公共治理与职工社会保障权益实现

一、治理：掌管公共事务的钥匙 党的十八届三中全会明确提出了完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，格外引人注目。     

土地制度改革:农民工市民化的“助推器”

农民工市民化的核心条件是具备市民化能力,市民化能力反映的是农民工的收入水平,农民工收入主要包括工资性收入和财产性收入。目前能够带给农民工财产性收入的只有承包地、宅基地和房屋,但承包地、宅基地和房屋的所有权、收益权和处置权存在很多制度性缺陷,最核心的缺陷是产权模糊,权属关系不清,农民工的财产性收入难以得到充分实现。必须加快土地制度改革,完善土地产权制度,赋予农民工农地产权主体地位,切实提高财产性收入,为实现农民工市民化提供资金支持。     

工会领导工作也要讲究科学决策

党的十六大报告把改革和完善决策机制作为政治体制改革的一项重要任务,明确提出“要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化民主化”;并要求“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性”。这是对新时期改进党的领导方式和执政方式,特别是决策机制建设提出的新要求,充分反映了我们党对执政规律和社会管理规律的科学认识。各级工会领导机关认…     

解读集体林权制度改革：承包期满70年还可承包

《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》于7月14日正式发布。来自国家林业局的消息说，这一改革对于进一步解放和发展农村生产力具有重要意义，是促进农民就业增收的一项战略举措，也是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。     

鼓劲扬帆正当时

正2013年12月26日,湖北省政府制定出台《省人民政府关于完善县级以上地方人民政府与本级总工会联席会议制度的意见》,明确提出要保障各级工会组织开展工作的环境和条件。今年2月27日,中共湖北省委专门召开工会工作会议,同时出台《关于在全面深化改革中充分发挥工会组织作用的意见》。这是省委、省政府重视和支持湖北工会工作的具体体现,也是工会组织积极投身改革的动员令。     

中层突破：中国工会改革的路径与成效——基于深圳市的实践

工会十八大报告系统阐述了新时代建设什么样的工会、怎样建设工会等方向性、根本性、战略性重大问题,明确提出要完善和创新工会工作体系、工作内容和工作方式,创建高质高效的矩阵网络系统,为新时代工会深化改革指明了方向。本研究以深圳市总工会发起建设的源头治理劳资纠纷试验区为观察案例,探究中国工会改革的路径与成效。深圳市总工会的实践表明,存在一条介于“顶层设计”和“基层创新”这两种路径之间,上下联动、具备一定制度设计和政策协调及资源筹措能力的“中层”改革路径。这种“中层”工会改革路径是在中国工会科层体系、双重领导体制下的有益探索,对其研究有助于思考各层级工会的职责分工问题。     

法律问答

宅基地上的房子能购买吗 问：我想买房，但房子盖在农村的宅基地上，中介没有出示相关的证明文件，也没有表明和村委会有书面协议。请问我能买这栋房子吗？     

为什么要赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能

三中全会《决定》明确提出，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。     

宅基地房转卖后，原房主还能要回吗？

问：我家在农村有一套宅基地房产，早年父亲去世，母亲跟我来到了城里，我们就把房子卖给了一个城里人。几年前，城里人又把房子卖给了其他村民。现在村民要翻建，已经获得了镇里发放的准建证。目前这套房子要拆迁。我和母亲还能要回自己的房子和宅基地吗？     

转型时期农村大学生就业问题探析

农村大学生就业问题是转型期的中国市场化、城市化发展的产物。近年来所暴露出来的农村大学生就业难问题,是我国现在"知"本的阶级上层流动功能弱化、教育制度与社会发展不适应、城乡二元结构、社会资本弱势等社会原因,以及农村大学生就业期望过高、就业能力不足等个人因素共同作用的结果。因此,从社会及个人两个角度,就国家教育制度改革、社会就业制度改革、农村大学个人期望调整、个人能力提高等四个层次探讨应对农村大学生就业对策的问题,对解决转型时期农村大学生就业难问题具有十分重要的现实意义。     

坚定不移推进集体协商 建设对广大职工更具普惠性的维权机制——访全国总工会集体合同部部长张建国

张建国 记者 党的十八届三中全会明确提出“健全工资决定和正常增长机制，完善最低工资和工资支付保障制度，完善企业工资集体协商制度。”重视开展集体协商工作的意义体现在哪里？应当如何把握当前工会推进集体协商工作面临的机遇？     

村民自治与中国农村政治稳定

村民自治制度,实质上是市场经济背景下我国农村资源分配机制的改革。它不但拓宽了中国农民制度化政治参与的途径,培育了他们的民主意识和能力;而且压缩了农村政治权力过度介入资源分配的制度空间,有利于缓和现阶段农村的利益矛盾,从而有助于保持中国现代化进程中的农村政治稳定,为国家深化改革奠定了坚实的基础。     

我国农村社会养老保险制度探讨

随着市场经济的深入发展,我国农村社会的传统家庭养老模式遭受巨大冲击。我国上世纪八十年代以来推行的农村社会养老保险制度,经过二十多年的实践,依然存在不少问题,效果并不尽如人意,为了全面贯彻落实以人为本的指导思想,建立和完善我国农村养老保险制度体系已是迫在眉睫的任务。本文对当前我国农村社会养老保险制度相关政策进行了梳理,在此基础上发掘其中存在的问题,从而提出相应的对策建议。     

浅析中国劳动者的社会保障问题

中国劳动者的社会保障制度始于建国初期,随着社会的发展,人类文明的进步和经济体制改革的推进,特别是企业改革的深入,这种社会保障制度不但覆盖范围窄,而且在实施几十年后变得越来越难以为继,应该加以改革和完善。以加强社会保障立法和完善社会保险制度为核心,不断完善社会救济制度、社会福利制度、社会优抚制度、社会互助制度等一系列措施,意旨在建立一个与我国经济发展水平相适应的完善的社会保障制度,为社会生活提供一个“安全网”,以保证在市场经济运行中真正实现社会公平和市场效率有机的结合,和谐的发展。     

养老金双轨制将合并统一

"下一步,我们将改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度,在推进事业单位分类改革的基础上,同步推进机关事业单位社会保险制度改革。"人社部副部长胡晓义说,"实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接,实现新老制度的平     

嘉陵集团深化职工代表大会制度再出新招

嘉陵集团公司近年来抓职工代表制度的深化，在落实改革和完善职工代表大会制度、职工民主管理实施方案的基础上，今年以来着力推行提案制度、巡视制度。     

国有小企业改革中需要重视的几个问题

国有小企业改革中需要重视的几个问题冯家云去年，中央明确提出“抓大放小”的方针后，湖北省委、省政府就国有小企业的改革，提出了一年要有大的转机，二年要有大的突破，三年要有大的成效的总体要求。各地根据全省统一部署，以建立现代企业制度为目标，以股份合作制为主...     

完善二级教代会制度 推进高校基层民主政治建设

二级教职工代表大会制度目前已在各地高校普遍建立,它使高校教职工代表大会制度得到进一步延伸、完善和加强,推进了学校民主政治建设的进程,促进了各高校二级学院的改革和发展。     

转型社会中我国国企职工的非制度参与

党的十一届三中全会后,中国社会进入了转型时期。社会转型给具有浓重计划经济色彩的国有企业带来了巨大的改革压力。在改革过程中,职工承担了较多的改革成本。同时,由于国企职工具有较高的组织程度和参与意识,以及转型社会中制度设计的不完善、滞后和制度的失效,职工的非制度参与也呈现出扩大的趋势。非制度参与是一把双刃剑,既可以促进矛盾的解决、促进制度化建设,又可能激化矛盾、引发社会动荡。因此,在社会转型的过程中,深入研究非制度参与,具有重要的理论与现实意义。     

关于推行平等协商和集体合同制度工作的意见

全总十三届二次执委会议明确提出,坚决维护职工的经济利益,进一步理顺劳动关系,推行平等协商和集体合同制度工作要有新的突破。根据上述要求,２０００年各级工会务必切实把这项工作作为重点,深入扎实地加以推进,在巩固、健全、完善、提高上狠下功夫,增强工作的实效性,努力在新的起点上实现新的突破。为此,现提出如下工作意见:一、用党的十五届四中全会精神统一思想,从改革发展稳定大局的高度,进一步提高对平等协商和集体合同工作的认识党的十五届四中全会指出,要进一步理顺劳动关系,依法进行平等协商,认真执行劳动合同和集体合同制度。这是…