卫生监督执法与卫生执法监督辨析

卫生监督执法与卫生执法监督是卫生法制的两项重要内容和任务,也是卫生行政部门的两个重要职能,二者性质不同,不能混淆。但在规范性文件或专家学者文章中时而见到把卫生执法监督等同于卫生监督执法的现象。实际上,二者有着本质上的区别,主要表现在以下六个方面。     

依法行政框架下行政执法活动的检察监督

依法行政是现代政治文明的重要标志,是依法治国基本方略的重要内容,行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任。现代行政权的日益扩展,行政事务的渐趋复杂,行政职能越来越广泛深入地介入公民生活,造成公民权利受到影响和侵害的情况时有发生。不受限制的权利必然导致腐败、绝对权力绝对腐败。检察机关作为国家法律监督机关,对行政执法行为进行法律监督是其法定职责,但由于监督体系尚不完善,不敢监督、监督不到位等现象还比较突出,使得这种监督在现实中并没有发挥自己应有的作用。如何实现对行政执法的检察监督是一个值得我们大家深思的问题。     

推进税务依法行政必须强化执法程序监督

完善行政执法程序,规范执法自由裁量权,加强对行政执法程序的监督,是党的十八届三中全会提出的推进法治国家建设的重要举措,也是防止税收权力腐败、实现税务依法行政的有效途径.地税机关在当前加强和改进依法行政,必须增强程序执法意识,从四个方面人手强化税收执法程序的监督.     

试谈卫生监督与和谐社会构建之关系

随着我国依法行政与构建和谐社会目标的推进,卫生监督的重要性日益显现。不论从渊源、内涵还是从作用来看,卫生监督都与人民群众的健康利益攸关。因此,提升卫生监督的地位,开展卫生监督工作,对于构建和谐社会有着十分重要的意义。     

化妆品卫生监督管理中存在的问题及对策

《化妆品卫生监督条例》（以下简称《条例》）1991年3月27日颁布实施已有17年，17年来，各级卫生监督机构按《条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》（以下简称《实施细则》）的规定，对化妆品生产、销售进行了监督管理，使之逐步走向科学化、标准化、法制化运行的轨道。但从目前的卫生监督工作状况来看，却面临着许多问题，尚存在一些不足；加之立法本身也有不完善之处，导致了在执法实践中具体运用《条例》、《实施细则》《化妆品卫生规范》时发现了一些问题。下面就化妆品卫生监督管理中的存在问题及对策作进一步探讨。     

中等卫生学校设置卫生监督专业探讨

为了主动适应卫生事业的发展和卫生监督执法工作的实际需要,在上海市卫生局的支持下,我校从1993年开始在卫生医士专业的基础上,设置"卫生监督"专业。这是深化中等医学教育改革,实行"按需办学"的一项尝试,它为基层卫生监督机构和企事业单位培养实用型的中等卫生监督和管理人员开辟了一个新途径。一、设置卫生监督专业的必要性近年来,随着我国卫生法制建设的不断加强,各项卫生法规逐步健全和完善,卫生监督执法在保障广大公众健康方面发挥着越来越重要的作用。卫生监督工作的面广量大,具有很强的法律性、技术性和社会性,而我国目前的教育体系中还没有一个与之相适应的专业。卫生监督执法人员的主要来源是高、中等医学院校卫生专业毕业生,其中,中等卫生学校毕业的     

创新监督理念 规范税收执法——旬阳县国家税务局依法行政工作侧记

近年来,旬阳县国家税务局不断强化依法治税,促进依法行政,有效地规范了税收执法行为,为全面完成各项工作任务提供了有力法制保障。一、拓宽监督渠道,监督触角全面渗透为了加强对税收执法行为全方位的监督,该局采取了微机内外相对接、职能部门相配合、系统内外相结合等监督渠道,使监督触角全面渗透。1、微机内外相对接。该局适时开展机外监督,通过日常执法检查、专项执法检查、重点执法检查等方式实行人工考核,将没有纳入系统考核的内容全面纳     

卫生部发布卫生监督工作进展和成效

我国现行卫生监督的组织体系是由卫生行政部门、卫生监督机构、疾病预防控制机构、职业病防治院（所）以及公立医疗卫生机构等几部分共同构成，从中央到省、市、县，并逐渐延伸到乡镇，全国已建立起一支8万余人的卫生监督执法队伍。卫生监督的主要职责是：依法依职责监督管理生活饮用水、公共场所卫生、职业病防治、医疗放射卫生防护、学校卫生等工作，依法监督传染病防治工作，规范医疗服务市场秩序，会同有关部门打击非法行医和非法采供血活动。     

浅谈档案在卫生监督执法过程中的作用

卫生监督档案是卫生监督事业整体发展的重要组成部分,是一项涉及多层面、多领域的工作。本文以湖北省襄阳市卫生监督局工作为例,就档案在执法证据还原、餐饮安全、打击非法行医中的作用进行分析与论述。     

浅谈优化经济发展环境对卫生监督执法的影响

通过优化经济发展环境对卫生监督执法工作的影响，认真分析了卫生监督执法与优化经济发展环境的关系。应当正确认识和对待优化经济发展环境工作，卫生监督要借优化经济发展环境合理之势，规范执法行为，促进卫生监督事业的发展。     

卫生监督员工作满意度调查研究

卫生监督员是卫生执法工作的具体承担者,监督员的工作满意度对其工作积极性及执法工作水平和效率具有直接影响。本研究选取了山东潍坊16区县卫生监督机构的监督员,采用问卷调查法收集数据,分析了其在工作满意度各纬度上的差异以及影响因素,针对调查中发现的问题,提出了相关建议。     

人大监督：推进政府依法行政——河北省临漳县人大常委会对政府依法行政作出决议

临漳县人大常委会认真履行监督职能，通过各种途径和方法，不断帮助政府提高依法行政的能力和水平，大大推动了全县依法治县进程。近日，县人大常委会又召开主任会议，专门听取县人民政府关于落实人大决议，推进依法行政工作情况的报告，与会人员在肯定该县取得成绩的同时，提出了要进一步健全。科学民主的决策机制，提高行政执法水平；完善监督机制，规范执法行为；明确执法主体，健全行政执法协调机制，推动全县联动执法；转变政府职能，建设法制政府的意见和建议。     

以为人民服务为宗旨着力加强卫生监督执法体系建设

卫生监督执法的最终目标是为人民服务，加强卫生监督执法体系建设，深化卫生监督执法体制改革，树立为人民服务的意识，在群众中建立信赖度，将在推动卫生事业的健康发展、更好地保障人民群众的身体健康、促进社会和谐发展等方面发挥重要作用。     

动物卫生监督执法领域职务犯罪情况调研报告

动物卫生监督执法领域渎职犯罪频发,侵害了动物卫生监督管理秩序,危害食品安全和人民群众身体健康,已经成为全社会关注的热点,聊城市检察机关在该领域部署开展了专项活动,对其渎职犯罪案件特点和成因进行调查分析,并提出预防和减少此类犯罪发生的对策建议,为进一步惩治预防动物卫生监督领域犯罪、营造安全健康的食品环境提供了有益借鉴.     

卫生监督体制改革与卫生监督体系建设的进展和思考

1为什么要进行卫生监督体制改革 新中国成立六十年以来，各级卫生防疫站在预防控制传染病和公共卫生隘督等方面发挥了重要作用，为促进我国的经济社会发展和提高人民群众健康水平做出了重要贡献。与此同时，随着我国社会主义市场经济体制的建立和民主与法治建设的推进，卫生防疫站原有的工作模式能否适应社会发展的要求，值得我们深思。主要表现在以下三个方面：     

北京市卫生监督体系能力建设评价研究

卫生监督能力建设是卫生监督体系建设的一项重要内容，直接反映出卫生监督体系建设的成效。本研究对四项业务能力进行综合评价，旨在了解北京市卫生监督体系能力建设现状，反映三年体系建设以来业务能力的发展变化情况，明确能力建设的成效，分析存在的主要问题，为下一步的发展战略提供决策依据。     

卫生部近日颁布《公共场所卫生管理条例实施细则》

《公共场所卫生管理夺例实施细则》（卫生部令第80号），将于2011年5月1日起实施。1991年3月11日发布的同名文件将废止。本次修订将执法主体由“卫生防疫站”统一修改为“卫生行政部门”，卫生监督机构承担具体监督执法任务；新增了公共场所集中空调通风系统卫生管理要求，     

卫生监督一体化移动执法互动平台的构建研究

目前,国家对卫生监督信息化建设尚缺乏统筹规划和统一管理,信息化建设各自为政,各地结合自身需求开发设计卫生执法监督信息系统,甚至一个单位内部也存在多个独立的监督系统并用。数据交换标准的缺乏,使来自不同地区、不同部门的卫生监督信息难以有效整合,导致信息孤岛和卫生信息资源的严重浪费。本文主要以海淀区为例,详细阐述了海淀区卫生监督一体化移动执法互动平台的架构和功能设计,并对实现卫生监督信息网络互联互通和信息资源共享,形成打破地区界限的全国范围内卫生监督新局面进行了探讨与研究。     

坚持四个加强 推进依法行政——长治市交通运输局依法行政侧记

今年以来，山西省长治市交通运输局在长治市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“全面推进依法行政、建设法治政府”的总目标．坚持以推进依法行政、促进规范执法、深化法制宣传为重点，把创先争优活动和开展推进依法行政工作有机结合起来。随着工作的不断推进深入，全局依法行政、执法为民的形象深入人心，为长治市经济社会发展提供良好服务：     

实施卫生监督网格化管理的做法与体会

青岛开发区在卫生监督执法过程中，不断创新卫生监管方式，下沉执法重心，前移监督关口，充分延伸卫生监督执法的组织网络，通过实行“卫生监督网格化、执法服务精细化、企业自律规范化、卫生设施标准化”的卫生监督管理新模式，不断提高卫生执法的广度、深度和力度，推动了卫生监督工作的和谐发展。