公平与效率视野下排污权初始分配

排污权初始分配是利益分配和资源配置的有机统一。作为利益分配的一种方式,初始分配强调公平,作为资源配置的一种市场机制,初始分配关注效率。公平原则包括机会公平和结果公平,其中拍卖规则着眼于机会公平,而平均主义规则则专注于结果公平。效率原则要求初始分配应减少制度变迁成本并带来整体制度效率的提高,当前占有规则正是效率原则的具体体现。公平和效率原则的指导下的排污权初始分配格局应当是一种分配规则为主,多种分配规则共存。     

当代社会公平的政治哲学审视

社会公平是私有化及社会中各种利益分化的产物,合理地划分利益是社会公平的深层本质.罗尔(John Rawls)与诺齐克(Robert Nozick)的理论之争对当代政治哲学的复兴和发展具有重大意义,罗尔斯"正义即公平"理论强调的是合理分配社会权利,而诺齐克的"分配正义思想"却强调保障个人权利.在市场经济条件下,效率与公平存在着矛盾,但也具有相对的统一性;效率的实现和提高要有一定的公平环境和公正规则.政治哲学意义上的社会公平观既具有方法论意义(手段)又具有价值论意义(目的.一种社会公平观的形成,从其直接手段上看,在于调整不同利益主体间的矛盾,而从其根本目的上看,则是为了平衡各种利益关系、促进社会整体的发展和人的自由全面发展.     

分配公平原则的“三个不等式”

分配上的公平,是维系市场经济活动和社会稳定的杠杆。当前,怎样认识社会主义初级阶段的分配公平原则呢?一是公平≠同步增收。作为一种评判社会分配的价值尺度,公平是反映社会经济生活中人们的权利和义务、作用和地     

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系——十七大精神深度解读

由于诸多原因,效率与公平的关系问题成了社会生活中难以破解的"斯芬克斯之谜".对此,西方人进行了卓有成效的探索,改革开放给中国人带来了现代意义上处理这一问题的机会并在探索中逐步积累经验,"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系"是其中最成功的一个.     

浅谈“效率优先、兼顾公平”原则

“效率优先 ,兼顾公平”的原则是我国社会主义初级阶段制定和实施收入分配政策的重要依据 ,坚持这一原则是促进经济发展和社会稳定的重要保证。效率是一个生产力范畴。以投入与产出、所费与所得之比来计量 ,投入少 ,产出多 ,所费少 ,所得多 ,为高效率 ,反之为低效率。公平则是一个和分配相联系的概念。所谓公平是指人们之间利益和权利分配的合理化。无论是劳动者和生产要素投入者 ,在收入分配过程中都应遵守机会均等、规则平等的原则 ,允许合理拉开差距 ,但要防止两极分化。效率和公平是一对矛盾的统一体。讲效率是为了促进社会发展 ,讲求公…     

古代中国如何使用“智库”

现代意义上的"智库"机构,在中国古代应该是没有的。但如果论向决策者提供咨询服务的,则以下两种情况较为常见:一是某些官职具有咨询、参议与信息搜集整理等方面的职能,为君主或长官决策提供服务,其职能与智库类似;二是古代知识分子以个人身份为君主或长官出谋划策,这些人形成一个群体,便自然成为一个智囊团。这两种情形在有些情况下可能重叠,比如,长官有时可自辟僚属,这些僚属一方面在封建官僚体制中拥有一定的职位,为国家而工作,同时他又与长官     

注重机会公平 激发社会活力

当前，我国进入了一个多元利益冲突加剧的阶段。加强多元利益整合，维护社会公平，成为构建和谐社会的迫切需要。在以权利公平、机会公平、规则公平和分配公平为主要内容的社会公平保障体系中，权利公平是前提，规则公平是保证，分配公平是基础，机会公平是核心。随着改革的深入，发展中存在的许多社会不公平问题，越来越多地表现为发展机会的不公平。因而要解决社会公平问题，构建和谐社会，必须从解决机会公平入手。     

社会公平 教育先行——对教育资源不公平的思考和建议

所谓“教育公平”主要是指人们在接受教育时的机会平等和待遇公平,依照目前较为流行的说法,教育的公平一般包括三方面内容：起点公平、规则公平和结果公平。 目前,城乡间的教育不公平与高考中各高校在录取名额分配上的不公平已成为人们最为关注的问题。     

“公平”没有操作意义

“公平”没有操作意义复旦大学副教授肖巍“公平”这个概念。与经济上的平等、政治上的公正（道）、意识形态上的正义观念是联系在一起的。但它最后还是要落实在分配上，过去的计划体制说到底乃是按政治权力分配、而市场体制则是根据利益原则（说白了就是一切向钱看）分配...     

“就近入学”和“自主择校”的平衡进路

就近入学和自主择校作为义务教育权实现的方式,偏重任何一方都会造成对受教育权的侵犯。就现行就近入学政策存在的问题,既要看到就近入学政策的合理性,又要考量其不足,从而建立就近入学和自主择校相互协调的路径。在具体的规则设计中,要结合程序正义理念来实现对择校机会的公平分配,同时就自主择校方式中存在的问题进行程序和实体措施上的弥补,实现义务教育从程序正义向结果正义的靠拢。     

试析分配公平的前提与内涵

改革开放以来,中国共产党人把马克思主义的基本原理与我国的具体实践相结合,深刻地认识到公平是社会主义制度的本质属性.社会公平是包含权利公平、机会公平、规则公平和分配公平在内的系统工程,其中,分配公平是社会公平的实际体现和最终归宿,它必须以生产力的极大发展和生产关系的不断完善为前提.社会主义公平理论的提出和不断发展是马克思主义与时俱进的必然结果.     

规则混乱与农村低保政策的微观实践分析

农村社会中的规则混乱,带来了村干部在低保分配上的困境及村民在申请低保上的无原则诉求。在低保分配上出现了两种异化现象:低保户到低保人的变迁和低保资源分配的"关系化""治理化"倾向。这源于村干部在低保分配中抛弃了公共规则而选择了策略性、工具性的行动伦理,从而必然带来低保资源分配不公平。在低保申请上,主要出现了"人人要低保,户户争贫困"现象。村民这种心理诉求是由村庄政治社会结构形塑出来的,具体来说是由村民和村干部、村庄社区和国家互动形成的。低保政策在实践过程中没有共同认可、具有可行性和公正性的可供参考的规则,这成为当前农村低保政策在实践中遭遇各种困境的主要原因。     

温铁军解读“三农”新政

我国多年以来形成的部门代表资本利益集团来分配国家用于保公平的财政资金,在农村投入问题上是相当严重的。如果我们没有改变由部门来分配农村基本建设资金这样的体制性问题,一号文件执行的难度就依旧存在。     

关于我国分配公平问题的再思考

一、两种意义上的分配公平收入分配是国民经济与社会发展中一个十分重要的环节，它对促进社会生产力发展和维护社会稳定具有不可替代的作用。如何在效率优先的前提下确保分配公平，始终是摆在我们面前的一大难题。从某种角度讲，没有分配公平的国民经济发展是不会持久的，同时也是毫无意义的。那么，什么是分配公平呢？分配公平作为人们不懈追求的经济社会发展的重要目标，具有两个方面的基本含义：一是指收入分配结果的公平，避免高收入与低收入者之间的个人收入差距过大，避免由于少数人收入畸高形成两极分化；二是指收入分配法则的公平，…     

台湾的“经济奇迹”

发展经济学家们曾经称颂台湾为典范的“经济奇迹”。他们指的是台湾工业生产的飞速增长率,以及台湾的收入分配(没有关于财富分配的资料)比其他“准工业化”国家公平。总之,台湾曾在相对自由的市场体制之下获得了“公平的经济增长”。因此它成为其他第三世界国家的榜样。从依附经济理论家的观点看来,台湾是不可思议的。尽管台湾完完全全是一个“外     

论公民社会中的现代教育公平

竞争规则平等、机会均等、分配公平、结果平等是现代社会公平的四个主要维度。而教育公平作为社会公平的一个重要分支,具有公平的一般含义,是社会公平在教育领域的延伸,也是达到社会公平的重要手段。教育公平内在地蕴含着对人的关怀、教育利益的分配、教育现实的超越三重理论向度。从教育实践主体看,教育公平直接表现为师生关系的公平;从教育活动过程看,教育公平包括受教育权利的公平、教育资源分配的公平;从教育操作看,教育公平包括教育原则公平、教育操作公平、教育结果公平。     

论公平的价值诉求

公平是人类几千年来所向往的一种美好的社会状态。对公平的理解存在较大争议。有人从经济意义出发,将公平理解为收入分配的平等。有人从公平的类型中去解释公平,认为在不同的领域有不同的含义。还有人认为公平是社会成员之间关系的性质表达。对于公平的理解,可谓是仁者见仁,智者见智。从本质上说,公平是一个伦理学的概念,它是对社会成员之间各种权利及利益分配是否合理、是否符合人的平等权利的一种评价。     

“无我”论

鄙人所言“无我”,乃思想境界上的无我。无我是一种意识,一种观念。原始社会的人无我,因为那时人们并不知道私有财产和私有观念为何物。据达尔文在他的旅行记中载,生活在南美的火地岛人,直到十九世纪还处于原始社会时期,他们还没有观念(当然包括“我”的观念)。一个火地岛人在海上发现了一条搁浅的鲸鱼,他即使是快饿死了,也不会偷食一块鲸鱼肉,而是报告本氏族成员共同享用。随着私有制     

促进社会公平，是构建和谐社会的根基

当前我国人均GDP超过了1000美元，基尼系数超过0.4，改革与发展正处于关键时期，因此，中央在十六届四中全会上把构建社会主义和谐社会作为我们党的执政目标，促进社会公平是构建社会主义和谐社会的支柱和根基。 一、公平的内涵及其在构建和谐社会中的作用 (一) 社会公平的内涵 社会主义和谐社会所倡导的社会公平，就是在平等的规则下社会政治利益、经济利益和其他各方面的利益在全体社会成员之间合理而平等的分配，它意味着权利平等、机会均等、分配合理和司法公正。社会公平是具体的、历史的和相对的。 社会公平是具体的，是指公平有着多方向的具体体现。从横向看，可以把公平分为经济公平、政治公平、权利公平、义务公平等不同的类别；从纵向看，社会公平可以分为起点的公平、过程的公平和结果的公平，起点的公平是指社会各阶层之间相互开放，平等进入，每个社会成员都能站在同一起跑线上。过程公平是指公民参与经济、政治和社会等各项活动的过程要公开和透明，在保证起点公平和过程公平的前提下，有了结果的公平才是完整意义上的社会公平。     

地方举债,如何建好“防火墙”

适度解禁地方政府举债,意味着我们要＂开明渠,堵阴沟,建防火墙＂,但最关键的是把地方政府举债的＂防火墙＂修好,总结过去的教训,广泛征求社会民众的意见,设定一系列公平、公正、公开的规则。地方政府举债关乎未来中央政府和地方政府在＂举债＂上的权力分配,对地方自主发展经济将产生深远的影响,因此一直是民间期望颇高、