《职业病防治法》的前世今生

2011年10月24日，《职业病防治法修正案（草案）》（以下简称“草案”）第二次提请全围人大常委会审议。     

刑事司法改革的里程碑——刑辩律师热议《刑法修正案（八）（草案）》

《刑法修正案（八）（草案）》（以下简称《草案》自提请全国人大常委会审议以来，引起了全国社会各界的热议。这部剑指“死刑偏重、生刑偏轻”的《草案》在刑事司法改革史上具有怎样的里程碑式的意义，又将如何颠覆人们传统的严刑峻法的重刑主义思想，社会公众应如何理性地看待本次修改，本刊特邀请了几位知名刑辩律师对此进行了解读。     

莫将“撤职”利器束之高阁

近日，河南省十一届人大常委会第十一次会议分组审议了《河南省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法）办法（草案）》（以下简称《办法》）。《办法》中规定，副省长、副市长、副县长等，如果出现失职、徇私枉法等行为，常委会五分之一以上的组成人员书面联名，可提出撤职案。此规定引来一片赞誉之声，但热闹中也有人思考，为何“人大可撤副省长职”这样的“旧规”仍然能成为新闻呢？本期“一家之言”讨论的由头正是河南省《办法（草案）》中的这一规定。     

《立法法》首修：向科学化、民主化迈进 访中国人民大学行政法学教授、博士生导师莫于川

8月31日，第十二届全国人大常委会第十次会议初次审议了《中华人民共和国立法法修正案（草案）》（以下简称“草案”），并在中国人大网上公布了草案内容，向社会公开征求意见。为深入了解《立法法》修改的重要意义、草案的具体内容，等等，本刊记者于近日采访了中国人民大学行政法学教授、博士生导师，中国行政法学会副会长莫于川。     

民主博弈是立法公平的必要程序

在十届全国人大第二十二次会议前夕，记者从全国人大获悉，《反垄断法（草案）》不在此次上会审议的正式议程之内。这是《物权法》、《破产法》之后，又一部在审议前夕被撤下的重要法律。一位全国人大制度专家表示，“这预示着我国立法博弈的时代已经来临。”（6月20日《21世纪经济报道》）     

立法“常回家看看”须突破三重障碍

6月26日，全国人大常委会首次审议《老年人权益保障法（修订草案）》。在草案形成过程中有较大争议的“常回家看看”精神慰藉条款，写进了草案。同时采纳25个省区市的做法，将每年农历九月初九（重阳节）定为老年节。据一项统计数据显示，截_~2011年底，我国6（哕及以上老年人口近1．85亿人，预计到“十二芷’期末，全国老年人口将增加4300多万，达到2．27忆。     

广东省见义勇为条例出台内幕

7月末．《广东省见义勇为人员奖励和保障条例（草案）》（以下简称《草案》）提交广东省人大常委会审议广尔省人大一位工作人员表示．接下来省人大会对一审中的意见进行整理总结，预计将在9月进行二审。     

“医生收取回扣”到底该不该入刑？

《刑法》修正案（六）草案（以下简称“草案”）近日首次提请全国人大常委会审议，其中一个令人瞩目的变化是：草案在刑法关于公司、企业人员受贿罪和对公司、企业人员行贿罪的基础上，把商业贿赂罪的主体扩大到公司、企业以外的其他单位的工作人员。这意味着，普通医生也将被纳入商业贿赂罪的主体范围。     

《刑事诉讼法》再修改与辩护律师的执业保障——兼谈《刑法》第306条的存废问题

《刑事诉讼法修正案（草案）》（以下简称“《修正案（草案）》”）已提交国家立法机关进行审议，同时公布于众，广泛征求社会各界的意见。在《修正案（草案）》中，对刑事辩护制度进行了多方面修改完善，特别是困扰刑事辩护的几个突出问题得到了明确的解决。但仍有一些问题需要进一步完善。更重要的是在对辩护律师的执业保障方面迈得步子还不够大。本文仅就此谈些看法。     

北京大学法学院教授姜明安 扩大受案范围 加大法治方式解纷力度

2013年12月，十二届全国人大常委会第六次会议审议《中华人民共和国行政诉讼法修正案（草案）》（下称《草案》）。《草案》对行政诉讼法规定的受案范围有所扩大，但是，对规定受案范围的扩大甚为有限，许多本可以纳入受案范围的行政争议尚未纳入进去，许多因行政机关、社会公权力组织侵权行为引发的“官民矛盾”仍被排除在行政诉讼门外，不能进入法治方式解决的渠道。     

让老百姓喝“明白水”和“放心水”

据近日《四川日报》报道,《四川省城市供水条例（修订草案）》（以下简称“修订草案”）首次提请四川省第十一届人大常委会第二十三次会议审议。草案重点从确保供水安全、规范供水市场秩序、加大节约用水力度三方面进行了修订,呈现诸多亮点。     

中国学生缘何失去了想象力？

据《重庆晚报》载：“在全球21个受调查国家中，中国孩子的计算能力排名第一，想象力排名倒数第，创造力排名倒数第五。为什么会出现这样的现象？”这是重庆市三届人大常委会第二十次会议分组审议《重庆市义务教育条例（草案）》（简称草案）时，市人大常委会副主任、市总工会主席胡健康发出的感慨。     

“患者索赔需举证”条款应经充分博弈

日前，全国人大针对《侵权责任法（草案）》进行审议，而关于“患者在诊疗活动中受到损害，医务人员有过错的，应当承担赔偿责任”的条款，明确表示受害人需要提供证据证明医务人员有过错才能要求赔偿。此消息一出。立刻引起轩然大波。（1月4日《信息时报》）     

保护劳动者合法权益 培育成熟的劳动力市场——《中华人民共和国劳动合同法》主要内容简介

十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）。2005年12月，国务院将《劳动合同法（草案）》提请全国人大常委会第十九次会议初审后，委员长会议决定，将草案全文公布向社会公开征求意见，在一个月期间，共收到近二十万条左右的意见。     

“国有资产法立法研讨会”综述

我国国有资产立法自1993年启动以来，至今已15年。2007年12月23日，《国有资产法（草案）》（以下简称《草案》）首次提请十届全国人大常委会第三十一次会议进行审议。作为一部专门针对国有资产管理和保护的基本法，《草案》在国有资产基础管理制度的设计上有着诸多值得肯定之处，     

食品安全进入“后监管码时代”

《食品安全法（草案）》二审稿删除了国家对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度的规定。这意味着，国家质量监督检验检疫总局三年来一直推行的电子监管码制度将失去食品安全法的支持。8月25日,十一届全国人大常委会第四次会议上，《食品安全法（草案）》接受第二次审议。这一次，草案中与电子监管码有关的规定已全部被删除。     

专家揭秘选举法近60年鲜为人知的故事

2010年的全国人代会将审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法修正案（草案）》。党的十七大报告提出的“逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表”的建议有望实现。     

“中德完善公司立法研讨会”建议多被新《公司法》采纳

第十届全国人大常委会第十八次会议审议通过的新《公司法》于2006年1月1日起正式施行。为修改好该法，上海市国际商务法律研究会和社科院法学研究所根据全国人大常委会法制工作和委员会（以下简称（“全国人大法工委”）副主任李飞很想听听德国公司法专家对我国《公司在（修订草案）》意见的要求，社科院在外事处的积极配合下，与德国阿登纳基金会和上海市工商局于去年2月22日联合举办了“中德完善公司立法研讨会”。李飞副主任等四位负责修改公司法的全国人民大法工委立法专家与三位德国公司法专家和上海有关研究人员，面对面对《公司法（修订草案）》（以下简称“草案”）逐条进行了深透的研讨，效果甚好。     

温家宝主持召开国务院常务会议研究部署“十一五”扶贫工作：审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》《取水许可和水资源费征收管理条例（草案）》

国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议．研究部署“十一五”扶贫工作，审议并原则通过《中西部地区基层派出所、乡镇司法所、人民法庭建设规划》、《取水许可和水资源费征收管理条例（草案）》。     

立法博奕时代的司法解释走向

立法博弈时代的到来，是经济转轨和社会转型的副产品，而立法速度明显放缓则是立法博奕的必然结果。在恢复法制之初，全国人大常委会曾创下了一天通过六部法律的记录，而今天我们所看到的。却完全是另一番景象——《公务员法》13易其稿方获通过，《物权法》的审议据说被一位教授的公开信就给“搅黄”了，已是第七稿的《邮政法（草案）》仍然争议不断，《反垄断法（草案）》一公布就被淹没在网民的口水中……