企业管办单位对企业债务承担责任的几个问题

企业管办单位,指的是企业主管部门和开办单位.他们对其管办企业的债务,在一定情况下要承担责任,这是我国对企业实行行政、经济、法律手段综合管理的反映,也是民事、经济审判工作中经常遇到的问题.审判实践中,习惯把这个问题简单化,认为凡是企业的管办单位,对企业债务就应承担责任,而且是连带责任;有关案件就照此处理.这是不准确的.为了正确理解管办单位责任的法律规定,依法处理有关案件,笔者就有关的几个问题谈一些意见,仅供探讨.一、管办单位对企业债务并非在一切情况下都承担责任     

非法集资有关问题浅析

近年来，一些单位或不法分子以高息高利为诱饵，打着各种旗号进行非法集资活动，严重损害了群众利益，扰乱了国家金融秩序，影响了社会稳定。现就非法集资的特点、处理原则和应注意的问题等几个方面进行探讨，以求教于方家。一、非法集资的主要特点非法集资是指未经中国人民银行批准，以各种名义向社会不特定对象吸收资金的行为。这类问题的主要特点是：1．标的额巨大，社会影响面广。目前武汉市已暴露出来的非法集资案件，金额已达13亿元。1998年，全市公安机关共立案查处非法集资案件22起，涉案金额20783万元，全市法院审理非法集资案件10…     

非法扣押他人机动车辆案件的形成及审理

近年来,随着对内搞活的经济政策的深入贯彻执行,民事关系不断扩大,反映在民事审判工作中出现了一些新的类型案件,据对山西省高平、陵川、祁县、榆次、晋城等地五个基层法院的调查,1985年以来至去年9月就受理了非法扣压他人机动车辆案件47件,这类案件是过去民事案件中没有出现过的。 这类案件发生的原因,主要是由于近几年来,国家允许公民个人买卖汽车等运输生产工具后,交通运输专业户大量出现,私人机动车辆急剧增加而出现     

充分发挥林业审判职能作用 主动为林业经济建设服务

光泽县人民法院林业审判庭自1985年以来,在坚决打击毁林犯罪活动、全国开展各项林业审判工作的同时,重点抓了林业经济案件的审理,共办结了林业经济案件95件。这些案件涉及全国10个省市,45个县的100多个单位,诉讼标的达136万余元。通过审理,为林业企业追回因纠纷而滞积的资金96万元,使之重     

检察机关专业化办理非法集资案件趋势、问题和对策——以上海市某中心城区基层检察院办案情况为样本

2014年开始我国互联网金融进入高速发展阶段,带动上海民间金融热度上升,非法集资活动也随之呈现爆发态势.非法集资是指,单位或个人未依照法定程序经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或予以回报的行为.①至2015年上海非法集资案件持续四年增长,其中2014年和2015年增长率均近200%.②本文以上海市某中心城区基层检察院近三年来办理非法集资案件的情况为样本,对此类案件的发生发展趋势、特点,以及检察办案环节面临难点问题进行分析,为检察机关有效办理和预防非法集资案件提出若干对策建议.     

完善滥用土地管理职权罪立法的建议

随着我国经济、文化、公共设施建设的不断发展,对土地资源的开发、利用也日益增多。在这一过程中,一些地方政府越权批地、违法批地,一些单位或个人未批先占、占而不用或非法转让、改变土地用途的情况也不断出现。但从司法实践看,这类行为却很少得到查处。江苏省在１９９８年仅立案侦查了一起非法批准征用、占用土地案件,而且最后还是以贪污罪一罪处刑。究其原因,有诸多方面,立法缺陷即是其一。修订后的刑法第四百一十条规定了非法批准征用、占用土地罪和非法低价出让国有土地使用权罪。根据规定,国家机关工作人员除了违反土地管理法规,滥用…     

必须注意处理经济合同纠纷案件中的违法犯罪问题

最近,我院在处理经济纠纷案件过程中,发现其中有一些违法犯罪行为。搞违法犯罪活动的,不仅有个人,还有少数企业。他们趁国民经济正在调整,经济管理体制正在改革,当前一些经济政策界限不那么清楚之机,钻市场上某些商品存在着地区之间生产、分配的不平衡和地区差价的空子,大搞非法活动。一些投机倒把分子以签订合同为掩护,非法牟取暴利,而我们的一些国营、集体企业单位的不正之     

“暖”环境招来“金凤凰”——山西省忻州市优化经济发展环境工作纪实

忻州市位于山西省中北部,是全国较贫困地区之一。但从2002年开始,该市经济呈现出了快速发展的势头。特别是2003年,全市共招商引资立项162个,吸引外资39亿余元,神华、鲁能、泰跃等一批有实力的企业纷纷落户,财政收入以26.88%的速度增长。人们不禁要问:他们快速发展的法宝是什么?对此,忻州市市长张怀文深有感触地说:“优化经济发展环境是加快发展的根本保证。”规范涉企收费“你伸手,我伸手,企业是块唐僧肉”。曾经是流传忻州多年的一句顺口溜。前几年,仅市直范围就有170家执收执罚单位,涉企收费项目达370个。一些企业平均每天就有4～5个单位…     

分支企业法人债务清偿责任刍议

在当前民事流转活动中,由企业单位开办的分支企业已经成为经济法律关系主体的重要组成部分,并在其中占据着越来越大的比例。这种情况的出现,在一定程度上适应了当前经济体制改革的需要,尤其是适应了大中型企业对生产要素重新组合的要求。总的说来有利于继续搞活经济。但是,也要看到目前分支企业中因违法经营、管理不善,导致亏损倒闭资不抵债者甚多,由此遗留的债务往往无人清偿,严重地影响了社会经济秩序的稳定。从广州市两级法院去年受理一审经济案件的情况看,由此引起争议的案件多达1680余起,约占同年受理经济案件总数的52％强。     

关于企业事业单位、机关、团体犯走私罪若干问题的探讨

企业事业单位、机关、团体进行非法走私活动,往往数额巨大,严重干抚社会经济秩序。现就当前依法处理此类案件遇到的若干问题探讨如下: 关于单位犯走私罪的主体问题 根据法律规定和有关司法解释,构成走私罪主体的单位,是指“全民所有制、集体所有制企业事业单     

对非法侵宅案件的调查与思考——以构建和谐社会为视角

公民的住宅权受法律的严格保护,非法侵入他人住宅案件已成为影响农村经济健康发展和社会和谐稳定的一个不容忽视的问题。通过对陕西某基层法院近六年来对非法侵宅案件的审判情况,考察非法侵宅案件的成因、特点以及预防侵宅案件对于构建和谐社会的意义,并提出相应的对策。     

增补、完善《刑法》第312条

现行《刑法》虽然解决了原《刑法》中的一些矛盾和失误,但有些条文仍有不足,明显不利于有效地打击犯罪,不利于社会的安定和改善社会治安状况。《刑法》第312条规定:明知是犯罪所得的赃物而予以窝藏、转移、收购或者代为销售的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。本条规定的犯罪主体是自然人,不包括单位,而在司法实践中,单位实施者并非少见,仅三月份,笔者就遇到了两起单位收购赃物的案件。例如,某物资回收公司承包人张某,为了为单位谋取非法利益,在一个半月的时间内先后8次非法收购他人盗窃所得机电、金属制品等,价值四万余元。张某的行为,客观上为犯罪分子疏通了销赃渠道,助长了犯罪分子的盗窃气焰,由于频     

破产案件的司法解释工作启动——华东地区经济审判研讨协作会专门研究破产案件审理中的法律问题

1994年9月5日——10日,第六届华东地区经济审判研讨协作会在江西省召开,最高人民法院经济庭庭长黄赤东等参加了会议.最高人民法院《关于适用企业破产法(试行)》和《民事诉讼法企业法人破产还债程序若干问题的规定》(第二稿)提交本次研讨会征求意见,关于破产案件的新的司法解释出台有望.这次研讨协作会提交论文60余篇,研究和讨论了破产案件审理中的一些法律问题,主要包括以下几个方面内容:一、关于完善我国破产制度的有关问题与会人员普遍认为,目前我国的破产案件难以审理,其主要原因之一是有关企业破产的法律制度不够健全,相关的法律制度不配套,因此,审理破产案件时     

苏南地区的的流窜案件

苏南地区经济较发达,受经济发展大环境的影响,苏南地区的社会治安形成了自身的特点,最明显的特征就是外来流窜案件已占据全部刑事案件的绝大部分,成为危害社会治安的一大“毒瘤”。2000年3月3日至4月16日,常州市公安局天宁分局连续破获5串流窜大案,抓获犯罪嫌疑人24名,经审查破获跨12个省38个市的抢劫、盗窃、诈骗、非法持有枪支弹药等案件590余起,涉案总价值高达300余万元。这5串案件在江苏苏南地区流窜案件中有较大的典型性。分析这些案件的基本特点、总结破案经验,对提高刑事侦查技术,加强治安防范,确保一方平安都具有较强的现实意义。     

红安以办案服务发展大局

近年来,湖北省红安县纪委、监察局把查办案件放在党委、政府的工作全局中谋划,找准查办案件与服务发展的最佳结合点,勇于突破大案要案,推动了全县各项工作的顺利开展。围绕重大建设项目查办案件。在对"一河两岸"综合整治工程停工事件的调查中,县纪委、监察局查实了城区王家畈村原支部书记王某和县国土资源局土地整理中心原主任王某某非法转让村集体土地的违纪事实,查实了王某在担任村支部书记期间贪污受贿、违规报账、非法从事房地产开发获利30余万元,王某某贪污受贿、非法进行多处房地产开发并获利40余万元的严重违纪违法问题。     

非法执业受查处

1997年9月，湖北长阳土家族自治县司法局根据举报线索，对本县乐园乡农民蒋祖林非法从事诉讼代理行为进行了认真调查取证后，确认了违法事实，依照增师法》和司法行政机关行政处罚程序，于11月26日作出了行政处罚决定。蒋祖林从1988年以来，未经司法行政机关批准，非法代理民事诉讼案件扣余件，收取诉讼代理费770余元，其中从1997年元至9月在榔平、乐园、贺家坪等地为农民吴XX、裴XX、王XX郑XX等当事人代理诉讼案件4件，收取代理费700元。蒋祖林没有取得律师执业证书，为牟取个人经济利益从事诉讼代理业务，其行为违犯了忡华人民共和国…     

审理经济纠纷案件确认诉讼当事人的几个问题

审理经济纠纷案件因不能正确认定诉讼当事人而直接影响到案件质量,是当前经济审判工作遇到的突出问题。某市中级法院经济庭1988年和1989年上半年经二审改判和发回重审的经济纠纷案件中:原审因认定诉讼当事人有问题的占案件总数的34.7%。本文就当前审理经济纠纷案件怎样正确认定诉讼当事人问题谈几点意见,和大家共同讨论。一、关于行政单位开办的企业关闭后其主管单位的认定最高人民法院《关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担的批复》指出:中共中央、国务院《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》(1986年2月4日)第6条规定:党政机关及所属编制序列的事业单位及其干部开办     

民间借贷案件中涉及“刑民交叉”的处理方式

正一、民间借贷案件可能涉及到的两类犯罪1.非法吸收公众存款罪。近年来审理的涉及刑民交叉的民间借贷案件中,绝大多数涉嫌非法吸收公众存款犯罪,此罪名由1997年《刑法》确立。随着经济的发展,各地根据辖区范围内的经济发展水平等各种因素综合判断罪与     

“三管齐下”查处企业经济案件

几年来,我们公司实行纪委、监察、审计合署办公,结合企业的实际,突出查办了企业的经济案件.1995年以来,我们共查处各类案件19起,结案16起,其中万元以上的案件13起,10万元以上的案件6起,为企业挽回经济损失550万元.各案件涉及党员9人,其中被判刑4人,开除党籍5人,开除公职9人.通过查处案件,有力地打击了经济犯罪分子,为企业减少了经济损失.查办案件的实践使我们深刻地体会到:一、领导重视是查办案件的关键企业纪委、监察、审计合署办公,离不开党的领导.我们集团始终把查办经济案件作为反腐败的重要内容列入工作计划,并坚持党政主管负总责、分管领导负实责的原则,对一般案件,要求该立案的要立案,该查处的不手软;对大案要案,领导必须亲自挂帅,一抓到底,力争做到五定:即定案件、定方     

解剖大连系列非法集资事件

大连市各级有关部门经过了几年的辛劳工作,十余起非法集资案终于有了各自的结果,沸沸扬扬的事态终于平息了许多,但此事给大连市带来的阵痛却是值得总结的。 其一,非法集资严重地扰乱了大连地区的金融秩序。虽然我们无法用准确数字对这几起非法集资案件给大连地区金融系统带来的损失加以考察,但是这几起非法集资案件集资总额超过10亿元,造成“银行搬家”,给金融机构吸储带来的影响是可