辩证看待领导干部“身边人”

从近年来发生的诸多腐败大案来看,领导干部生活圈、社交圈中"身边人"参与作案,已经成为当前腐败犯罪的一个突出特点。那领导干部身边都有哪些人?他们会对其身边的领导干部产     

领导的“光”可“借”,但不能“沾”——“狐假虎威”的妙用

本刊上期专题对如何看待领导干部"身边人"及"身边人"带给领导干部怎样的影响,进行了深入的剖析,引发了社会广泛关注。近年来,我国的腐败犯罪表现出一些新特点,其中包括领导干部"家里人""身边人"参与作案,形成窝案串案,涉及面广,影响恶劣。为此,国家通过修改刑法加大了对这类腐败犯罪的打击力度。《刑法修正案(七)》明确规定,在职或离职的国家工作人员的"家里人""身边人"利用国家工作人员职务上的影响力索贿受贿,也将被追究刑事责任。由于"身边人"参与腐败行为比起领导干部直接索贿受贿情况更复杂,更具隐蔽性,要真正做到有效打击,将刑法新规定落到实处,恐非易事。如何切实帮助领导干部成功突围"腐败包围圈",营造和形成"廉政包围圈"。这已是反腐新形势下的一个不容回避的重要课题,迫切需要我们认真思考和深入探讨。     

领导干部“身边人”面面观

在这个群体本身,也确有一些人自视为领导干部的"自己人",飞扬跋扈,大肆利用领导权势牟取私利,但也需要辩证的看待,毕竟不能让个别现象掩盖大多数尽忠职守、清正廉明的"身边人"形象     

“圈子”的学问:权力磁场解码

本刊上期专题对如何看待领导干部"身边人"及"身边人"带给领导干部怎样的影响,进行了深入的剖析,引发了社会广泛关注。近年来,我国的腐败犯罪表现出一些新特点,其中包括领导干部"家里人""身边人"参与作案,形成窝案串案,涉及面广,影响恶劣。为此,国家通过修改刑法加大了对这类腐败犯罪的打击力度。《刑法修正案(七)》明确规定,在职或离职的国家工作人员的"家里人""身边人"利用国家工作人员职务上的影响力索贿受贿,也将被追究刑事责任。由于"身边人"参与腐败行为比起领导干部直接索贿受贿情况更复杂,更具隐蔽性,要真正做到有效打击,将刑法新规定落到实处,恐非易事。如何切实帮助领导干部成功突围"腐败包围圈",营造和形成"廉政包围圈"。这已是反腐新形势下的一个不容回避的重要课题,迫切需要我们认真思考和深入探讨。     

正当防卫中“故意伤害行为”的规范评价

立足二元行为无价值,否定并无法益侵害可能伤害故意的行为无价值,其仅为道德非价。从认识要素和意志要素证成伤害故意和防卫意识并不存在异向排斥关系,而是属于逻辑位阶上的同向关系。伤害故意意志因素难以将认识因素作为辅助判断手段,同时,在防卫认识之下,其行为足以确证为正当防卫之成立,并无实质意义上犯罪故意成立之余地,形式意义上的伤害故意与防卫意识兼容成为可能。在目的、动机不要论的区分视角下,坚持正当防卫中防卫动机不要论,伤害故意仅可理解为犯罪动机,与目的行为的防卫意识可以并存;在法治国背景下,立足行为自由,防卫意识与伤害故意并存程度最深的防卫挑拨行为尚可证成正当防卫之成立。肯定二者兼容并不违背正当防卫基本精神。     

“收藏”警惕贪官敛财新现象

近年来，部分党政机关干部中悄悄兴起了一般“收藏”热，个别手握权力的官员们开始从贪财、贪色向贪古董和艺术晶嬗变，这种变味的“收藏”，正在成为一些贪官聚敛钱财的新手段和新现象。     

还是怕“狗”咬

去年10月，重庆市云阳县农妇熊德明借着温家宝总理到他们村走访的机会，说出丈夫被拖欠工钱的实话。总理帮助追债，使她如愿以偿，也     

警惕腐败的“漩涡效应”

近两年来．吉林省白山市发生了一系列腐败案件．市委原副书记李德才．原副市长岳俊峰，市政协原副主席、市委统战部原部长李铁成．吉林省委原副秘书长、白山市原市委书记王纯等4名副厅级以上干部先后落马。还有数百名处级和科级干部卷入其中。发人深思的是．白山市的“系统腐败”形成了巨大的“漩涡效应”。产生出强大的破坏力，不但吞没了一大批干部。而且毒化了社会风气．严重阻碍了当地的整体发展。     

“最年轻市长”的流星人生

茫茫的宇宙苍穹，时而有一颗耀眼的流星划破夜空。人们在惊异于其璀璨瞬间的同时，也为这短暂的生命发出无限感叹。生活中也有这样的流星——年仅34岁就当上广西壮族自治区北流市市长的李水明以惊人的速度崛起，又以同样惊人的速度沦为阶下囚。成了一颗。政治流星”。     

规范行政行为与构建和谐社会

本文探析在构建和谐社会的过程中行政行为所出现的一系列问题,包括抽象行政行为的可诉性问题、不合理具体行政行为的可诉性问题以及行政行为的程序违法及其责任追究问题对构建和谐社会的影响,从而寻求解决机制,规范行政行为相关问题,推进和谐社会的建设。     

警惕“托贿”

“办事都得凭关系,有了关系靠关系,没有关系找关系,难找关系买关系。”这句时下流行的顺口溜中所说的“买关系”,支撑起了一个“托贿”的职业。“托贿”,顾名思义,替人贿赂,它在官员腐败案中扮演着“朋友”的角色。在其推动下,贪官可以用一种较为含蓄和体面的方式来满足自己的欲望,而那些行贿者也不至于“背着猪头找不着庙门”。作为中介和掮客,“托贿”在行贿和受贿之间起着润滑剂作用。     

“公务礼品”处置应更加规范

国家公职人员包括领导干部因公务活动接受了有关单位或者个人的礼品、礼金应当如何处理,这在国家的行政规范和中央纪委的文件中曾经作出过多次规定。最严厉的当属现行刑法的第三百九十四条,这     

欲治“裸官”必先“裸产”

最近,中央印发了《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。两项法规制度的出台,针对性和现实性清晰可见,显然剑指＂裸官＂,其传递出的反腐信号更让人充满期待（《人民日报》6月22日）。     

机构改革“改什么”

面对日益严峻的改革形势，每位国家公务员和机关工作人员都正遭遇着一场考验和挑战。这次机构改革的来势之猛、力度之大，有胜以往，举国上下，一致拥护，呼声之高，也是前所未有的。尽管如此，社会上还是流传着一种不和谐的音调：机构改革无非是轰轰烈烈走过场、扎扎实实搞形式，国家财力吃紧，减掉几个一没关系、二没背景的“吃皇粮”者，浪头一过，恢复旧观。     

腐败，是腐败者的墓志铭——透析“孝子贪官”现象

贪官之“孝”宋代的“包青天”包拯曾说：“廉者民之表也,贪者民之贼也。”意即贪官即贼。然而,最近又出现了一种“第三只眼看贪官”的观点,似乎,那些非常缺德的“民贼”,也有“孝心”的一面,所谓“孝子贪官”——安徽省阜阳市原市长肖作新：在阜阳,人人都知道肖作新是个“大孝     

湖北：用“硬杠杠”管理领导“身边人”

秘书、警卫、司机．作为领导同志身边工作人员。职位不高。身份却十分特殊。近段时间以来．有心的人们发现．湖北省领导的“身边人”正在悄然发生变化。有群众概括为：“客难请了，礼难送了”。但是，“门好进了，脸好看了。事好办了。”这个可喜现象，是湖北省今年以来对领导身边工作人员不断加强教育管理、实施“十不准”的结果。     

别带着有色眼镜看待“身边人”——访著名反腐学者 王明高

嘉宾简介王明高,男,反腐败问题研究专家,国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大问题研究》课题组组长,先后主持过多项反腐败重大课题。主要成果有《科学制度反腐论》等著作,其著作和有关反腐     

我国上市公司非规范行为透视

目前我国上市公司普遍存在着运作不规范的问题 ,这不仅导致部分上市公司经营陷入困境 ,也给整个股票市场发展造成极大的障碍。要维护股票市场稳定健康发展 ,必须规范上市公司行为 ,当前应着重从改善上市公司治理结构、健全上市公司退出机制、建立证券民事赔偿机制和强化依法治市四个方面入手     

贪官与秘书犯罪蜕变“链条”种种

纵观近年来新闻媒体披露的大案要案，可以看到一种现象，即有贪污高官，他的身边人往往就有犯罪或腐败的秘书。河北省原省委书记、省人大主任程维高案是被前任秘书李真和吴庆五等人案件牵涉出来的；而陈健等一小批北京市前领导的秘书，在上个世纪90年代后期集体犯罪，是被当时的市委书记陈希同大案带出来的。如此等等，时有所闻。可见，贪官与秘书犯罪互相牵连，形成了权力和犯罪、腐败蜕变的链条值得高度警觉。