南海油气资源勘探开发的政策调适

南海是世界能源开发与能源安全的焦点,其所蕴藏丰富的油气资源受到世界诸多国家持续关注。20世纪60年代南海海域石油储藏前景被揭示之后,南海周边声索国持续攫取南海油气资源,试图在南沙部分岛屿归属和南海海上划界问题未解决之前,造成油气开发的"既成事实"。域外第三方油气公司的纷纷介入使得南海油气争夺战日趋激烈。长期以来,中国在南海油气资源的勘探和开发问题上保持了克制,提出并倡导"搁置争议、共同开发"的原则。随着南海形势的变化,中国在南海油气开发方面的政策有必要予以调整,通过加大自主开发、有效制约第三方介入、全面统筹、科学规划等措施,扭转在南海油气开发中的被动局面,切实维护海洋权益。     

试析东亚海域争端及其解决思路

本文认为,导致东亚海域争端的基本原因是历史、地理、国际法发展等因素;冷战后出现的新因素包括日本权力争夺、经济资源争夺以及美国的介入。海域争议对国家关系、地区安全与稳定带来不利影响,也使经济和贸易成本增加。本文在对争议海域共同开发进行归纳分析的基础上,提出了海域冲突的6种解决模式,为在争议海域解决争端进行谈判、酝酿未来建立共同开发区的有关争议方提供政策参考。     

美国海岸警卫队在南海实施随船观察员项目的可能性及法理分析

美国海岸警卫队通过随船观察员项目与全球60多个国家开展了海上执法合作。作为美国追求其自身海洋利益的重要工具，“随船观察员协议”使沿岸国向美国让渡其领海和专属经济区的部分管辖权，成为美国开展全球综合性海上执法合作的法律基础。然而该协议并未充分尊重沿岸国的主权平等，也并不适用于存在海洋权利主张重叠的争议海域。美国既非《联合国海洋法公约》的缔约国，也非南海沿岸国，若与菲律宾、越南等南海争议当事国通过签署“随船观察员协议”的方式开展联合海上执法活动，将成为南海地区和平与稳定的重大挑战。     

中日东海争议现状与共同开发前景

本文在分析东海争议现状和共同开发国际实践的基础上,探讨了中日东海争议海域共同开发的前景.文章指出,在东海争议海域建立共同开发区,大致有四项备案:30度北区、东南区、钓北区和"中间线"两侧区.其中,把钓北区确定为争议海域,然后建立共同开发区是目前比较可行的办法,而"中间线"两侧区是最不可行的办法.中日关系最近一年多来的良好变化趋势对东海争议海域共同开发起着积极推动作用,但由于它在本质上属于临时性让渡部分主权和海域管辖权的安排,因此对两国而言都是非常敏感的问题,这一进程中涉及的复杂法律手续和程序问题也预示着道路的漫长和艰难.文章主张进一步解放思想,在解决东海问题上,"根据新情况、新问题,提出新办法".     

中俄油气合作现状、前景和影响

中俄油气合作已经起步。合作规模巨大：覆盖从西西伯利亚、东西伯利亚、远东到萨哈林岛海域广阔的地域,包括从油气资源的勘探开发到管道的修建乃至油气的储存和利用。中俄油气合作虽是双边的,但却是开放性的。这一世纪性大项目的实施不仅有利于中俄两国,而且也惠及所有输入油气的国家和参与合作的外国公司。不仅会促进东北亚地区的繁荣,而且也有利于世界的和平与发展。     

南海局势再度紧张的原因探析

1995年“美济礁事件”之后,南海局势日趋缓和,特别是2002年中国与东盟共同发表《南海各方行为宣言》之后,南海局势进入了一个缓和的平静期。但自2007年以来,越、菲、马等声索国不断在南海问题上制造事端。例如,越南在南沙争议海域划定油气招标区块,任命所谓的“黄沙岛县”（中国的西沙群岛）人民委员会主席和“长沙岛县”（中国的南沙群岛）副主席,向联合国大陆架界限委员会提交南海“外大陆架划界案”;菲律宾则单方终止“中菲越三方联合海洋地震勘探项目”,     

南沙海域石油开发与主权纷争

20世纪70年代,南沙海域因发现蕴藏有丰富的石油资源,周边国家即分别对南沙群岛的全部或部分声称拥有主权,并开始勘探那里的石油资源,使南沙群岛的主权纷争不断激化。本文对近年来南沙群岛周边国家在南沙海域的油气开发状况及由此引起的主权纷争,进行综合的论述,并对处理因石油开发而造成的主权纷争,我国提出“搁置争议、共同开发”的可行性问题进行了探讨。     

俄罗斯东西伯利亚与远东地区油气开发探析

俄罗斯幅员辽阔,油气资源遍布全境,但俄罗斯能源工业重心长期在西部地区,形成西重东轻的油气开采格局。东西伯利亚与远东地区资源储量丰富,但开发程度不高,储产比较低。在加大勘探和开发力度及政策保障措施到位的前提下,东西伯利亚与远东地区有望成为俄新的油气中心。     

析越南解释和应用《联合国海洋法公约》的合法性及缺失

越南通过《越南海洋法》规定其对岛屿、群岛和海域的权利服务于发展海洋经济的目的。越南在应用和解释《联合国海洋法公约》的进程中,用灵活方式完成部分海域划界,和尚存重叠管辖海域的国家或完成海域划界的国家对相关资源进行了联合开发,但其"极端"基线因明显的法理性缺失遭至诟病。越南反对中国关于九段线的主张和在九段线内行使权利的行为,双方在西沙群岛和南沙群岛是否拥有专属经济区和大陆架这个问题上存有争议。     

聚焦南沙群岛

80年代末,邓小平提出中国解决南沙群岛问题十二字方针“主权属我,搁置争议,共同开发”。但迄今为止,并没有一个综合部门来协调各部门的行动,组织制定南沙政策的方案。南沙海域被称为“第二个中东”,日本的NHK更将其称为“亚洲的火药桶”:其油气资源超过我国西部油气资源的总量！不久前,南沙周边有关国家公布的油气勘探国际招标图,几乎囊括了整个南中国海！我传统海疆线以内的南沙群岛,已几乎被瓜分完毕,从现在起,它只能是被称为一个地图上的概念。最可怕的是,无论是在线路上,还是在国民意识上,都缺乏应有的海洋意识！