平.     

社会养老保险的改革与立法

现阶段,我国社会养老保险制度在改革与立法中存在法律规范不统一、法律原则不明确、法律保障对象过窄、国家在养老保险法律关系中主体地位不确定、相关法学研究有待深入等问题,对此,拟从基本原则、国家主体地位等方面对社会养老保险的改革与立法提出相应建议.     

罗马尼亚工会在养老保险制度改革中的作用及启示

自20世纪90年代以来,罗马尼亚对传统的养老保险制度进行了改革,在改革过程中,工会为了维护工人的权益发挥着重要作用。 一、罗马尼亚的养老保险制度改革（一）实行全国统一的基本养老保险制度。1992年前,罗马尼亚的养老保险制度采取的是待遇确定型（DB）现收现付制计划,雇主和雇员对于养老保险基金有缴费的法律义务,自我雇佣者和非典型劳动合同者可以自愿参加,但参与水平较低。     

养保缴费不足15年，可续可转可退

问：“我2012年底退休,养老保险只缴了12年,达不N15年的缴费年限,是不是就领不到养老金？我陔怎么办呢？”答：按月领取基本养老金,必须符合两个条件：一是必须达到法定退休年龄;二是个人累计缴费满15年。如果达到退休年龄后,个人累计缴费不足15年,这并不代表您丧失了领取养老金的权利,《社会保险法》赋予了此类职工予以“补救”的两条途径。一是延长缴费至满15年,按月领取基本养老金;社会保险法实施前参保、延长缴赞5年后仍不足15年的,可以一次性缴费至满15年;二是申请转入户籍所在地新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,享受相应的养老保险待遇。     

南靖县企业职工养老保险工作现状与对策

改革开放以来，特别是确立了社会主义市场经济体制后，社会保险制度改革日益深化。企业职工社会养老保险问题是一个党和政府关心、全社会普遍关注的热点问题，深化养老保险制度改革，对企业转换经营机制，解除职工后顾之忧，保障离退休人员基本生活，推进我县新一轮创业和保持职工稳定、社会稳定具有重要的意义。     

进一步深化我国企业职工养老保险改革的思考

崔林在《体制改革》2006年第2期撰文提出，基本养老保险基金多年收不抵支和老龄化社会迅速逼近迫切需要我们总结现有经验，理顺进一步深化我国城镇职工养老保险改革的思路，构建和完善对目标人群广覆盖、在资金运作上可持续、管理简便高效的养老保险制度。一、目前养老保险制度实施过程中出现的问题。1．“空账运行”的模式导致“统账结合”的制度模式名存实亡；2．养老保险制度中存在的“免费搭车者”和“逆向选择”问题突出；3．养老保险组织管理模式过于政府集权化；4．没有处理好养老保险改革短期任务与长期目标之间的关系；5．养老保险的制度设计缺乏统筹规划。     

养老保险将跨省转移接续 农民工养老不再靠土地

国务院总理温家宝于2009年12月22日主持召开国务院常务会议，决定实施全国统一的城镇企业职工基本养老保险转移接续制度。 会议决定，从2010年1月1日起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。     

安徽省淮北市农村社会养老保险研究

淮北市农村人口的老龄化程度问题日趋严重,农民的养老问题急需解决。通过对安徽省淮北市农村社会养老保险进行调查研究,发现新型农村养老保险制度设计层面与政策执行过程中仍存在问题,并由此提出相应对策:增加政府公共财政投入;提高养老金待遇水平;加强管理监督与经办服务等。     

全国10％县市将开展新型农村社会养老保险试点

国务院总理温家宝最近主持召开国务院常务会议，研究部署开展新型农村社会养老保险试点工作。     

城镇居民基本医疗保险制度建设热点问题浅析

田巍、刘敬锋、车俊杰在《社会保障研究》2009年第5期撰文认为，城镇居民基本医疗保险制度建设，在一些先行试点城市开展两年多了，初步探索积累了一些成功经验和做法，解决了没有被城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度覆盖的城镇居民的基本医疗需求。     

外国养老保险事业对我国养老制度改革的启示

养老保险事业发轫于德国,发展于欧洲,后被世界上许多国家和地区所学习。各国的养老实践经过多年来的发展,积累了丰富的管理经验,对我国养老保险制度的建立和改革带来了一系列启示:(1)科学安排一套缴费公平、分配合理、执行有效的社会养老保险制度,夯实养老保险事业的基础;(2)多措共举,缓减社会养老保险的支出压力;(3)注重效率与社会公平;(4)强化管理,促进养老基金保值增值。     

明年新农合筹资每人每年150元

全国新型农村社会养老保险试点工作会议于8月18日在京召开。国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。     

“十一五”期间社会保障资金需求与财政保障能力的研究

赵曼在《体制改革》2006年第2期撰文认为，“十一五”时期，是加强我国社会保障制度建设与完善社会保障体系的关键时期。在我国人均GDP已经跃上1000美元台阶的重要社会转型时期，使社会保障基金运行步人良性循环的轨道，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的国家基础性工程。一、社会保障基金缺口。社会保障基金缺口涵盖多个项目，下面以社会养老保险（简称养老保险）为分析样本进行论述。我国养老保险制度改革的目标可以归纳为：“统一制度、广泛覆盖、分担责任、更新机制、多重层次、规范管理”。     

国务院出台新农保试点指导意见鼓励农民参保

国务院日前出台了新型农村社会养老保险试点的指导意见，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。     

北京：养老保险今年有望“人群全覆盖”

今年，北京将继续扩大养老保险覆盖范围，实现应保尽保。其中，进城务工农村居民在养老保险缴费、待遇给付等方面将与职工基本养老保险政策统一，参加大病医疗保险的外地农民工生育费用将纳入基本医疗保险支付范围。     

国际组织对公共养老保险改革的影响

本文采用文献法和历史分析法,研究了国际组织在不同阶段对各国公共养老保险改革施加影响的途径和方式,尤其是国际组织在我国养老保险"统账结合"制度的建立与发展过程中发挥的作用。在此基础上,提出了针对我国养老保险制度改革的政策建议。     

本刊启事

财政部社会保障司由明春在《体制改革》2007年第9期撰文，探讨了社会保障的内容及其与公共财政的关系，分析了当前我国社会保障体系存在的主要问题，提出了推进我国社会保障体系建设的基本思路。（一）进一步完善养老、失业、医疗及低保等各项城镇社会保障制度。一是努力扩大各项社会保险制度覆盖面。二是推动国家基本保险、企业补充保险和个人储蓄性保险相结合的多层次养老保险体系的全面发展，平稳推进企业职工基本养老保险制度改革。     

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定１９９７年７月１６日各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［１９９５］６号）要求，制定了社会统筹与个...     

我国农村社会养老保险制度探讨

随着市场经济的深入发展,我国农村社会的传统家庭养老模式遭受巨大冲击。我国上世纪八十年代以来推行的农村社会养老保险制度,经过二十多年的实践,依然存在不少问题,效果并不尽如人意,为了全面贯彻落实以人为本的指导思想,建立和完善我国农村养老保险制度体系已是迫在眉睫的任务。本文对当前我国农村社会养老保险制度相关政策进行了梳理,在此基础上发掘其中存在的问题,从而提出相应的对策建议。