基于国家与社会关系视角的国家治理现代化

党的十八届三中全会提出要创新社会治理体制,推进我国国家治理体系和治理能力的现代化,由此社会治理上升到国家治理的高度.国家与社会作为两个重要的历史范畴,在人类现代化进程中扮演着十分重要的角色.当前,在全面深化改革的背景下,从国家与社会关系的视角来探讨治理现代化问题,对于全面推进我国社会各领域改革,推动国家治理体系的建设以及社会治理体制的创新具有重要的指导意义.     

浅议我国行政体制改革的渐进式模式——基于国家与社会关系的视角

国家与社会关系问题由来已久,在传统的政治理论家的国家观中都是将二者视为二元对立的关系。在中国政治改革的初期也是将其定位于二元对立,主张建立"小政府-大社会"的关系模式。本文从探究国家与社会关系的历史由来入手,在分析我国国家和社会关系模式演变的基础上,强调以构建"强国家-强社会"模式作为构建中国未来国家与社会关系的目标,并论述了该模式下我国行政改革模式的渐进式走向。     

社会关系网络与农村劳动力非农就业——基于云南数据的分析

作为就业信息传递的替代途径,社会关系网络总体水平对云南农村劳动力非农就业产生显著的积极影响;内聚型社会资本对非农就业产生消极影响,而跨接型社会资本对云南非农就业产生积极的作用;在经济转型过程中,乡土社会的差序格局、市场化进程、政治因素以及民族传统的相互影响,将使社会关系网络对云南农村劳动力的非农就业的影响变得不明显。     

国家与农村社会的权力与交换关系——对村民自治的政治社会学考察

村民自治是农民自发的制度创新,国家在农村公社和生产队组织解体的背景下承认和扶植这一治理方式.村民自治的现状是国家与农村社会间的互动形成的,其中交织着权力与交换,妥协与反抗的过程.虽然国家与农村社会已经有"政治交换"的趋势,但是障碍依然存在.改善我国的国家与农村社会关系的方式和途径是:农村社会自治空间的扩大和自治能力的提高;政府管理职能和管理方式上的变革;国家与农村社会公平互动机制的建立健全.     

论米格代尔的“社会中的国家”——建构国家与社会关系的“新”研究路径

国家与社会关系作为政治学领域的重要研究议题,一直备受瞩目。米格代尔从历史经验与现实关怀出发,反思过分拘泥于韦伯理想型的国家概念,提出集“观念”与“实践”于一体的超越狭义建构的新国家观,并结合动态性视角,建构了过程导向的“社会中的国家”这一研究路径。作为一种研究发展与变迁的分析路径,“社会中的国家”摒弃了纯粹的二元对立的单向度解释,转而关注动态的、过程性的国家与社会之间的互动,不仅为在比较研究中已被深入探讨的问题提供了新鲜和令人兴奋的答案,同时也丰富了政治学的理论内涵,开创了国家与社会关系研究的新纪元。     

政策试验的困境与展望——基于凤冈县农村产权制度改革试验的思考

政策试验,是在一项公共政策出台之前,为了探索清楚该项政策的可行性、必要性和风险,近期作示范,长远探路子,为决策提供参考,为政策在面上铺开而作的实践性试验,一般操作的要求是＂风险可控、封闭运行＂,具有政策＂储备、试验、示范、带动＂的作用。     

党的领导与社会主义法治一致性的思考——基于政党、国家、社会关系的视角

从政党、国家与社会关系视角来分析,党的领导是政党与国家关系问题,社会主义法治则是国家与社会关系问题。坚持党的领导,是在法治基础上的领导;建设社会主义法治,是在党的领导下的法治建设。党的领导和社会主义法治相结合,加速了政党与国家的适度分离,反过来又促进了两者本质上的一致,从而增强了执政的合法性和有效性,巩固党的执政地位。     

坚持农业基本经营制度不动摇——安徽农村改革的逻辑与思考

梳理四十年来的安徽农村改革,安徽农村改革遵循以下逻辑的和历史的演进路径:一是"大包干"创建了我国农业基本经营制度;二是农村税费改革巩固了农业基本经营制度;三是农村土地"三权"分置改革深化了农业基本经营制度;四是农村"三变"改革完善了农业基本经营制度。最后,依据安徽农村改革逻辑的和历史的演进路径,提出下一步安徽农村改革的总体思路。     

村干部的角色类型与村民自治实践困境 ——基于上海、珠三角、浙江三地农村的考察

厘清村干部角色特征是认识村民自治制度实践状况的切入口。村干部角色实践在东部发达地区农村存在很大差异,至少形成政府代理人、村庄当家人和经营者三种村干部角色类型,表现为行政主导型、社会主导型、个人主导型三种村级治理模式。村干部不同的权力取得方式和利益实现方式是村干部角色类型的重要型构机制。村干部角色的特定偏向使村民自治制度出现不同面向的实践异化,造成国家、村庄以及个人三者利益的失衡,由此构建的是一个不均衡的利益分配秩序和治理秩序。针对村民自治制度实践中的不同问题,地方政府应采取不同的应对策略,使村民自治回归其本义。     

公民参与政府环境决策的困境与对策——基于武汉市环境决策的思考

当前,我国社会发展正进入一个特殊的环保敏感期,一方面,环境形势依然严峻,环境污染和生态破坏在一些地区已成为危害人民健康、制约经济发展和社会稳定的一个重要因素：另一方面,公民的环境意识与权利意识在迅速提升,全国范围内由环保引发的群体冲突时有发生。在环境问题日益突出、公民维权意识日益增强的社会环境敏感期,通过协商民主,实现政府与公民理性互动,公民有序参与地方政府环境决策,是一个值得探讨的途径,     

金融服务贸易自由化与主权者意志的协调——基于对国家金融管理权的哲学思考

WTO推动下的金融服务贸易自由化运动,在增强全球金融服务贸易活力的同时也给国家金融管理带来了冲击与挑战。在自由化承诺与义务的约束下,国家金融管理权的存废、冲突、协调及行使方式,都是亟须从国际法哲学层面探索的课题。国际合作与主权者意志表达方式的转换,是实现金融服务贸易自由化与国家金融管理权良性运作的法治路径。     

集体经济缺失村的公共品供给问题思考——基于国家与社会互动的视角

本文从国家与社会互动的视角,以H村为例分析集体经济缺失的村庄如何实现公共品供给的问题.在分析中发现,在当前新农村建设的背景下,较强的村庄社会关联使村干部能顺利地从村庄提取资源,而压力型行政体制在一定程度上遏制了基层政府的自利行为,并促使基层政府积极与村干部进行互动,从而在集体经济缺失的村庄实现公共品供给.     

关于农村基层党组织建设存在的问题分析与对策研究——基于太原在推进城镇化和农业现代化进程中的实践与思考

党的十八大报告要求城镇化和农业现代化要相互协调发展.农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,发挥着核心作用.太原农村基层党组织在推进城镇化和农业现代化进程中作出了探索和努力,但仍面临着一系列问题,主要表现在农村党组织自身建设滞后,赖以存在的经济基础被削弱,营造干事创业的氛围不浓,政策制约开展工作受阻.因此,应进一步采取措施,摆脱资源依赖,夯实经济基础;强化法制教育,优化队伍结构;榜样示范带动,提升生产水平;适时调整政策,妥善解决问题.     

实现农业机械化和致富农村的一条创新之路——关于克山县组建农机作业合作社的调查与思考

农村实行家庭联产承包责任制，极大地调动了农民的积极性，解放和发展了农村生产力，提高了农民生活水平，这是一个伟大的创造。但是随着市场经济的发展和工业化的进程，如何进一步提高农业生产力，发展农村经济，解决经营分散、土地板结、抵御自然灾害能力下降；增产难提、质量不高、品种不新；集体经济薄弱、公益事业难搞、规模经营难行等与现代化大农业不相适应的诸多矛盾，也是人们一直在求索的问题。最近，我们到克山县就他们组建农机作业合作社情况的调查后，看到这是解决农业诸多问题的有效办法和新的创造，起到一举多得的效果。     

加快发展新型农业经营主体的调查与思考——2012年全省农村固定观察点数据分析

十八大报告指出,要“培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系”。这是对新形势下农村改革发展作出的重大部署,指明了发展现代农业的方向。我省作为农产品生产大省,如何在新形势下通过大力发展新型农业经营主体,引领和带动现代农业健康快速发展,是摆在我们面前的重大课题。根据农村固定观察点数据和实地调研,我们对全省新型农业经营主体情况进行了分析,提出了进一步培育和壮大新型农业经营主体的对策措施。     

推进高效农业规模化的成功之路——上高县实施"一村一品"工程的实践与思考

发展"一村一品"是促进农业农村经济发展的有效途径,它有利于发挥本地优势,培养具有鲜明特色和竞争力的支柱产业;有利于跳出农业抓农业,推进农业产业化,实现小生产、小产品与大市场的有效对接;有利于跳出农村抓发展,推进产业富村.……     

贫困地区农业振兴的现实道路——朝阳市发展“三大产业”振兴农村经济的调查与思考

一、发展三大主导产业,是振兴朝阳农村经济的必然选择朝阳是辽宁省著名的贫困地区,多少年来,人多地少,基础条件差,气候条件恶劣和连年不断的自然灾害,造成朝阳农村经济发展缓慢,以致广大农村长期没有摆脱贫困落后的面貌。究其原因,除了自然条件恶劣,长期的经济文     

众人拾柴火焰高——牡丹江市农村致富群体建设的调查与思考

在改革发展的关键时期,如何引导和促进农业和农村经济实现新发展?围绕这一跨世纪的命题,我和市委组织部、市委办公室、市委政研室的同志进行了专题调查。农村基层干部和广大农民卓有成效的实践,使我们深切地感到新时期加强农村基层组织建设,关键是发展壮大农村致富带头人、科技明白人和流通经纪人队伍。众人拾柴火焰高。只要把“三人”致富群体建设好、积极性保护好、作用发挥好,农村基层组织就会在推进农业和农村跨世纪发展中大有作为。     

论维利型上访的形成机理及治理——基于对维权型上访与谋利型上访二元分立的思考

既有关于农民上访行为逻辑的研究中存在维权型上访与谋利型上访二元分立的解释框架。通过对于维权型上访与谋利型上访的比较可以发现,两者实际上存在着共性,即两者均没有充分关注国家发展与变革中,农民的观念与认识是否与之保持一致;把法律法规、明文规定的政策当作国家和农民的共识,作为政府与农民共同接受的原则。将国家与农民之间认知差异性作为农民上访行为逻辑研究的新视角,可以发现,实际上存在着一种既不同于"农民有理、政府无理"的维权型上访,也不同于"农民无理、政府有理"的谋利型上访的上访类型,即以维利为目的的"维利型上访"。此类上访是在国家社会认知存在差异的情况下,农民对一些政策法规不认同,认为相关政策法规不合理、不公平,损害了自身利益。于是农民为维护自身的生活状态、既有利益的稳定,或者为维护在政策调整之前本应该、本能够得到的利益,用上访的形式与政府抗争。维利型上访的最典型特征就是,由于国家与农民认知的差异性,农民认为自己的诉求是有理的,但因为诉求与政策法规不符,通常会被政府识别为以谋利为目的的无理上访,导致在上访中,农民有理,国家也有理。维权型上访、维利型上访、谋利型上访三者之间在一些条件下可能会发生转换。维利型上访在我国的转型期具有一定的普遍性,且应与其他类型的上访区别治理。     

抓住西部大开发机遇 加快小城镇建设步伐——关于双流县以农村城市化推动农村经济社会大发展的调查与思考

<正> 一、把实施“三环”发展战略与加快小城镇建设有机结合。 成都市农业“三环”梯度发展战略,是以成都市中心城市为轴心,按近、中、远郊不同区域的资源优势、经济特点,把成都市农村划分为三环来确定发展方向和工作重点,最终实现全市农村经济社会全面发展的一项区域