建设文明乡村的目标理念与路径选择

建设文明乡村是破解“三农”问题的重大举措。在建设文明乡村的过程中,以人为本的科学发展观要有更加明确的目标理念,即以农民为本,实现公平正义,保障农民权益;工业反哺农业,实现农业的可持续性发展,保障粮食安全;统筹城乡发展,建设文明乡村。明确的目标理念决定了具有操作性的路径选择,即改革二元户籍制度是建设文明乡村的前提条件;确立以工促农、以城带乡,工业反哺农业、城市支持农村战略,这是建设文明乡村的必然选择;进一步改革农村土地制度是建设文明乡村的保证;改革现行的农民工制度,这是建设文明乡村的有效措施。     

我国离大规模反哺农业期还有差距

我国已经进入工业反哺农业的阶段,但离全面、大规模反哺农业期还有一定差距。目前我国已跨过工业反哺农业的转折期,但受资源、经济社会发展水平影响,距全面大规模反哺农业期还有一定差距,“少取多予”是这一时期农业政策大势,但应注意量力而行,渐进式调整。我国进入以工哺农阶段进入20世纪90年代以来,我国经济保持持续快速增长,社会经济结构发生了很大的变化,并于1997     

工业反哺农业经济社会发展新阶段

2005年3月5日,温家宝总理在《政府工作报告》中谈到“进一步加强‘三农’工作”时指出:“解决好农业、农村、农民问题,仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,合理调整国民收入格局,更多地支持农业和农村发展。”为了深刻理解温家宝总理提出的工业反哺农业、城市支持农村的重要指示精神,本刊专门约请了农业部农村经济研究中心主任柯炳生同志,请他谈谈我国“工业反哺农业”的有关情况及其重要意义。     

当前农民收入增长的主要路径

第一、继续坚持工业反哺农业道路是农民增收的重要途径 “工业反哺农业”是相对于过去的“农业哺育工业”而言的，它不是简单的资金回流，也不是仅仅对农业进行直接补贴，更不是对农户的“恩赐”，而是指按市场经济要求和国家农业政策要求，通过直接和间接投资，将农业改造成盈利部门的政策。它是指非农产业和城市对农业和农村的反哺，     

土壤优化科技创新与推广：亟需财政支持

工业反哺农业．是世界各国经济社会发展到一定阶段的客观要求和普遍趋势。当前，我国正在进入工业大规模反哺农业的阶段．按照科学发展观的要求．探索以工哺农的优化路径．找准抓手和切入点．是落实党中央、国务院解决“三农”问题战略部署的重要举措．是时代赋予的重大课题。     

思路一新天地宽——广饶县五措并举解决“三农”问题

近年来,山东省广饶县创新“三农”工作思路,从提高农业综合效益、增加农民收入、改善农村环境面貌和增强“三农”发展活力入手,以工业化理念经营农业,以工业化成果反哺农业,走“育龙头、带基地、促增收”的路子,有效促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。2004年,全县实现生产总值112.9亿元,同比增长30.5%;其中,第一产业增加值15.07亿元,同比增长12.5%;地方     

以工促农 以城带乡 协调发展

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确提出了“两个趋向”的重要论断，即：在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的倾向；但在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的倾向。在2004年召开的中央经济工作会议上，胡锦涛总书记又明确提出：我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。     

工业反哺农业——新时期中央作出的重要战略决策

宏观经济政策是影响农业发展的重要因素,我国实行工业反哺农业的时机和条件现在已经成熟。中央不失时机作出实行工业反哺农业的战略决策具有重大的现实意义。工业反哺农业立足点在“哺”而不是“补”。现阶段,要着力做好培养农业的“造血”功能、处理好公平目标与效率目标之间的衔接、调整国民收入分配格局、加速农业剩余劳动力转移等方面的工作。     

加强"三农"工作推进社会主义新农村建设

“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。推进社会主义新农村建设,是党中央适应经济社会发展新阶段的要求,实行工业反哺农业,城市支持农村方针,形成解决“三农”问题的新思想、新目标、新措施。     

加快推进上海郊区新农村建设

张国华的“加快推进上海郊区新农村建设”一文指出,建设社会主义新郊区新农村是上海进入新的发展阶段,贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展的重大举措;建立健全“工业反哺农业、城市支持农村”长效机制的基本原则是坚持以科学发展观为统领、坚持以发展为第一要务、坚持一切从实际出发、坚持统筹区域城乡协调发展;文章还就建立健全“工业反哺农业、城市支持农村”长效机制提出总体思路。     

转型社会中制度安排所形成的社会剥夺与国民差序

"二元"经济与社会结构在传统社会向现代社会转型时期广泛存在.在此期间,社会发展往往以牺牲农业和农民利益为代价,出现了社会剥夺现象.只有当工业化达到一定的水平,工业才有可能实行对农业反哺.中国的"二元"结构具有经济与社会双重二元性,有鲜明的制度安排与行政管理体制特征,资源汇聚于城市与工业部门,加重对农村、农业和农民的索取,使农民以及农民工很难享受到国民待遇.中国目前正处在打破体制樊篱,实现工业反哺农业、城乡统筹与协调发展的重要时期,有必要对变革社会的经济与社会发展阶段作正确的解读.以便更好地加强社会整合,促进以工补农,给农民工以国民待遇,实现以城带乡的目标.     

9亿农民的农业贷款仅及4亿城里人购房贷款的一半——创新农村金融机制

数据表明,2001年,全国9亿 农民来自农村信用社的农 业贷款仅相当于城里人的个人住房贷款的1/2左右。 记者最近采访了相对欠发达地区河南、相对发达地区山东和沿海发达地区浙江的农区,广泛接触金融部门、县乡干部、有关专家和农民,了解到农民贷款难已成为严重制约农村经济发展的“卡脖子”问题,农村资金大量“失血外逃”,农业调整结构、农区经济发展缺资金等现象相当普遍,“零贷款村”在不少地方出现。     

城乡一体化：“五朵金花”的启示——成都市锦江区统筹城乡发展的生动实践

在贯彻党的十六大关于“统筹城乡经济社会发展”的重要精神,落实市委、市政府推进城乡一体化战略部署的过程中,成都市锦江区结合实际,因地制宜,围绕“倾斜农业、再造农村、扶助农民”,巧妙运用区内农业资源和景观、乡村民俗风情文化等条件,发展具有农业特色的观光休闲农业和乡村旅游文化,打造出“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”五个农业观光产业园区,成为远近闻名的“五朵金花”,有效地解决了“钱从哪里来,人往哪里去”的问题,走出了一条农民就地市民化、实现城乡一体化的路子。一、“五朵金花”的运…     

有中国特色的农村组织化道路初探

有中国特色的农村组织化道路初探郭剑鸣农村、农业、农民问题将会在相当长一段时间成为我国发展之关键所在，如何解决好“农”字号问题，党和政府及社会各界都在进行方方面面的探索和实践。从农村社会存在的问题看，无论是农村行政管理、农业经济发展，还是农民权益保障、...     

统筹城乡发展 根治“三农”问题

中共十六届三中全会把“统筹城乡发展”摆在“五个统筹”之首,体现了执政党对这一问题的高度重视。统筹城乡发展,就是要从国民经济和社会发展全局出发,以解决“三农”问题为重点,对城乡经济社会发展统一规划、通盘考虑,促进城乡协调发展。近年来,浙江省各级党委、政府始终把解决“三农”问题放在重中之重的位置,不断调整优化农业结构,提高农业产业化经营水平,深化城乡配套改革,初步形成了以城带乡、以工促农,推动城乡一体化的发展格局,效益农业和农村现代化建设等都取得了令人瞩目的成绩。2003年,浙江农民人均纯收入达到5431元,比上年增长9.…     

以“四个创新”开辟商业银行发展新路径

一是发展战略理念创新。本着服务“三农”与中小企业的办行宗旨．滨海银行在成立初就确定了面向天津、辐射全国县域经济的“两翼发展战略”．在满足滨海新区传统“三农”资金需求的基础上．加大对天津市设施农业、现代农业、都市型农业及涉农龙头企业的支持力度，同时探索“以东部资金支持西部发展．以城市资金反哺农村发展”的路径，以实现支持“三农”与可持续发展的和谐统一。     

当前农民收入增长的主要路径

第一、继续坚持工业反哺农业道路是农民增收的重要途径 "工业反哺农业"是相对于过去的"农业哺育工业"而言的,它不是简单的资金回流,也不是仅仅对农业进行直接补贴,更不是对农户的"恩赐",而是指按市场经济要求和国家农业政策要求,通过直接和间接投资,将农业改造成盈利部门的政策.     

小麦、玉米、大豆、蔗糖——中国农产品寻求突围

今年是中国加入世贸组织的第一年,我国将要实现对外开放农产品市场的主要承诺:在过渡期内逐步增加粮食、棉花、食糖类等主要农产品的市场准入量;对重要农产品实行关税配额管理;降低进口关税税率;取消农产品出口补贴;约束国内支持等。这些承诺的实现,无疑将使中国农业、农村和农民问题“雪上加霜”。当谈到中国农业问题时,江泽民总书记多次讲到,“我常常睡不着觉”。朱镕基总理也坦言,加入世贸组织之后“我最大的担心是农业问题”。过去4年,我国粮食总产量持续下降,已明显低于现时生产能力,1998年我国粮食总产量达到最高峰,为51230万吨,2001年下降为45000万吨,已低于1993年的水平,平均每年减少1245万吨,累计下降12.2％。从本刊记者来自小麦、玉米、大豆、蔗糖主产区的报道看,形势是严峻的。     

农村发展 拓宽农民生存空间

入世一年,人们最担心的农业并没有像想象中那样受到很大冲击。然而,平静之中,“纽约证券市场股指的跳动将影响中国西北一位老农”的神话正在变成现实。区域农业的大布局,税费改革排除万难,全面推开,城镇化开始着力于将农民真正“化”入城市……这一切,都显示中国农业正在进行一场艰难而深刻的变革。     

哈尔滨市质量技术监督局开展“春雷行动” 关注农业 关心农村 关爱农民

为全面贯彻落实党的十七大精神，构建社会主义和谐社会，推进社会主义新农村建设、哈尔滨市质量技衣监督局审时度势，科学统筹，紧紧围绕农业快速发展所需，农村稳定和谐所系和农民持续增收所求，充分发挥质监职能作用与技术优势，在全市范围内开展质监护农“春雷行动”，以关注农业、是心农村、关爱农民为主线，转变观念，强化执法，突出服务，彰显作用，