上海治安备忘录（下）

1997年初，春寒抖峭。全国“严打”斗争的硝烟刚刚散尽，上海警方又开始了新一轮的严打整治行动——对89个治安复杂地区进行挂牌整治。市公安局党委认为：“严打”这根弦不能松，不能让违法犯罪分子有喘息的机会。     

在“严打”中显身手

在“严打”中显身手闫士贤辽阳市文圣区保安服务公司这支保安队伍＇，除为客户搞好服务、做好安全防范外，在公安机关领导下积极参与了＂严打＂斗争。在第一战役的一个多月时间里，抓获违法犯罪人员１０名，协助公安机关破获盗窃自行车案件３５起，抓获少年团伙６人，破获...     

挥“严打”整治重拳 保广水一方平安

4月以来,我们按照中央“严打”整治工作的统一部署,在广水市委、市政府和上级公安机关的领导下,围绕打黑除恶、治爆缉枪、整顿和规范市场秩序、治安防控等“四条战线”,摆开打击黑恶犯罪、开展“反盗打抢”、惩治“四强六霸”、收缴危爆物品、查处制假售假、优化经济环境、整治金融网点、整治交通秩序等“八大战场。实行严打、严管、严防、严治,取得了阶段性成果。截止11月20日,共破获各类刑事案件1126起,抓获各类违法犯罪人员2130人;摧毁各类犯罪团伙32个289人,其中公安部、省厅和督办的黑社会性质团伙1个37人;缴获赃款赃物价值800多万元,“严打”整治工作,得到上级政法公安机关的充分肯定。     

崇左市：十指联弹奏出和谐新乐章

2001年至2004年，无论是原南宁地区还是崇左市，从“严打”整治斗争、专项整治、处理群体性事件等10个方面入手，强化措施，狠抓落实，扎实有效地开展社会治安综合治理工作，取得了显著成绩。“严打”与专项整治相结合崇左市把“严打”整治斗争与专项整治结合起来抓，全力维护社会政治稳定。在2001年4月至2003年4月的“严打”斗争中，全市共组织开展打黑除恶、追逃、打拐木棉花行动、打击盗抢机动车、打击盗窃破坏电力设备和窃电犯罪等10项专项斗争。2004年，全市共立刑事案3099件，比2003年下降11.9％；受理治安案件5184起，比2003年下降38.7％；发生群体性事件62起，比2003年下降83.3％；整治治安混乱地区、场所1417处，治安明显好转1412处，占99.65％，专项斗争和专项整治效果评估均为优等；全国“两会”期间无到京上访事件；群众对社会治安较为满意。防范打击与帮教管控相结合崇左市严密防范，严厉打击“法轮功”     

铁路屏障难逾越——“天堂”铁警“严打”出硕果

浙江铁路治安好，坐杭州列车安全，这是长期来广大旅客的亲身感受。也是对铁路警方的褒奖。严打整治斗争以来，杭州铁路公安处以查破各类刑事案件1700余起，抓获犯罪嫌疑人1200余名的战绩获得了华东铁路警方严打整治斗争“天网一号”行动第一名，再一次显示了“天堂”铁警无愧于“全国铁路警方查堵先锋的光荣称号。”回顾三个多月来，铁路警方重拳频出，势如破竹。在浙江千里铁道线上筑起了天罗地网，使铁路成为违法犯罪分子难以逾越的防线，一个个精彩查堵、破案的战斗场面一幕幕出现在眼前。     

“强破案、压发案、破小案”——记余姚市公安局

近几年来．余姚市公安局在余姚市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，按照“敏锐治安、主动治安、实力治安”的总要求，一手抓严打整治，一手抓防范宣传，坚持“强破案、压发案、破小案”的工作思路，努力提高公安机关的打击职能和人民群众的防范意识，取得了较好的实战效果和社会效果。     

“心理防范工程”的实践与思考

山东省威海市公安机关针对违法犯罪活动的新特点和治安防范面临的新问题,以防控可防性案件和治安灾害事故为重点,强化人防、物防、技防,提高全社会的防范意识和能力,提出并实施了“心理防范工程”,取得了较为明显的效果。     

搭建“三个平台” 跳好凤山“平安舞”

连续8年荣膺全区"平安县",3次获得"建设平安广西活动先进县",连续3年公众安全感和满意度排全区前5名……这是凤山县向全县21万各族人民提交的一份平安答卷。平安从何而来?作为平安建设的主力军,凤山县公安机关搭建"治安防控、严打整治、调处纠纷"三个平台,撑起和谐平安一片天。搭建"治安防控"平台,"四道防线"筑平安为从根本上预防和减少各种违法犯罪发生,凤山县公安机关创新治安管理模式,构建了以屯为点、     

严格执法就是最强有力的“严打”

严格执法就是最强有力的“严打”刘晓光案件增多，治安不好，似乎是市场经济发展初期一种常见的现象。这些年，公安机关可没少“严打”，确实颇有声势，也有战果，不论何时何地，报纸、电台、电视等传媒均有某要案被侦破的消息。然而，大案仍在频发，犯罪仍很猖獗，治安形...     

经济发达城市犯罪控制和社会稳定机制建设的实践与思考

经济发达城市社会治安出现许多新情况、新问题，刑事犯罪和与之斗争的环境条件发生了很大变化，犯罪的机动性、突发性、暴力性更为明显，作案者主要是外来人口和刑释解教人员。对此，要有针对性地采取预防控制犯罪和稳定城市社会治安的措施，始终保持对各类犯罪的威慑力，不断调整“严打”斗争策略，构筑起以“110”为龙头的快速反应的治安防控体系，强化以人口管理为主的防范管理，夯实基层综合治理工作的基础。城市要达到经济发展、犯罪低发、治安稳定的目标，务必建立一支适应市场经济发展和动态环境需要的有坚强战斗力的公安队伍。     

“严打”施重刑 “调解”化干戈

去年以来,严重威胁人民生命财产安全的恶性案件呈上升势头。中央决定继续坚持“严打”方针。在治安问题突出的地方、严峻的时期,组织强有力的“严打”,集中行动和专项斗争,迅速改变治安面貌。同时,修订后的《刑事诉讼法》与《刑法》为“严打”提供了更为科学完备的法律依据。 与“严打”相比较,民间纠纷看似事小,但有资料显示,1998年1月至5月,在被各级人民法院判处死刑、立即执行的刑事犯罪中,由于婚姻、家庭、邻里纠纷、矛盾激化引发犯罪而被判处死刑的占58.1％。“严打”和“调解”并举是加强社会治安综合治理相辅相承的两个方面。     

五大体系织就“平安安吉”网

安吉县从维护社会政治稳定出发,构筑以打击整治、治安防控、管理服务、矛盾疏导和法制保障为主要内容的五大体系,织就起一张创建“平安安吉”的网络。在构建有力的打击整治体系中,安吉县坚持“严打”方针,突出打击重点,抓好专项整治,监控重点人员,狠抓侦查破案、批捕起诉、审理判决、监管改造等环节的配合,严厉打击各类经济和刑事犯罪,对群众反映强烈的有突出治安问题的区域进行重点整治,限期改变治安面貌。通过完善国家安全保卫网络、提高治安防范能力、强化消防交通管理等,构建严密的治安防控体系。加强国家安全人民防线建设,警力工作重心…     

对少数公安干警违纪和犯罪问题的研究

一、制止少数公安干警违法乱纪、违法犯罪,是我们公安政治工作的当务之急关于少数公安干警违法乱纪、违法犯罪问题,近几年情况虽然有所好转,但问题还是相当严重的。据山西省公安厅政治部统计:一九七九年至一九八四年,全省违法乱纪和违法犯罪的公安干警分别占当年干警总数的千分之三点三,千分之八点九,千分之五点七,千分之七点五,千分之十七,千分之七。仅严打第一战役,公安干警被判处死刑的就有两名;被判处徒刑的二十五名;劳教的三名。从违法乱纪、违法犯罪人员看,不仅是一般干警,还有一些科局级干部。     

切实加强防范维护社会治安

一个时期以来,社会治安问题一直是老百姓的一块"心病",打不胜打,防不胜防。一个重要的原因是防范这一手不够有力。防范和打击,两手都必须硬。打击和防范,是维护社会治安不可或缺的两个方面。自1983年开展"严打"斗争以来,全国性的"严打"几乎每两年一次,各种专项斗争接连不断,应该说,打击这一手是有力的。但是,治安形势依然严峻,一个重要的原因就在于防范这一手不够有力。我们通过总结回顾前段工作,有以下几点思考意见。 一、坚定不移地抓好治安防范工作,以不变应万变,最大限度地预防和减少各类案件的发生 近些年来,不少同志逐渐形成一种思维定势:改革开放,发展经济,犯罪必然增多,案件必然上升。加之客观上抓打击能立竿见影,抓防范见效较慢,"重打轻防"、急功近利的思想由此而生,并     

长治久安正扬帆——深圳市公安局龙岗分局治安防控工作纪实

“龙岗院区式小区管理模式开始在严打整治中发挥作用。社会治安管理的长效机制已经有了良好的开端。”这是２００２年上半年广东省严打整治工作检查组在深圳检查时对龙岗治安防控工作的肯定和评价。那么，龙岗区公安分局的民警们是如何在９４０平方公里的土地上为２００万群众创造平安的生活环境的呢？一个战略观念的提升：上下达成防范为先的共识以前，公安工作实践中存在着“重打轻防”的倾向。深圳市龙岗分局的工作一度也陷入困境，龙岗区是深圳市最大的一个行政区，面积接近全市的三分之一，下辖１０个镇１０５个行政村。自１９９３年建…     

落实“三自”方针 确保一方平安

随着社会治安综合治理工作的不断深入，通辽发电总厂按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的“三自”方针，狠抓单位内部的安全防范工作，取得了较好成效。近年来全厂无重大火灾，无重大交通事故，无破坏公共设施和暴力、恶性案件，无职工犯罪和严重违法事件。全厂治安秩序比较稳定，治安、生产相得益彰。治安综合治理工作连续五年受到盟、市表彰，1996年又获自治区“长安杯”奖。在加强内部安全防范工作中他们重点抓了三个方面的工作：一、坚持建立全方位、全天候的防范体系，看好自己的门。6年来厂里投资60多万元修缮了厂区…     

忠于职守铸警魂 无私奉献为人民——记省“人民满意的公务员集体”舟山市公安局定海区分局解放路派出所

在舟山，解放路派出所的“名气”很大。翻开一本厚厚的“功劳簿”，上面记录的荣誉让人目不暇接；全省公安系统“讲文明、树新风”先进集体、全省“爱民月”活动先进单位、省级正规化建设先进单位、全省创人民满意优秀科所队。作为全市工作任务最重的城区派出所，解放路派出所2004年共破获刑事案件630起，查破各类治安行政案件408起，打击处理违法犯罪人员111名，     

增强法制教育观念防范 学生违法犯罪──锡山市陆区中学法制教育的实践与思考

最近，我们学校成功地防止了四位学生结伙“欲去深圳闯天下”的出走事件。这件事给我校的德育工作和法制教育敲响了警钟，也给我校师生提出了新的教育研究课题，即：要认真学习现代德育理论，增强法制教育观念，防范学生违法犯罪，并学会同违法犯罪行为作斗争。农村经过二十年的改革开放，人民群众的物质生活有了很大改善，文化精神生活也有了很大变化。可是，违法犯罪这个人类社会丑恶现象却日益严重，“黄赌毒”屡禁不止，罪犯年龄越来越低龄化，某些地方有逐步向校园渗透的趋势。我校处于锡山市西部边缘乡镇，社会治安形势相对稳定。我们…     

以“三个代表”思想为指导努力开创公安工作的新局面

要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导,坚持严打整治斗争,夯实基层基础工作,抓好治安防范,提高队伍素质,努力为经济建设创造和平安宁的社会治安环境。     

浅谈“零容忍”理论与铁路站车治安管理工作

铁路站车治安是社会治安的一个重要窗口,运用“零容忍”理论,重视打击与防控轻微违法犯罪、构建主导型警务工作模式,对更好地维护铁路站车治安秩序、建设和谐铁路具有积极的意义。“零容忍”理论在站车治安管理中的应用主要要把握好严打轻微犯罪、盛世也用重典、主动型警务模式、定期评估判研、下放警务工作权力、强化民警执行能力等几项原则。