社会保障基金统筹方式改革新探

随着经济体制改革的深化,我国对传统的社会保障制度也进行了一系列的改革,取得了一定成效。特别是在社会保障基金的筹集、运用、管理等方面成绩更为显著。但它还不能行之有效的适应当前国有企业改革中减员增效、规范破产、兼并联合、优化结构及人口老龄化等诸多方面的要求,需要进一步改革和完善社会保障制度,建立起新的适应社会主义     

以公平科学法治的精神推进覆盖城乡的社会保障体系建设

近年来,我国社会保障事业取得了长足进展,但目前社会保障体系还存在覆盖面不够宽、保障水平不高、保障待遇差别较大、人口老龄化的压力大、社保基金长期平衡及保值增值压力大、福利制度和救助制度不健全等突出问题。要切实解决这些问题,须本着公平、科学和法治的精神,采取尽快出台《社会保障法》、向民众进行充分的《社会保险法》普法宣传、推进机关事业单位社保制度改革并向全民参保过渡、提高五大基本险种的统筹层次、着力发展老龄服务产业、扩大社会保障基金筹资渠道、完善福利制度和救助制度等政策措施。     

社会保障基金筹集与管理

社会基金的筹集与管理是社会保障制度最主要的项目,也是我国金融改制的重要组成部分,在我国的社会主义市场经济中有着特殊的作用和不可替代的意义。当前我国的社会保障正处于改革阶段,如何加强社会保障金的有效筹集与科学管理,成为目前迫切需要研究和解决的问题。本文首先对社会保障基金的背景和现状做了阐述,然后从我国社会保障基金的现状分析了实际存在的问题和不足,并针对具体的问题给出了相关的解决方案,希望以此为基础对今后的改革措施安排进行进一步的探讨分析,对构建更加完善的社会保障基金筹集与管理体制有一个借鉴作用。     

社会保障基金监管的问题及对策

社会保障基金是社会保障制度的核心内容,为社会保障提供物质基础,我国的社会保障基金自建立以来一直保持着良好的态势,但是在社会保障基金的监管中仍存在着法律法规不健全、监管部门职责缺位、经办机构内部监控不健全等问题的出现,因此就需要采取相应措施,加强监管,保证社会保障的有效运行。本文主要介绍了社会保障基金监管的现实意义以及主要问题,最后提出了在社会保障基金的健全与完善中应注意的几点问题。     

浅谈支持社会保障事业发展的财政政策

财政与社会保障有密切关系,财政部已明确社会保障预算是国家预算的三大组成部分之一。社会保障基金的筹集与支付,直接影响财政的收支。财政部门担负着为政府综合考虑、协调、处理社会保障基金筹集、使用、管理等重要任务。     

公共财政框架下社会保障体系的构建

在构建公共财政框架的过程中,我国应尽快健全社会保障体系。本文通过阐述公共财政与社会保障体系的内在联系,分析了我国现行社会保障体系存在的主要问题,提出了改革完善我国社会保障体系的建议,包括完善社会保险基金的管理,强化对社会保障基金的财政监督,构建公共卫生财政财务保障体系以及建立长效财力保障机制等措施。     

论江西城镇人口社会保障体系的建设

江西城镇人口社会保障体系的建设,是江西改革发展进程中的一项重大课题。江西城镇人口社会保障体系包括社会保险及城镇居民最低生活保障等主要方面的内容。今后十几年,江西城镇人口社会保障体系应在个人责任与社会互济相结合、保障水平同经济发展水平相适应、公平与效率相结合、以人为本等原则下,从五个方面下手来建设一是切实加强社会保障工作的领导,建立完善社会保障法律体系;二是科学规划,明确责任,共同织造社会保障“安全网”;三是多方筹集资金,缓解社会保障资金不足的压力;四是科学经营社保基金,加强对社保基金的监管,确保社保基金安全、增值;五是扩大社会保障覆盖面,让更多的城镇人口享有社会保障。     

5月1日起,一批新规开始施行

正社会保障基金新规保障"养老钱"安全,国家进一步整顿非法鉴定胎儿性别行为,消费民事公益诉讼司法解释剑指"霸王条款"……5月1日起,一大批新规开始施行,条条影响你我的生活。看点1社会保障基金投资有规可依《全国社会保障基金条例》明确国有资本划转社会保障基金,同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社保基金,并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。社会保障基金不同于社会保险基金,作为国家社保储备基金,主要用于     

浅析中国养老保险模式转换

随着老年人口日益增多、人口老龄化危机加剧,我国养老保险的任务逐渐繁重,养老保险基金的支付压力也越来越大,收支缺口进一步恶化,使得现行养老保险模式面临严峻挑战。因此,着力探索一种适合我国人口国情的新型养老保险模式,对于完善社会保障体系、维护社会和谐、推动居民消费、促进经济增长具有重要意义。     

论我国农村社会保障体系的构建

党的十六届五中全会明确指出：加快完善社会保障体系，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系。基本建立新型农村合作医疗制度．有条件的地方要积极探索建立农村最低生活保障制度．认真研究制定应对人口老龄化的政策措施。1992年我国开始了在农村建立社会保障体系的探索和研究。然而，从我国的实际情况看。相对于城市社会保障体系而言，政府对农村社会保障制度建设的支持明显不足。     

略论社保基金监管存在的问题与对策

社保基金是社会保障制度的重要组成部分,社会保障的基础和核心.良好的社保基金监管,必须以一套良好的管理体制为基础.近些年来,我国的社保基金规模以较快速度逐年增长,但由于管理不善和监管乏力,也出现了一些造成重大损失的现象.本文以社保基金监管的法律制度为切入点,探讨社保基金监管法律制度存在的问题,并对逐步完善相应的法律制度提出自己的看法.     

从罗斯福新政到奥巴马医改看美国社会保障制度的启示

既能体现公平又能促进效率、既能提高社保水平又能不增加政府负担的社会保障制度对一个国家来说至关重要。20世纪30年代以来，美国社会保障制度逐步建立并不断发展变化，70年代后期由于人口老龄化和经济全球化的影响，欧美国家面临着福利的需求和供给的矛盾，传统的社会保障模式亟待改变。近年来，奥巴马以医改为突破口，力图完善美国社会保障制度。然而受金融危机后遗症的制约，面对社会保障水平提高与削减政府开支这对矛盾，美国社会保障制度发展前景不容乐观。     

试论我国农村社会保障的状况及其三大关系问题的处理

我国农村社会保障不仅滞后于城市 ,而且滞后于农村自身对社会保障的现实需要。要构建适应市场经济发展要求的农村社会保障 ,必须在指导思想上恰当地处理好家庭保障与公共保障、土地保障与基金保障和划类保障与普遍保障三大关系。只有按照现代社会保障的科学理念来处理好这三大关系 ,才能够构建起现代意义上的我国农村社会保障。     

社保资金:投资多元化应放开步伐

正十八大报告中明确"扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值",对做好社保资金各项工作提出了新的更高要求。社会保障资金是根据我国法律建立的用于社会保障事业的专项基金,指国家和社会用于社会保险、社会救济、社会福利和公费医疗事业等项目的资金的总和,是对社会成员尤其是有特殊生活困难的人们     

社会保险基金入市应注意的几个问题

社会保险基金终于被获准合法进入中国股市,这成为中国股市10多年历史上破天荒的大事。面对机遇与风险共存的中国证券市场,研究社会保险基金通过市场化运作使其保值增值,以满足未来不断增加的养老金的需要,已成为当务之急。一、社会保险基金入市是社会保障可持续发展的内在要求l.我国社会保险基金投资已不适应社会发展的需要。社会保险基金是社会保障基金中最重要的部分。社会保险基金包括基本养老、失业、医疗、工伤和生育保险基金。随着我国市场经济体制的逐步完善,原有的社会保险基金的投资形式已不适应我国社会发展的需要,导致社会保险基…     

关于建立完善的社保基金监管体系的思考

近年来 ,社会保险基金的收支和管理格局产生了较为深刻的变革 ,基金监管工作也面临着新的形势。为做好社会保险基金管理和监督工作 ,确保基金安全完整 ,充分发挥社会保障体系作为社会的“稳定器”和实现社会公平的“调节器”的作用 ,促进我国社会保障制度正常、有序和高效运转     

对完善社会保障制度的探析

由于我国正处在计划经济向市场经济转型的时期 ,社会保障制度还不完善 ,面临的问题也比较多。从宏观方面看 ,有人口与就业问题 ,人口老龄化问题 ,农村养老和教育问题 ,农民工问题 ,还有保障基金的筹措运作问题 ,体制转轨的隐含债务清偿问题 ,国企裁员问题 ,没有进入最低保障线的部分城乡人口生活问题等 ;从微观方面看 ,有养老金拖欠甚至工资拖欠问题 ,国企职工最低生活费的发放问题 ,私企职工的劳动保护问题 ,鳏寡孤独的抚养问题等。所以 ,我国社会保障制度改革和发展的形势还十分严峻 ,只有国家、集体、个人各方面协调努力 ,才能尽快建立起…     

社会保障资金的缺口如何解决

社会保障体系建设的核心是资金来源问题。目前我国社会保障基金面临严重的支付危机，现有筹资办法难以弥补巨大的基金缺口，因此研究采取新的筹资途径，筹集充足的社会保障资金，是完善社会保障体系的关键和头等重要的问题。     

浅析《社会保险法》给养老保险制度带来的改变

改革开放以来,我国加速建设以社会统筹与个人账户相结合的城镇职工基本养老保险为主体的社会养老保障体系,覆盖范围不断扩大,社会保险基金和财政投入持续增长,社会化养老保障体系不断完善.随着改革深化和社会发展,经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现了出来,伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高,养老保障的任务越来越重,社会化服务的要求越来越高,政府管理的压力越来越大,进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战.     

改革开放以来我国社会保障事业发展问题研究

改革开放以来,中国社会保障事业发展共经历了三个阶段,即以拨乱反正为重点的恢复和重建阶段、以社会保险为重点的改革和探索阶段和以统筹城乡为重点的全面发展和创新阶段。现阶段,中国社会保障事业发展在取得巨大成就的同时,也面临重重困难与挑战,需要我们尽快明确社会保障事业发展目标,真正给人民以稳定的安全预期;加快立法步伐,构建中国特色的社会保障法律体系;立足基本国情,优化中国特色社会保障制度;深化社保体制改革,理顺决策机制、监管机制和经办机制的关系;提高社保基金统筹层次,积极探索社保基金可持续发展模式。