论加强对行政权力的监督制约

目前,我国已初步建立多主体、多层次的行政权力监督和制约机制,对于促进各级行政机关依法行政、防止权力滥用发挥了重要作用。但是,随着改革开放的不断深化和市场经济的快速发展,现行的行政权力监督和制约机制也出现了一些与形势发展不相适应的地方,     

加强制度建设 监督制约权力

近日召开的国务院第一次廉政工作会议,是新一届国务院组成后召开的第一个全国性重要会议。会议贯彻党的十七大、第十七届中央纪委第二次全会精神,强调要把监督制约权力的制度建设摆在突出位置,融入各项工作中去,进一步增强制度建设的科学性、针对性和实效性,切实发挥制度在防治腐败中的重要作用。我们要认真学习会议精神,按照廉政工作会议的部署,扎实推进制度建设,不断推动廉政建设和反腐败工作深入开展。     

试论依法加强对权力的监督制约机制

反腐败问题是社会普遍关注的问题。腐败现象屡禁不止的主要原因是权力过分集中 ,法律不够完备 ,监督机制存在缺陷以及执法执纪不够严格。因此必须把反腐败纳入法治轨道 ,加强权力监督制约机制。     

新形势下加强对公安机关权力运行监督制约的思考

加强对公安机关权力运行的监督和制约，是确保权力阳光规范运行，有效预防公安民警违法犯罪，实现干警清正、队伍清廉、司法清明的关键所在。新形势下，公安机关应创新方法，扎实措施，强化对权力运行的监督和制约，深化公安机关党风廉政建设和反腐倡廉建设。     

如何加强权力的监督制约机制建设

社会主义政治文明需要强化对权力的制约和监督机制的建设,确保权力在阳光下运行。为此,有必要做到以下几点：一是要坚持“四个结合”,建立和完善既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。首先,要坚持国家监督与社会监督相结合。其次,要坚持自上而下的监督与自下而上的监督相结合。再次,要坚持合法性与合理性监督相结合。最后,要坚持监督权与选举权、罢免权相结合。二是健全组织法制和程序规则,保证同家权力机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。     

关于对权力监督制约的思考

人类历史表明，腐败是权力的滋生物，不受制约的权力必将导致腐败。在现代社会中，“腐败”一词常作为“权力腐败”的代名词，权力腐败是当今世界各国政党面临的一个共同难题。在马克思主义政党执政条件下，权力具有二重性，既可以用来为人民谋利益，也可能成为损害人民利益的工具。     

论强化法律对权力的监督制约

腐败是权力的异化现象 ,其最本质的原因是权力不受监督。近年来 ,从中央到地方 ,在反腐防腐工作上取得了不小成绩 ,但由于法律监督制约机制仍不健全 ,监督不力甚至监督虚化的弊病在一定范围和层次上仍然存在 ,致使腐败 (尤其是司法腐败 )现象在一些地方和部门甚至呈现出漫延之势。它主要表现为金钱对执法活动的引诱、腐蚀和破坏 ,体现了钱与法的斗争 ;它还表现为人情或人际关系对执法的干扰 ,体现了钱与法的抗衡。也就是说 ,在我国目前 ,权、钱、情对法治的挑战是现实的、严峻的、复杂的 ,如果不加以重视解决 ,必将严重阻碍依法治国进程 ,最…     

宋英辉：加强权力监督制约的难点在于如何实现权力的合理配置

在过去几年里，加强权力监督制约一再被中央高层提及，并被列为司法改革的重点。这是对长期以来我国实践中存在的一系列权力行使不规范现象的有力回应，是对权力根本属性以及司法权运行规律的深刻认识与把握，是在新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略和不断满足人民群众日益增长的司法需求的基本要求，是中国特色社会主义司法制度的重要内容。     

健全审计权力监督制约机制

审计检查权和审计处理权是宪法、审计法赋予审计机关的基本权力。建立和完善审计权力约束机制,是审计机关构建惩治和预防腐败体系的一项十分重要的工作。近年来,我省审计机关坚持“标本兼治、惩防并举”和“从严治理审计队伍”的方针,积极探索实施对审计权力的制约,有力地推动了全省审计机关各项工作的健康发展。“两权”分离,规范和制约审计权力的行使实践中,我们实行审计检查权与处理处罚权分离,将审计权力运行的整个过程分解成若干个环节,使各个环节既互相承接,又互相制约,形成权力制衡的运行“链条”。首先,为了规范审计行为,提高审计工…     

监督是预防腐败的关键——加强权力监督制约大家谈

不受监督的权力必然产生腐败。领导干部行使权力只有受到有效监督和制约,才能维护和增进公民的自由和权利,才能捍卫和促进公共利益。否则,权力就可能沦落为掌权者谋取自身利益的工具。对此,我们党始终保持清醒的认识。改革开放30年来,我国在加强权力监督方面成就斐然,这些成果和经验为未来继续完善权力制约机制、强化权力监督的科学性和有效性奠定了坚实的基础。随着改革的不断深化,面对新形势新任务,如何进一步加强权力监督制约,一直是大家十分关注的问题。本期就这一问题组织有关专家学者进行笔谈,希望对读者有所启发。     

健全对“一把手”权力监督制约的探索

近年来,按照党中央的要求,各级党组织普遍重视和加强了对领导干部的管理监督工作,取得了明显成效,但对＂一把手＂的管理监督工作仍然存在一些薄弱环节。主要表现在：由于＂一把手＂个人权力过分集中、权力运作缺乏有效制约、权力行使与承担的责任相脱节，对“一把手”的管理监督存在“三重三轻”的问题，即重选用、轻教育，重实绩、轻品行，重自律、轻监督。     

江泽民对邓小平权力监督制约理论的继承和发展

党的十三届四中全会以来,江泽民在坚持邓小平权力监督制约理论的基础上,结合我国国情,提出了一系列新观点,在以法制权、以德制权、以制度制权及以监督制权等方面,实现了对邓小平权力监督制约理论的发展和创新.     

推进廉政和反腐败制度建设 加强对权力监督制约：李克强贺国强等出席

新华社北京3月25日电国务院3月25日下午召开新一届政府第一次廉政工作会议,温家宝总理发表重要讲话。这次会议的主要任务是：贯彻党的十七大、十七届二中全会、中央纪委二次全会和胡锦涛总书记重要讲话精神,总结过去五年政府系统反腐倡廉工作,部署2008年的工作。     

论权力观与权力运作中的监督制约

以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强党风廉政建设,很重要的一个方面是要使各级领导干部树立正确的权力观和规范权力的运作。江泽民同志曾在中央纪委第七次全会上强调:“努力使各级领导干部树立正确的权力观,要作为党的一项长期的重大任务,坚持不懈地抓下去。”在全面建设     

强化监督制约机制 保障权力规范运作

近年来，随着国有企业的大量改制，建立、健全与现代企业制度相适应的监督制约机制，加强对国有企业领导干部的监督就显得尤为重要。目前，在对企业领导干部的监督机制上还存在一些问题。一是企业领导体制设置不尽合理，内部关系尚未理顺，不利于监督。从改制后的情况看，在设立党组织的企业中，主要领导的设置一般有两种形式，一是董事长、总经理、党委（总支、支部）书记三职一人兼，或者董事长、党委（总支、支部）书记一人兼，总经理分设，这种情况占了大多数。实行一肩挑，可以减少管理层次，但容易造成一人说了算的局面，内部监督、民…     

略探监督制约权力的三项机制

重点看重大决策、重大事项是否经过规定程序，是否符合党的路线方针政策和国家法律法规，建立对违反科学决策程序的行为及时举报、查处的有关制度。     

论对“一把手”权力的监督制约与遏制腐败

改革开放以来,我们党把惩治腐败作为新时期的一项重要任务并取得了世人瞩目的成绩,但时至今日,腐败问题仍然是社会多方关注、国人频繁议论的热门话题。其中,“谁来监督‘一把手’”的疾呼尤为振聋发聩。国民的这种无奈心态和反腐败斗争的严峻形势表明,强化对权力的监督制约,尤其是如何强化对“一把手”权力的监督制约,民众翘首已久,问题刻不容缓。     

加强监督制约 确保国企发展

近年来,河南省平舆县在深化国有企业改革的同时,针对国有企业领导人违纪违法的新情况、新特点,进一步明确监督责任,强化监督制约机制,促进了企业党风廉政建设工作的开展。到今年８月２０日,全县共查处国有企业领导人违纪违法案件２７起,党纪政纪处分２７人,有效地保证了国有企业的健康发展。 １９９７年,中央《关于加强和改进国企党的建设的通知》下发后,平舆县委根据中央文件精神,先后印发了《平舆县国企党风廉政建设责任制实施细则》、《关于进一步加强国企纪检监察工作的意见》、《关于实行国企党风廉政建设责任制的规定》等…     

加强对司法权的监督制约 加快政法保障体系建设

试行人民监督员制度,加强对检察机关查办职务犯罪案件的监督,是中央批准的一项重要检察改革。6年多来,改革试点工作取得了好的成效,社会各方面给予了积极评价。实践表明,这是检察机关加强自身监督的一项重要举措,是人民群众参与司法实践的一项制度创新。同意检察机关从今年10月起全面推行人民监督员制度,希望认真总结运用试点经验,精心组织实施。要在实践中不断     

加强计划工作监督制约的思考

反腐败的实践证明，发生违法违纪行为通常要具备两个因素：一是主观心理动机，二是外部可供利用的客观条件。从全国计划系统违法违纪案件看，外部可利用的客观条件主要体现在对权力运作缺乏监督制约。因此，要在全国计划系统遏制违法违纪行为，重要的是加强对权力运作的制约，使个别人违法违纪的心理因素与外部可能利用的权力条件相分离，让“私欲”不能得逞。一、建立一套严密有效的监督机制和工作程序。这套工作流程要从计划部门的业务特点出发，一要保证每项职权运作的全过程都有一套系统的、明确的程序，做到规定明确、细致、全面。二要…