公共资源市场化配置监管模式创新及制度构建

徐天柱在《行政论坛》2014年第2期撰文认为,现行公共资源配置的监管模式严重不适应市场经济发展的要求,造成了公共资源市场化配置过程中的腐败和不公平竞争,迫切需要改革现行监管法律制度。在比较三种监管模式——部门分散监管模式,统一监管和部门监管相结合的模式,统一、独立、专职监管模式的基础上,认为我国应当实行“统一、独立、专职监管模式”,在具体的制度构建方面应当完善：构建统一的市场化配置平台,建立统一、独立、综合的监管机构,制定严格的市场化交易规则,加强统一的公共服务体系建设。     

提升人才工作专业化水平为长兴集聚紧缺急需人才智力

面对人才资源开发配置市场化、社会化、全球化步伐加快，区域人才竞争日趋激烈的形势，长兴县以提高人才工作专业化水平为突破口，为助推县域创业创新加快集聚紧缺人才智力。     

人才配置市场化的若干思考

按照党的十五大提出的两个转变的要求，宜宾市自1999年以来，大力推进人才市场化的改革，发挥人才市场在人才资源配置、开发中的基础性作用，打破人才统分统配、“部门所有”、“单位所有”的障碍，充分调动人才积极性、发挥人才的潜能，从而实现了人才的优化配置，为宜宾的经济社会发展提供了有力的人才保证和智力支持，取得了较好的社会效果。改革启迪了我们的思维，也引发了我们对人才配置市场化的思考。思考之一：运用市场手段配置人才资源，是社会主义市场的必然要求。我们搞社会主义市场经济，前提是在社会主义条件下，同时又具有市场…     

公共资源市场化配置法律保障的结构性问题与对策

改革开放三十多年来,我国社会主义市场经济体系的不完整性与公共资源市场化配置的不成熟性,是导致公共资源市场化配置法律保障无法在结构上体系化的根源。国家经济法治重公共资源市场化配置的经济监管而忽略市场交易的促进等现象,进一步加深了我国公共资源市场化配置法律保障的结构性问题。在经济法治的范畴内,欲解决公共资源市场化配置法律保障的结构性问题,发挥经济法治正能量,须运用法治思维从经济私法、经济公法与经济制裁法的体系构成上寻找答案。     

谨防杂音拖累改革进程 十八大后的市场化改革重点——改革只能前进不能后退

坚持市场化改革方向不动摇自党的十四大提出,我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制以来,党对社会主义市场经济的认识和把握水平不断提高。社会主义市场经济就是在社会主义条件下实行市场经济。具体说,就是在坚持社会主义制度和党的领导下实行市场经济,也就是要通过市场配置资源,发挥市场的基础性作用,要实现从计划经济向社会主义市场经济的转变。因     

透视上海新一轮国资国企改革

管理人员配置市场化国资国企改革如层层剥笋,当体制机制的“笋衣”渐渐剥去后,剩下不能剥去的便是作为市场主体的经营者和作为市场核心行为的投资。如何解决人从哪里来的问题?上海的选择是:实行经营者公开招聘,探索产权代表竞争上岗。简言之,管理人员由组织配置转为市场配置。上海市国资委主任凌宝亨表示,市国资委已在考虑从选人、监管到失职处     

深化综合配套改革 推进要素配置市场化

一、建立要素配置评价标准 今年以来，我们按照省委、省政府关于要素资源“合理配、优质配、合法配、高效配”的要求，积极推进资源要素市场化配置综合配套改革试点．建市要素配置竞争性机制．提升资源要素的使用效率。     

自治区党委 人民政府关于深化要素市场化配置改革的实施意见

正(2021年5月14日)宁党发[2021]21号为认真贯彻中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见精神,加快推进要素市场化配置改革,进一步激发全社会创造力和市场活力,推动全区经济社会高质量发展,提出如下实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央关于深化要素市场化配置改革的决策部署,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,     

水价改革的经济学解析

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，完善主要由市场决定价格的机制，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革。继而，国家发改委、住房城乡建设部又明确要求，到2015年底前设市城市要全面实行居民阶梯水价制度。根据十八届三中全会的精神，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。因此，要解决当前水资源管理中出现的短缺、污染严重等问题，必须利用水价这个经济杠杆，深化改革，推进市场化进程，发挥优化水资源配置的作用。     

我国海域资源配置基本类型探析

资源配置是经济学中的重要研究课题，海域资源配置是海域使用管理的重要内容。十八届三中全会提出市场在资源配置中起“决定性作用”，我国海域资源市场化配置日益成为基本的趋势。本文根据资源配置的基本特性，探讨了我国海域资源配置的3种基本类型，分别是要素结构配置、空间配置和时间配置。     

区块链对要素市场化配置的变革性影响及作用机理

信息基础设施是推进要素市场化配置的重要支撑。通信网络基础设施使要素的线上流动和配置成为可能，区块链为要素线上化提供两大基础性保障功能，即增强数据的可信性和共享性，这既可确认在线上流动的要素价值，又最大化其价值实现。区块链上的交易应用智能合约，缩短了交易全流程的签约时间，降低了签约后再协商的可能性。这一变革性交易模式提高了一次性交易的有效性，降低了专用性投资对契约关系的限制，并从源头上提高违约成本、约束人的机会主义行为、增强合同的完备性、减少交易中的不确定性，以技术和制度来替代原科层组织如企业在节约成本、降低风险中的作用，从而推进要素市场化配置。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于建立统一规范的公共资源交易市场的意见

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深化自治区公共资源交易制度改革，完善公共资源市场化配置体系，经自治区人民政府同意，现就建立统一规范的公共资源交易市场提出如下意见。     

公民迁徙权不应被分割

行政管制手段的使用必定要以损害公民自由迁徙权为代价，不但难以实现市场化调节情形下人口数量与结构更为合理的配置，而且会引发社会道德乃至政治上的风险。     

对大学生就业指导新模式的探讨

大学生就业牵动着千家万户，是政府、社会、学校和师生共同关心的大事担负着人才资源开发与人才市场化配置职能的政府就业指导机构，负有做好本地区毕业生就业指导推荐工作、为毕业生就业提供公共服务的重大的社会责任。     

台州市着力推进企业经营管理人才队伍建设

近年来，台州市在企业经营管理人才队伍建设方面呈现出两个主要特点：一是台州企业经营管理人才尤其是民营企业家队伍的形成与党委、政府的引导和推动密切相关；二是牢固树立企业经营管理人才市场化配置、市场化管理的理念，充分发挥市场自主选择机制和竞争机制的作用。     

公共资源市场化配置的腐败防治

通过市场机制配置公共资源被认为是防治腐败的有效途径之一。然而,由于我国公共资源市场化配置中存在的诸多问题,使这一领域的腐败未能得以根治,并有愈演愈烈之势。只有从制度、法律、信用、科技等多方面加强公共资源市场化配置的相关建设,才能真正发挥其防治腐败的作用。     

世贸组织对政府体制及运作的要求——公务员世贸知识讲座之六

世贸组织作为一个国际性组织，其规则的运作需要各成员方政府体制及行方式与其相衔接。世贸组织对各成员方政府在体制与运作方式上有如下个方面的原则性要求。（一）必须坚持市场化的经济体制取向WTO是建立在市场经济体制下的国际经济组织，其全部运行规则都是立在市场经济的基础之上，其目标、宗旨的内核是在全球范围内运用市场制配置资源。既然WTO是建立在市场经济体制基础上的国际性贸易组织，它要求其员也必须实行市场经济体制。很难想象，一个实行高度集权的计划经济国能很好地履行WTO的运行规则。计划经济体制只能是一种封闭循环…     

苏州打破“铁饭碗”机关副处全聘任

在江苏苏州,干部选拔任用正逐步“市场化”。今年，苏州市市级机关县处级副职干部将全部实行聘任制，聘任期结束考核不过关将不续聘。苏州市委出台《关于进一步深化干部人事制度改革的若干意见》，明确提出，除特殊岗位外，苏州凡提拔担任市级机关县处级副职干部，实行聘任制，党内职务实行任期制。聘期、任期一般为3—5年。试用期为半年或者一年，并根据具体情况适当调整首个聘期、任期的期限，使聘期、任期逐步与党委、政府届期接轨。     

广西公共资源分布现状、趋势及对城镇化的影响

广西公共资源的分布呈现均衡化、整体化、市场化及社会化的趋势。公共资源分布对广西城镇化发展具有重要影响。广西公共资源分布的均衡化有利于城镇科学布局,配置的整体化有利于推进城镇协同发展,配置的市场化与社会化有利于广西城镇化的顺利推进。     

论农村市场建设中的政府职能

论农村市场建设中的政府职能陈池波社会主义市场经济体制目标的确立，就是明确以市场配置资源为主取代计划配置资源为主的改革方向，或者说，在配置各种生产经营要素方面，市场处于主导地位，而政府作为具体规划的制订者和组织者的作用将逐步弱化。资源配置的市场化取向对...