国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知

正国办发[2016]72号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2016年9月30日(此件公开发布)推动1亿非户籍人口在城市落户方案促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》、     

天津市人民政府办公厅关于印发天津市推动非户籍人口在城市落户工作方案的通知

<正>津政办发[2017]30号各区人民政府,各委、局,各直属单位:经市人民政府同意,现将《天津市推动非户籍人口在城市落户工作方案》印发给你们,请照此执行。2017年3月2日天津市推动非户籍人口在城市落户工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发[2016]72号)精神,全面深化户籍制度改革,大力推进新型城镇化建设,实现我市非户籍人口市民化的工作目标,根据《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》     

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知

正辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2017]60号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:《辽宁省推动非户籍人口在城市落户实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。(此件公开发布)2017年6月8日辽宁省推动非户籍人口在城市落户实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发[2016]72号)精神,根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省新型     

湖北省人民政府关于实施支持农业转移人口市民化若干政策的通知

<正>鄂政发[2016]60号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为贯彻落实《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》(国发[2016]44号)和《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发[2016]72号)等精神,进一步加快我省农业转移人口市民化,推进以人为核心的新型城镇化,加大对吸纳农业转移人口地区的支持力度,现就实施支持农业转移人口市民化若干政策通知如下:一、保障农业转移人口子女平等享有受教育权利     

青海省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城镇落户实施方案的通知

正青政办[2017]115号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:《推动非户籍人口在城镇落户实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2017年7月6日推动非户籍人口在城镇落户实施方案促进有能力在城镇稳定就业和生活的农牧业转移人口举家进城落户,是全面建成小康社会的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在     

省长胡和平主持召开省政府第9次常务会议

<正>研究非户籍人口在城市落户、政务数据资源共享、信访等工作。会议审议通过了《推动非户籍人口在城市落户实施方案》。会议强调,要按照统筹设计、协同推进,尊重意愿、自主落户,存量优先、带动增量,因地制宜、分类施策的原则,进一步放宽落户条件,破除城乡区域间户籍迁移壁垒,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,积极探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,到2020年户籍人口城镇化率达到50%以上。会议审议通过了《陕西省政务数据资源共享管理办法》。《办法》对政务数据资源目录与共享平台、     

“农转非”不可急于求成

<正>目前,全国各省市均已出台户籍制度改革方案,普遍取消农业户口与非农业户口性质区分,同时提出要完善本地区的居住证制度,建立、推进积分落户政策。这一政策的实施,将对我国户籍制度改革产生重大深远的影响。2014年,国务院颁布的《关于进一步推进户籍改革的意见》提出:取消农业户口与非农业户口性质区分,统一登记为居民户口;到2020年全国努力实现1亿左右农业转移人口在城镇定居落户。2016年9月,国务院办公厅颁发了《推动1     

福建省人民政府办公厅关于印发推动非户籍人口在城市落户实施方案的通知

正闽政办[2017]1号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:《推动非户籍人口在城市落户实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年1月4日     

居住证制度的过渡性特征及改革路径

为了促进户籍制度改革,提高户籍人口城镇化率,2010年中央出台了用居住证代替暂住证的制度,并要求尽快覆盖所有城市常住人口。持有居住证的农业转移人口,即可与市民享受同等基本公共服务,问题是颁发居住证很容易,但要落实基本公共服务,要受一系列条件尤其是地方政府财力的制约,因而难以付诸实施。与此同时,如果农业转移人口持有居住证可以与市民享受同等基本公共服务,也就没有必要在城市落户了。况且随着改革的深化及农村要素市场化程度的提高,农村户籍的含金量还会持续提高,继续保留农村户籍可以享受不断增进的改革红利。所以实行居住证制度不一定有利于提高户籍人口城镇化率。小城镇是“以城带乡”的重要载体,落户的成本低,有利于促进城乡融合发展、加快户籍人口城镇化速度。     

在城市出生或长大的非城镇户籍青少年落户城市问题调查与对策——以陕西为例

在城市出生或长大的非城镇户籍青少年"进入城市易,融入城市难",这成为当前中国城镇化进程中一个突出问题。陕西省政府提出"优先解决城市出生的非城镇户籍青少年落户"政策,就是为了积极稳妥推动这一问题的解决,从而进一步推进城镇化健康发展。本文以陕西为例,对影响城市出生或长大的非城镇户籍青少年落户城市的生存环境、教育公平、生活困难和社会融入等方面因素进行分析,并提出相应的对策建议。     

大城市积分落户,得积多少分才够？

8月1日,广州市积分制入户政策正式启动.在此之前的7月30日,国务院出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（简称《意见》）,对特大城市户籍改革进行了明确：“严格控制特大城市人口规模.改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度。”     

城市治理应重视非户籍人口市民化问题

正非户籍人口,是指那些未在其经常居住地的公安户籍管理机关登记常住户口的人。重视非户籍人口市民化问题,是彰显坚持以人民为中心的发展思想的内在要求,也是新时代推进新型城镇化建设、推进城市治理现代化的重要任务。国家发展改革委于2018年3月发布了《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,明确把"加快农业转移人口市民化"作为实施2018年新型城镇化建设的第一项重点任务。这是继2016年9月国务     

河南农业转移人口市民化社会保障探析

<正>农业转移人口是在城镇化、工业化过程中从农业分化出来的主要从事非农生产和经营,生活来源主要为工资收入但又与土地保持一定经济联系的群体,与中国国情紧密相连。2014年3月5日,国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确提出要着重解决好现有"3个1亿人"问题,包括促进约1亿农业转移人口落户城镇。河南作为农业大省,实     

新政

正国务院:有序推进农民工市民化国务院近日印发的《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》提出,有序推进农民工市民化,到2020年,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。境外投资项目一律取消核准10月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定再次修订     

四川省人民政府办公厅关于印发四川省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案的通知

正川办发[2017]27号各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:《四川省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2017年4月5日四川省推动农业转移人口和其他常住人口在城镇落户方案     

制度与实践的错位：新生代农民工户籍城镇化的路径

新一轮户籍制度改革在促进新生代农民工户籍城镇化方面效果不明显。户籍层级体系中落户政策的引导与新生代农民工落户意愿错位,户籍改革的福利剥除与新生代农民工落户的关注点不一致,人户分离现象的大量存在与户籍人口管理功能背离,落户障碍看似消除实质上却存在隐形壁垒。制度场域中户籍进行资源分配的制度惯性难以完全破除;行动者难以获得新的预期;户籍改革难以彻底改变户籍对城乡二元结构的嵌入惯性;大城市居民身份、资源、福利区隔再生产带来了户籍改革的体制锁定。如在制度上进行配套的综合改革,政策执行上激发地方政府吸引新生代农民工落户城市的动力,并对新生代农民工的户籍选择预期进行引导,将更好地达成户籍制度改革的目标。     

构建现代大慈善格局 奋力打造尚善之都

<正>成都是国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽,全国统筹城乡综合配套改革试验区,自古享有"天府之国"美誉。全市面积1.24万平方公里,户籍人口1188万,常住人口1429万,人口总量在中国所有城市中排名第四位。世界500强企业已有255家落户成都,美国、以色列等12个国家获批在成都设立总领事馆。     

数字系

1亿人 到2020年，将有1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。     

创新我省“农业转移人口市民化”融资机制

正党的十八届三中全会提出要推进以人为核心的新型城镇化,党的十九大提出要加快农业转移人口市民化。在供给侧结构性改革主线下,加快推进"农业转移人口市民化"是我省稳增长、调结构、惠民生的黄金结合点,是新旧动能有序转换的重要支撑。一、我省推动"农业转移人口市民化"的目标和挑战(一)总体目标。国家新型城镇化规划(2014—2020年)提出,到2020年我国要解决1亿农业转移人口落户城镇,在此总体要求     

户籍制度改革:青年农民的认知、意愿与需求——基于湖北省黄冈市的调查分析

对青年农民对户籍制度改革的认识、意愿与需求的调查表明,青年农民对户籍改革政策的了解度依然不高;青年农民群体内部落户城市的意愿也因人口特征、职业、家庭人口规模、居住地离城市远近等的不同而存在差别。调查同时发现,完善公共服务和社会保障能够增加对青年农民落户城市的吸引力。