企业“包袱”怎样甩

企业“包袱”怎样甩国家体改委副主任贺光辉目前说，国有企业建立现代企业制度，实现改制转轨，必须统筹解决沉重的历史包袱问题。他将历史包袱主要解释为四个方面：债务、老职工保险费用不足、企业“办社会”和老企业冗员过多。如果不把这些负担减轻下来，企业实现制度创...     

关于搞活国有企业几个问题的浅见

国有企业尤其是国有大中型企业,是社会主义市场经济的主体,财政的支柱。搞好国有企业,作为改革的重点,已进入攻坚阶段。“攻坚”就是攻克难点,攻克难点不应面面俱到,应有针对性,攻其要害。 针对国有企业债务多、企业办社会多的现状,下气力卸包袱,努力变“包袱”为财富。从物的方面看,当前国有企业普遍存在两大“包袱”:一是债务多,仅我区预算内工业企业目前固定资产负债率就达76.4％,比国家要求的比例高出一倍多,沉重的债务负担,使不少企业的生产经营亦步亦趋、步履维艰;二是企业办社会拖累大。以我区为例,国有工业非经营性资产占全部固定资产比例达15％,在“小社会”中工作的职工占职工总数的17％,每年都要为“小社会”投入足够的资金,加剧了生产资金的匮乏。解决债务负担,应从两方面着力,一方面,国有企业要真正“自主经营”,树立“无债一身轻、债多压死人”的思想,走自我积累、滚动发展的路子,盈利之后,首先要考虑扩大再生产、考虑国有资产保值增值,考虑还债付息,绝不能贪大求洋,用国家的钱搞非生产性建设,更不能分光吃净。另一方面,要善用改革的办法清偿债务,或按照国家产业的政策和企业偿债能力,将部分“拨改贷”变为“贷改投”;或在征得债权人同意的前提下,将部分债权变为股权;或对那些政策     

在企业内部“植入”“构成企业自身的”矛盾——搞活公有制企业的新思路

分析一下公有制企业难搞活、究竟难在何处?而要弄清这个问题,又首先必须弄清“活企业”与“死企业”的根本标性志是什么?不弄清这个问题,就无法引导人们在正确的思路上“刨”公有制企业搞活难的“难根”,进而也就无法攻克“搞活公有制企业”这个难题。笔者认为:“活企业”与“死企业”的根本性标志不是阶段性、暂时性的盈与亏;不是经营手段的灵活与呆板;也不是有无自主权。那么,“活企业”与“死企业”的根本标志性是什么呢?     

搞好国有企业的思路与对策──关于延边10户企业的调查报告

搞好国有企业的思路与对策──关于延边１０户企业的调查报告全省百户国有大中型企业调查团延边组我们延边组重点调查了１０户企业。现将调查情况和对策、建议报告如下：一、思路与对策在这次调查中，一些企业和有关部门，往往强调历史包袱多，谈现实问题少；讲宏观环境影...     

新观点

“新公有制企业”的四种形式 经济学家厉以宁最近提出“新公有制企业”概念,他认为:在向社会主义市场经济转轨的过程中,国有资产重组是必不可少的环节,它的含义是把传统的公有制企业改     

论国有企业同市场经济的矛盾及其解决矛盾的途径

我国已加入WTO ,而国有企业至今还存在着体制、机制与运行中的种种矛盾 ,这无疑会对市场经济和WTO的规则构成严重挑战。国有企业同市场经济的现实矛盾不仅会影响本国市场经济体制建立与完善 ,影响我国经济健康持续发展 ,而且会导致国际矛盾和损害我国的世界形象。为了加快国有企业改革进程 ,必须清楚认识到 :国有企业中现存的“半政府半公司”体制 ,冲击市场规则 ;权责利的非对称性 ,造成国有资产危机 ;历史包袱沉重 ,拖累体制转型等现实矛盾。其矛盾的直接后果是国有企业效率低下。解决国有企业同市场经济矛盾的途径 ,必须进行观念变革和体制革命。要牢固确立“五个不等式”观念 ,重塑国有企业特别是国有独资企业的功能与规模 ,由于权力经济是市场经济的天敌 ,国此 ,政府角色必须彻底归位 ,把政府和企业同时解放出来 ,“解放政府”也是解放生产力。     

公有企业股份化改造中倾向性问题分析

“稳中求进”方针的实行,必将有力推进我国公有制企业的改制步伐.总结近年来改制的成功经验,认真分析存在问题、并寻找解决的对策,对公有制企业改革的顺利、健康进行无疑具有非常积极的意义.我们认为,作为公有制企业改革主要方向的股份制改造,在取得许多可喜成绩的同时,也存在一些不容忽视的倾向性问题,如不予以充分重视,必将严重影响改革的进程.这些问题主要有:一、过分倚重行政力量推动一些地方的改制过度依赖行政推动,以致使改制成为行政色彩极浓的政府行为.在这一倾向严重的地方具体做法包括:一是改制搞“一刀切”.所有的公有制企业全都必须进行股份制改造,而不管企业的具体情况如何、改制条件是否成熟;所有这些改制企业的员工都应该认购股份,而不管其经济状况和投资意向如何.凡对此有抵触或行动不力的     

读者评刊

稳员增效值得推广贵刊2005年第24期刊登的《贵化公司: 稳员增效构建和谐》是篇好文章。俗话说, “民以食为天。”就业是民生之本啊!一个老国企,历史包袱不可谓不重,但是企业领导     

企业改制前如何发挥工会组织的作用

党的十六届三中全会标志着我国以建立社会主义市场经济体制为目标的改革进入到一个新的阶段。公有制经济和非公有制经济相互融合、平等竞争,将成为未来改革和发展的主旋律。那么,企业改革、改制前如何充分发挥工会的作用,坚持职工主人翁地位不动摇,调动职工群众改制积极性是我们面临的新课题。 目前,石河子北泉建安公司拟改制为石河子北泉建筑安装工程有限责任公司。企业的改制,必将涉及到职工的切身利益、企业产权结构调整、经营机制转换、历史包袱处理、资产评估、企业领导组合、广大职工安排等问题。这些都需要我们具体分析,认真研     

公有制为主体多种经济成分共同发展的生动实践（上）——重庆坚持和完善社会主义基本经济制度的探索

直辖以来，特别是进入新世纪后，重庆市按照中国特色社会主义理论和科学发展观的要求，结合重庆总体状况呈现出企业数量多、规模小、层次低、领域宽、包袱重、运行差的客观实际，在完善社会主义基本经济制度，促进以公有制为主体多种经济成分共同发展方面进行了积极探索和生动实践，从振兴国有企业，有效、充分发挥国有企业主体作用，到助强扶弱：推动非公经济大发展，均取得了明显成效，实现了“国进民进”的良好发展势头。     

让困难职工分享到“红利”——重庆交运控股集团探索扶贫助困长效机制纪实

在重庆交通运输控股集团公司下属公司中，始建于1955年的重庆轮船总公司是资格最老、“包袱”最重的企业，人们戏称它有“离休干部一个连，精神病人一个连，癌症病人一个连，工伤残病一个营，退休职工一个师”。窥斑见豹，企业老、人员多、“包袱”重，是交运控股集团旗下众多公司身上难以抹去的印记。     

国有企业改革寻求公有制 新的实现形式不是私有化

企业改革从总体原则上讲，必须坚持以公有制为主体，反对私有化、那么什么是公有制呢？过去我们通常认为，只有国家所有制和集体所有制才是公有制，而除此以外的其他形式都是私有制。现在看来，这个认识并不完全科学，也不符合实际。江泽民总书记在党的十五大报告中强调指出：“要全面理解公有制经济的含义”，“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式”。否则，我们当前实施国有企业“抓大放小”的改革战略，将会受到人们现有认识的局限而成为一件十分困难的事情。全面理解公有制经济的含义，寻找公有制新的实现形式，都要求我…     

三改一加强：医治“国企病”的良方

三改一加强：医治“国企病”的良方卫兴华，黄桂田针对国有企业的现状，经济学界有人形象地提出，存在着一种＂国企病＂，是一种集体制、技术、管理。历史包袱于一体的综合症，而且近于不治。我们认为，＂国企病＂并非不治之症，只要辩证施治，对症下药，是完全可以医治的...     

国有经济的使命、效率及改革——天则经济研究所国有企业研究报告评析

国企使命不能概括为富国强兵、国计民生、国家安全、国际竞争力、社会责任、宏观调控和执政基础,当然国有经济在上述领域表现并不差.公有制的历史必要性在于公有制道路是更好地发展生产力、实现国民经济顺利发展的客观要求,是消灭剥削、实现共同富裕的制度前提,是实现实质民主和自由发展的必备基础.国有经济为完成经济发展、社会平等和民主自由等使命,必须实行一定的“垄断”、“国进”和“不平等竞争”.所有制评价要由宏观经济发展和社会效益来考量,其中效率判断要看所有制对宏观经济发展的速度、平稳性、质量和社会投入产出比的影响,企业净资产收益率等财务指标不能说明所有制效率的高低.《天则报告》认为扣除少交的土地租金、矿山租金、利息优惠、垄断利润和财政补贴等,国有工业企业的真实净资产收益率为负,计算极为错误.现行国有经济的问题可以根据公有制的本性加以革除.     

历史为他们作证──25年前四党员创办股份合作企业的兴亡始末

我国改革开放发展到今天，公有制企业的改革进入攻坚阶段———全面推行企业股份制和股份合作制。而２５年前，奉节县长征电线厂，就是一个股份合作制企业，但它诞生才１５个月，就被绞杀，回顾这段历史，耐人寻味。为解决就业，筹办家属工厂１９７３年，“文化大革命”已...     

破除思想障碍 加速企业改革

党的十五大在所有制问题上实现了重大理论突破 ,为我们冲破姓“公”姓“私”羁绊提供了强大的思想武器。新一轮以调整所有制结构、探索公有制有效实现形式为突破口的企业改革热潮正在全国蓬勃兴起 ,能否抓住这一历史机遇 ,把企业全面推向市场 ,事关全县经济发展的大局。为尽快消除思想障碍 ,加速企业改革 ,我们提出了四条对策 :认识上要深化 ,责任上要加压 ,工作上要着力 ,思路上要具体。认识上要深化。一是要有坚定性。党的十五大为我们澄清了理论是非 ,指明了改革方向 ,现在的问题不是应不应该改 ,而是必须改的问题 ,深化改革是大势所趋。…     

我省城镇集体企业的现状、问题及对策

城镇集体企业产生于新中国成立初期,现已发展成为公有制经济的重要组成部分。本文将透过我省城镇集体企业现状,从深层次分析阻碍其发展的症结,进而提出促使其发展的对策。现状（一）对我省经济发展的影响举足轻重。据清产核资统计,截止１９９８年３月２１日,我省城镇集体企业总资产１０２５６６亿元,其中７２６２户集体工商企业资产总额３９５１６亿元,３１２０户集体金融企业资产总额６３０５０亿元。我省城镇集体工商企业资产额达到全省地方国有企业资产额的１７７３%,占全省公有制经济的１３３３%,成为我省公有制经济的重要组成部分。（…     

国有企业扭亏解困的战略对策研究

国企扭亏解困是个战略问题 ,需要采取“对症下药”的战略对策。我国纺织行业采取的扭亏解困战略对策就是成功的范例。纺织行业出现多年的全行业亏损 ,是个老大难问题 ,却实现率先扭亏解困 ,答案就是选准“药方”。光在企业层面上找办法 ,不能扭亏解困 ;光在所有制上打主意 ,不论是国有制还是私有制 ,都不能扭亏解困 ;光在国有资产实现形式上做文章 ,不管采取何种形式的股份制 ,都不能扭亏解困。我们要实现企业的制度创新 ,推行现代企业制度 ,是实现公有制与市场经济相结合的途径。可是如果单靠现代企业制度 ,也不能治愈国企综合症 ,不能达到…     

建立现代企业制度 发展社会主义商品经济

面对“治理、整顿”的形势,经济改革如何深化?不少理论工作者和实际工作者纷纷把注意力投向企业改革。著名的经济学家王珏同志在《建立现代企业制度发展社会主义商品经济》一文中提出,“发展社会主义商品经济,是以建立现代企业制度为基础的。而建立现代企业制度,则意味着按商品经济的要求来改造现存公有制的实现形式,构造新的公有制形式”。他认为,这应该成为我国改革的主旋律。     

从制度创新层面上把握股份制的本质内涵

股份制作为近现代一种先进的经济组织形式 ,已有两百年左右的历史。但把股份制与公有制直接联系起来 ,并进而提出“使股份制成为公有制的主要实现形式”的新论断 ,则是党的十六届三中全会的一个重大理论突破 ,具有深远的制度创新意义。我们只有从制度创新层面上深刻把握新的社会条件下股份制的本质内涵 ,才能更加自觉地运用股份制为完善我国市场经济体制服务 ,促进社会主义制度的巩固和发展。一、股份制的资本联合使各种所有制上有一般的公有特性党的十五大提出 :“公有制实现形式可以而且应当多样化。股份制是现代企业的一种资本组织形式 ,…