我国社会智库参与公共政策制定的路径研究

社会智库是以公益性为导向,为政府和社会提供思想产品和决策咨询服务的非营利性机构。社会智库参与公共政策制定有利于提升公共政策咨询服务的整体水平,有利于提高公共政策制定的科学化水平。因此,探索社会智库参与公共政策制定的路径具有重要意义。传统的公共政策制定模式以及社会智库面临的制度环境制约着社会智库功能的发挥,因此政府需要为社会智库提供参与公共政策制定的常态化的制度途径;同时社会智库也应该不断强化自身的研究能力,提升品牌影响力,以特色化的研究占据政策咨询市场竞争的有利地位。     

从中美智库的比较看中国特色新型智库建设

随着信息革命的到来,政府对信息垄断逐渐瓦解,政策问题日益复杂和技术化,政府及非政府组织对“外脑”的需求越来越迫切,党的十八届三中全会提出了建立中国特色新型智库的重大决策。克服现有智库资源的缺陷,探索建立高质量、独立、影响力广泛的新型智库成为中国政府及社会的又一重要举措。     

党校图书馆智库建设何以可能

改革开放以来,伴随着决策科学化、民主化的进展,我国各类智库得到发展,智库成为一个国家软实力的重要组成部分。最新颁布的《中国共产党党校工作条例》强调,要"发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用"。作为为国家决策者提供智力支持的高级形态",智库"理念与模式是未来图情机构提供决策咨询服务的发展方向[1]。一、党校图书馆功能定位与智库建设的同方向性     

揭开美国“伪智库”的面纱

在颠覆别国政权方面．美国一直是双管齐下，软硬兼施。手握这些“软刀子”的。常常是一些披着“智库”外衣、却由政府资助的民间机构。     

德国智库政策研究的经验和启示——德国经济社会政策研究方法若干重大政策设计的启示与思考之一

<正>德国智库被称为继"立法、政府、新闻"之后的第四部门,对政府决策、政策取向、公众舆论、社会心理等各层面产生着重要影响。有三种类型,学术型智库,是智库系统的主力,占德国智库的75%,包括由政府直接建立但独立运作的政策研究机构、非大学的政策研究机构、附属于大学的政策研究中心;代言型智库,依附于各行业协会的政策研究机构,德国一些大的利益集团近年来对代言型     

地方智库咨政与发展问题研究——以杭州市为例

智库作为公共政策和决策体制的专业研究和咨询机构,对于国家治理体系和治理能力的现代化起着倍增器的重要作用,因此中央提出要"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"[1](P11)。智库通过创新思想引领、舆论引导、与政府间的人才交流等,向政策的制定者、决策者、媒体和社会公众宣传自己的观点、主张和制度设计等,发挥出独特的社会功能。为地方党委政府提供决策咨询服务的地方智库,在地方治理体系决策中发挥着独特的重要作用。然而,地方智库受制于制度供给、人才、组织的约束,其效能的发挥远没有达到充分的程度,地方智库自身的发展空间也相当巨大。     

加快推进妇联工作智库建设

正智库,又称智囊团或思想库,是重要的智力谋划和生产机构,是思想创新的源泉。为推进黑龙江省妇联工作决策科学化,进一步提升妇联组织服务大局、服务妇女工作水平,省妇联研究室、省妇女研究所联合开展了省妇联工作智库建设研究,在把握我国新型智库发展趋势、分析智库建设经验及问题的基础上,重点探讨黑龙江省妇联工作智库建立和运行机制,为完善妇联工作决策咨询机制提供参考。     

英国：“利益声明”防止以权谋私

政府官员特别是高级官员手中握有决策权，而参与决策的过程往往又成为某些人堂而皇之地以权谋私的过程。例如，在工程招投标过程中，有些官员会提议甚至决定将一项工程给予其亲朋好友或“合作伙伴”的公司承建，然后从中秘密接受好处。为防止此类以权谋私的违法行为发生，英国针对高官制定了一项利益声明制度，即：官员在参与决策之前要先说明拟决策事项是否关联到个人利益，     

关于地市级党校新型智库建设的思考

正党的十八大以来,党中央越来越重视智库的作用,逐步把发展中国特色新型智库提升为国家重大战略。全国党校工作会议上,习近平总书记对党校开展智库建设专门提出了要求。地市级党校如何在智库体系中找准自己的定位,发挥自身优势是一个值得研究的重要课题。一、地市级党校建设新型智库十分必要智库作为现代决策的智囊机构,其咨政成果可以有效减少决策失误,克服盲目决策的弊端,帮助政府提高决策科学化水平。地市级党校在全国党校系统处于重要位置,     

基于信息生态链的智库集群协同共享策略

<正>智库是现代国家治理体系的重要组成部分，其围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”的战略定位，聚焦事关发展全局的重大战略问题开展政策研究，为党和国家的建设建言献策。当前，复杂多变的国内外形势和日趋多元化的决策需求对智库的前瞻性、针对性、储备性提出了更高要求，单一智库决策的局限性逐渐显现，智库集群间的资源整合与协同共享成为智库发展的必然趋势。基于信息生态视角，研究智库集群的协同共享机制，有利于形成新型智库集群的整体合力和“竞合共赢”，能够为构建中国特色新型智库集群提供新思路。     

瑞典官员很透明

每到岁末，各种国际机构推出的年度排名五花八门，诸如“最适宜人类居住国家”、“清廉指数”、“环保成效”等等，在这些“正面”排行榜中，北欧小国瑞典多是名列前茅。不过，当地媒体对此却不以为然．反而打趣说，如果有“最不好当的政府官员”排名，瑞典没准也会排在前面。为什么会有这种说法呢？     

政府、专家、社会的良性互动与科学执政

广东抗击“非典”的历程展示了遵循科学精神,政府、专家和社会良性互动在突发事件面前的重要意义和巨大作用,同时也初步展示了良好的专家咨询机制对政府决策和行政效率的决定性影响。科学精神是科学执政的前提和基础,建立良好的专家咨询机制,充分发挥各方面专家在科学决策和科学行政方面的作用,是决策科学化和科学执政的必要条件。这是广东抗击“非典”给我们的深层次启示。     

“旋转门”、奥巴马与克林顿

美国每上任一位新总统，就会换上一批政府官员，而换下的政府官员马上就进入了“旋转门”；掌握着一些政府机密或政策机密，他们可能会成为间谍或企业寻求私利的目标，也容易滋生腐败。奥巴马应对“旋转门”的政策以及前总统克林顿曾在“旋转门”中遭受的折腾，对中国的反腐有不少启示。     

政府改革与政府创新——关于政府创新的内涵、动力及路径分析

政府创新的内涵包括观念、理论、体制、人员和操作等五个层面的创新。政府创新是通过政府官员的改革行为得以实现的,因而其直接动力就是政府官员的责任心和进取心,然而从根本上说,政府创新的动力来源于社会实践。从我国的国情出发,政府创新的推进可通过政治改革、行政改革、创建服务型政府、转变执政方式来实现。     

美国：模拟行贿使贪官显形

惩治贪污腐败是很多国家政府非常重视的一项工作，但反腐机构在明，腐败分子在暗，给反腐工作带来了很大难度，为对付这种情况，美国联邦调查局发明了一套模拟犯罪检验法，来考验和诱惑有嫌疑的政府官员。一名美国官员透露，联邦调查局曾在亚利桑那州开展了为期三年半的卧底行动，成功诱使16名腐败官员落入法网。     

瑞典官员很像“透明人”

时值岁末，各种国际机构推出的年度排名五花八，门，诸如“最适宜人类居住国家”、“清廉指数”、“环保成效”等等，在这些“正面”排行榜中，北欧小国瑞典多是名列前茅。不过，当地媒体对此却不以为然，反而打趣地说，如果今年有“最不好干的政府官员”排名，瑞典没准儿也会排在前面。为什么会有这种说法呢？     

美国：模拟行贿让贪官现形

惩治贪污腐败是很多国家非常重视的一项工作，但反腐机构在明，腐败分子在暗，给反腐工作带来了很大难度。为对付这种情况，美国联邦调查局发明了一套模拟犯罪检验法，来考验和诱惑有嫌疑的政府官员。一名美国官员透露，联抨调查局在亚利桑那州开展的为期三年半的卧底行动，不久前终于成功诱使16名腐败官员落入法网。     

西方的问责理念

在西方特别是发达国家，问责制是一种追究公职官员责任的最基本、最常用的理念和制度。作为政府官员，无论是个人行为还是工作绩效，必须自己负责任，同时接受上级的监督和选民的质询，甚至被罢免和起诉。确立问责理念，能够有效填补政府机构及政府官员承担法律责任与不负责任之间的空白，规范政府行政行为，打造法冶政府、透明政府、服务政府和效能政府。     

首都智库建设存在的问题及对策

建设高质量的首都智库,是推动北京加快建设成为“五个之都”的现实需要.当前首都智库建设仍然存在发展定位不明确、管理体制不健全、协作机制缺乏、传播途径单一等突出问题.政府部门和社科界应通过共同营造良好智库发展环境、强化综合协调机制、促进政府与智库的交流与合作、创新管理方式、推进决策咨询研究等措施,努力建设具有时代特征、中国特色、北京风格的首都智库,不断提升首都的学术竞争力、科研组织力和文化引导力,为首都科学发展提供强大的精神动力和智力支持.     

非市场决策中的市场利益影响

政府在提供公共品和公共服务中应实行非市场决策,但政府的这一决策过程极易受到市场利益的干扰与影响。这种情况一旦发生,不但会影响到政府决策的科学化,而且极易滋生腐败。因此,研析非市场决策中如何避免市场利益的干扰与影响,对于提升政府执政能力与执政水平有很重要的意义。一、影响非市场决策的市场利益因素分析市场利益对非市场决策的干扰与影响,其成因极为复杂。依笔者之见,主要有:1.政治人与经济人的角色错位政治学对人的假设是:人是政治的人。政治人是这样的一种人,他们为了追求公共利益而活动在政治舞台上,以公共利益最大化为自己…