我国最高国家权力机关的发展变化

全国人民代表大会是1954年9月建立的。近三十年来,它经历了不断发展的过程。这个过程在四个宪法文件中清楚地反映出来。一、全国人大的性质和地位全国人民代表大会是最高国家权力机关。这个根本性质和崇高地位是不变的,新宪法和以前的三部宪法的规定基本一致。但四个宪法文件亦存在着某些差别:(1)宪法历来规定,全国人大是最高国家权力机关,唯独1975年写成全国人民代表大会”是在中国共产党领导下的最高国家权力机关”。这是当时“左”的思潮的     

我国地方国家权力机关和行政机关的发展变化

1953年,我国在普选的基础上建立起了地方各级人民代表大会。它们是地方国家权力机关。地方各级人民代表大会组织自己的执行机关,即地方各级人民政府。我国的地方国家权力机关和行政机关经历了变化发展的过程。这个过程我们可以从四个宪法文件中清楚地看到。     

论行政机关及行政首长的宪法责任

由于行政机关和行政首长的角色特点,行政机关及行政首长在行使职权的过程中不履行或不当履行义务,可能承担行政责任也可能承担宪法责任;先行存在的宪法义务是行政机关及行政首长承担宪法责任的前提;违宪行为、过错、因果关系、损害事实是行政机关及行政首长宪法责任构成的要件;宪法责任具有政治性,但宪法责任不等同于政治责任;规范性文件被撤销、职务的被罢免或被撤销是行政机关及行政首长宪法责任的主要形式。     

国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定

国务院命令国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定,已经经过全国人民代表大会常务委员会1957年10月23日第八十二次会议批准,现在予以公布。     

我国宪法关于公民基本权利和义务规定的发展变化

宪法关于公民基本权利和义务的规定,充分体现了我们国家的社会主义民主的本质,体现了广大人民在国家生活中的当家作主的主人翁地位。但是,民主的发展过程是要受经济发展的程度、民族的历史传统、特别是不同时期的社会阶级力量对比关系的影响和制约的。三十多年来,我们国家经历了曲折的道路,它在宪法的发展变化中,也不能不有所反映。     

从宪法修改看我国发展变化

我国宪法的修改路程不是平坦的,每次修改也不是平列的,有时是全面性、废止性的,而有时是修订性、完善性的.如1954年宪法比1949年的共同纲领有很大的进步.虽然共同纲领也比较完整,宪法应包含的基本内容都提了出来,但远远不如1954年宪法.1954年宪法无论从内容的分类或结构的安排上看,都很正规,条目也增加了近一倍,现行的1982年宪法也是把1954年宪法做样本的.这说明一个问题,就是1954年首届全国人民代表大会的成立,使我国的法制建设尤其是宪法建设正规化.     

国家行政机关公文处理办法

现将《国家行政机关公文处理办法》发给你们,请照此执行。     

国家行政机关公文处理办法

国家行政机关公文处理办法（国务院办公厅一九八七年二月十八日发布一九九三年十一月二十一日修订）按：１９９３年１１月２１日国务院办公厅以国办发［１９９３］８１号文印发了修订后的《国家行政机关公文处理办法》，该办法自１９９４年１月１日起施行。现全文予以刊发...     

国务院办公厅关于发布国家行政机关公文处理暂行办法的通知

现将《国家行政机关公文处理暂行办法》发给你们,请参照执行。在执行中有何意见和问题,希及时告诉我们,以利继续研究修订。第一章总则第一条国家行政机关的公文,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布法规,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的一种重要工具。各级国家行政机     

为什么说全国人大是最高国家权力机关

中华人民共和国宪法规定:全国人民代表大会是最高国家权力机关。作为最高国家行政机关的国务院以及分别作为最高审判机关、最高检察机关的最高人民法院、最高人民检察院,都要由全国人大产生,向全国人大负责并报告工作。全国人大与其他最高国家机关的关系,是决定与执行的关系,是监督与被监督的关系。与地方各级国家机关的地位相比较,全国人     

宪法关于政治制度和经济制度规定的发展变化

政治制度主要指国家性质和政权组织形式;经济制度包括生产资料所有制的形式、分配原则、生产的组织和管理以及生产目的等问题。关于政治制度和经济制度的规定,历来是我国宪法的主要内容。一、关于国家性质目前公布的新宪法草案以及建国以来的三部宪法都无例外地肯定了中华人民共和国是“工人阶级领导的、以工农联盟为基础”的国家。工人阶级领导和以工农联盟为基础,标志着我们国家的根本性质。这是历次宪法的共同点。1954年宪法称我国为“人民民主国家”,1975年宪法和1978年宪法都称我国为“无产阶级专政的社会主义国家”,而新宪法草案则规定为“人民民主专政的社会主义国家。”它们之间的差别在于:(1)1954年宪法只从阶级本质问     

国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 一九七九年国务院颁发的《国务院关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》(国发[1979]234号),有些条文应作修订。现对国家行政机关和企业、事业单位印章的规格、制发和管理办法,重新统一规定如下: 一、印章的规格、式样和制发 (一)国家行政机关和企业、事业单位、社会团体的印章一律为圆形。     

关于印发《国家行政机关工作人员回避暂行规定》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市人事(劳动人事)厅(局),国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门:为了贯彻党的十三届六中全会精神,促进国家行政机关廉政建设,健全干部人事管理制度,我们制定了《国家行政机关工作人员回避暂行规定》,现印发给你们试行。试行中有什么问题,请及时告知我们,以便进一步修改完善。     

河南省国家行政机关公文处理实施办法

第一条 为使全省国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的质量和效率，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)。制定本实施办法。     

中国最高国家权力机关高度重视 “三农”

十届全国人大常委会自组成以来,一直高度重视"三农"问题。去年的7月至9月间,全国人大常委会组成执法检查组对建筑法的实施情况进行检查,对建设单位拖欠工程款并引发拖欠农民工工资问题高度重视,建议有关部门对拖欠农民工工资的情况进行一次全面清理清查,并要求在3年内基本解决这个问题。特别是今年以来,更是对"三农"问题给予了空前的关注。农村税费改革、耕地保护、粮食安全、农民增收……成为"两会"期间代表们审议政府工作报告的热门话题,"三农"成为出现频率最高的词汇之一。今年3月14日,宪法修正案在全国人大代表的庄严表决中高票通过。"国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补     

试论我国现阶段国家权力机关对行政权力的制约机制

现阶段,国家权力机关对行政权力的制约机制尚不完备,监督制约的力度和效果远未达到宪法和法律的要求。完善国家权力机关对行政权力的制约机制,现阶段应采取的主要措施是:在国家机关明确职责和权力分工的前提下,更新传统权力观念;完备法律监督制度;增设监督委员会;形成支持人大行使制约权力的合力。     

建议赋予地方国家权力机关相应的宪法监督权

纵观我国的宪法监督,在机构设置,违宪审查的标准和程序,监督的实践和效果等方面,远不能适应依法治国的需要。全国人大及其常委会尚未把宪法监督全面开展起来。宪法对地方国家权力机关监督宪法实施的规定有缺陷。从保障宪法实施的实践来看,地方国家权力机关起着无法替代的作用。目前已处理的违宪案件,都是县级以上地方各级人大及其常委会在审查违宪活动的过程中发现,并依法作出处理的。如:全国人大常委会《关于加强法制教育维护安定团结的决定》中指出:"有的地方不尊重人民代表大会应有职权,使它不能真正发     

关于我国的宪法监督制度

宪法监督,顾名思义,就是对实施宪法的行为进行合宪性监督。这种监督的内涵主要包括以下几个方面:(一)对行使宪法权力的主体身份进行合宪性认定,确立符合宪法规定行使宪法权力的主体资格。(二)对行使宪法权力的主体的行宪行为进行合宪性检查、评估。(三)对不依照宪法规定行使宪法权力的主体提出警告,并采取相应措施:(1)纠正错误行使宪法权力的行为,并消除此种错误行使宪法权力所造成的不良法律后果;(2)对错误行使宪法权力的主体实行相应的惩戒,以强迫其正确地行使宪法权力。     

现有国家行政机关干部如何向国家公务员过渡

根据国务院有关文件和省人民政府印发的《湖南省国家公务员制度实施意见》,省人事厅制定了《湖南省国家行政机关工作人员向国家公务员过渡实施办法》,就现有国家行政机关干部如何向国家公务员过渡问题,作了明确的规定。 《实施办法》规定过渡对象是指已经列入实施国家公务员制度范围的单位中     

国家公务员受到行政处分期间能否调出国家行政机关

案情介绍刘某，男，38岁，大学文化，受行政处分前系某中央国家行政机关的一名国家公务员，1999年5月8日刘某受到行政撤职处分，1999年10月20日刘某向所在机关提出调动工作申请，想调到企业工作。争议焦点本案争议的焦点有两点：第一，国家公务员受行政处分期间能否调出国家行政机关工作；第二，受行政处分的国家公务员假若调动工作后，所受到的行政处分还能解除吗？处理结果刘某所在的国家行政机关接到刘某提出的调动工作申请后，认真查阅了《国家公务员暂行条例》及其有关配套法规和文件，经过研究，于1999年12月5日批准了刘某的调动申请…