我市开展离岸金融业务的新思考

天津市建立离岸金融中心不是当年深圳和上海进行离岸银行业务试点的简单复制，而是在《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（以下简称“国发[2006］20号文”），国务院批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》（以下简称“综合配套方案”）两份纲领性文件的指导下，为实现党中央、国务院对滨海新区的战略定位与布局．而开展的一系列具有离岸金融业务性质的制度创新与产品创新。在中国现有的法律与管理体制下，那种设想一下子将天津建成伦敦、香港、     

推进OTC市场建设的几点建议

国务院于2008年3月批复的《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》提出：“支持在天津滨海新区设立全国性非上市公众公司股权交易市场．作为多层次资本市场和场外交易市场的重要组成部分”这为进一步加快滨海新区开发开放提供了机遇。尤其在当前国际金融危机背景下，充分利用滨海新区在金融领域的独特政策优势．加快推进全国性非上市公众公司股权交易市场（OTC市场）建设．对于天津落实“保增长、渡难关、上水平”的工作思路具有重要意义。     

统一、协调、精简、高效——滨海新区规划管理体制的改革与创新

滨海新区纳入国家发展战略．使滨海新区的发展迎来难得的历史机遇，这也给规划管理工作提出了新的要求。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国务院20号文）．明确将滨海新区确定为国家综合配套改革实验区．要求通过体制机制创新．在金融、土地、对外开放、税收管理等方面先行先试．取得突破，并形成统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制。要提高滨海新区规划管理工作的水平，也必须通过体制机制的改革创新。通过创新规划管理体制和机制，创新规划理论和编制方法，创新规划实施机制，才能为促进滨海新区开发开放提供优质的规划保障服务．才能保证滨海新区规划建设的高水平。     

滨海新区综合配套改革试验与环渤海区域经济发展

2006年5月26日，国务院发布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发（2006）20号），批准滨海新区为全国综合配套改革试验区。这一战略决策的实施．对于提升京津冀及环渤海地区的国际竞争力．对于实施全国区域协调发展总体战略．对于探索新时期区域发展的新模式．都将产生重要而深远的影响。     

滨海新区承担区域发展的五个带动战略

经济增长极的经济总量在所幅射的区域内不一定最大，但其最本质的特征，是具有很强的开放功能、产业幅射功能、改革示范效应和经济发展活力。深圳市的经济总量只占广东省经济总量的20％左右，浦东新区的经济总量也只有上海市1／4．但是它们的创新能力、服务能力和综合竞争力却是区域内最高的。天津滨海新区要担当起区域发展增长极的重任．就要苦练内功，贯彻国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（以下简称意见），按照市委市政府的要求，在全面推进滨海新区开发开放中，实施以下五个带动战略：     

以滨海新区大发展为契机 加快发展东丽现代服务业

天津滨海新区被纳入国家发展战略．特别是中央颁布《国务院推进滨海新区开发开放有关问题的意见》,为滨海新区的进一步加快发展带来了一个极大的机遇．同时也为东丽区的现代服务业发展带来一个极大的机遇。东丽区现代服务业应更新观念,拓展思路,找出进一步发展的出路。     

关于滨海新区建设自主创新“领航区”的战略思考

《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确指出,天津滨海新区是继深圳经济特区和浦东新区之后,又一带动区域发展的新的经济增长极．要建设成为我国北方对外开放的门户。滨海新区的建设,面临着与上海和深圳完全不同的国际政治经济环境,全球性的科技创新链条成为新时期经济跨国流动的主要特征。正因为如此．滨海新区在建设新时期改革开放的试验区和对外开放门户的过程中．需要探索一套不同于上海和深圳的全新发展模式．     

滨海新区生态建设面临的主要问题及对策

自从滨海新区成立以来,按照国务院《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》(国发〔2006〕20号)和天津市委、市政府的部署和要求,以落实天津城市总体规划和滨海新区城市总体规划为重点,强化对生态环境资源的保护,建设人与自然、经济社会与生态环境和谐发展的生态型新城区,专门出台了《天津市滨海新区生态建设与环境保护规划》等政策、措施,设立了生态经济、生态环境、生态     

“四抓”并举 共建区域经济

党的十六届五中全会确定，要推进天津滨海新区的开发开放，带动区域经济发展，这是党中央、国务院深思熟虑的重大战略决策，是对天津工作的充分肯定，是对滨海新区所具有的特色发展模式的充分肯定。市委八届八次全会通过的《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，提出了今后一个时期滨海新区的发展目标、指导思想和思路举措，具有很强的前瞻性、战略性和综合性。     

滨海新区发展低碳经济问题论纲

1．发展低碳经济是滨海新区建成现代制造业和研发转化基地的必然要求。与浦东新区等六大国家综合配套改革试验区相比。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》将滨海新区的功能定位为高水平的现代制造业和研发转化基地、宜居的生态城市。传统的高耗能、高排放制造业已不适宜滨海新区未来的发展．滨海新区可利用低碳经济的发展模式带来的新机遇,对已有的高投入、高消耗、高碳排的传统第二产业进行改造与引领．及时更新企业的设备和技术．鼓励和吸引企业投资建设低碳技术与新能源技术研发项目．将滨海新区真正建成全国现代制造业与研发转化基地。     

把握规律 创新机制

国务院20号文件批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区．以改革创新来推进滨海新区开发开放,探索区域发展的新途径．实现中央做出的开发开放天津滨海新区,促进全国区域协调发展的重大战略目标。     

对滨海新区综合保税区建设发展的几点思考

2008年3月10日，国务院以《国务院关于同意设立天津滨海新区综合保税区的批复》（国函[2008]23号，以下简称《批复》）同意设立天津滨海新区综合保税区。国务院批准设立天津滨海新区综合保税区，是继国务院批复滨海新区综合配套改革试验总体方案后，滨海新区开发开放获得的又一重要政策支持。今年9月25日天津海关对综合保税区进行了预验收，10月底接受了国务院海关总署等十部委正式验收，     

天津滨海新区应继续当好改革开放排头兵

今年3月5日．温家宝总理在十一届全国人大二次会议的《政府工作报告》中明确提出,经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区要继续当好改革开放排头兵。这就为滨海新区的发展进一步指明了方向。天津滨海新区优势十分突出,发展速度非常快．潜力巨大,但差距也比较明显。必须进一步加快推进滨海新区开发开放．率先推进综合配套改革、率先提高对外开放水平、率先转变经济发展方式、率先增强自主创新能力,努力提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。     

滨海新区新观察

滨海新区需要通过体制和机制创新,以获得持续性的整体发展优势,在尽快做大自身的同时,带动环渤海区域发展3月的天津,春意盎然。在国务院批复《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》之际,《瞭望》新闻周刊记者驱车进入滨海新区的天津港,随处可见堆放整齐的集装箱和小山一样的大宗货物,来来     

滨海新区促进区域经济协调发展的“里三层、外三层”

党中央国务院确定把天津滨海新区纳入国家发展战略．为的是通过推进滨海新区的开发开放带动京津冀、环渤海及中国北方经济的发展。党的十七大报告在强调推动区域协调发展的问题上。又一次提出要“更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”温家宝总理在视察滨海新区时就曾指出：“在我国发展的新阶段．进一步规划和建设好滨海新区．推进新区的改革开放和开发,不仅对天津的长远发展具有重大意义．而且对于贯彻落实科学发展观．促进区域经济发展．实施全国总体发展战略部署,实现全面建设小康社会和现代化宏伟目标．都具有重要意义”。国务院20号文件也明确指出．滨海新区的开发开放要“依托京津冀、服务环渤海、辐射‘三北’、面向东北亚”。     

全力打造宜居的生态海滨新城

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确指出，“要推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。”将天津滨海新区的开发开放纳入国家整体发展战略布局，这为天津滨海新区发展带来了重大历史机遇，是党中央在全面建设小康社会关键时期作出的一项重大决策。市委八届八次全会，审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，明确提出了加快滨海新区建设的指导思想、主要原则、功能定位、总体目标和重点工作，指明了滨海新区的发展方向。我们必须认真学习贯彻并积极落实好全会精神，把思想和行动统一到中央的决策和市委的部署上来，加快推进滨海新区的开发开放。     

滨海新区金融改革创新促进环渤海区域金融合作

<正>2010年8月2日,中央人民广播电台《新闻和报纸摘要》头条报道《天津滨海新区金融改革先行先试,成为带动地方经济发展新引擎》,介绍了天津市抓住滨海新区被列为国家综合配套改革试验区的机遇,先行先试,积极探索、深化和创新金融改革,带动地方经济发展的举措和成效。     

加快东丽湖开发 促进区域经济发展

中共天津市委第八届八次全会审议通过了《中共天津市委关于加快推进滨海新区开发开放的意见》，这是天津发展史上的一件大事。滨海新区将会更快地提高自身的发展能力，并进一步带动天津市经济、乃至整个渤海经济圈的区域经济发展。东丽湖温泉度假旅游区作为滨海新区的组成部分，将紧紧抓住滨海新区的历史发展机遇。坚持以开发开放为主题，以创新为动力。以扩大引资开发为核心。全面加快基础设施建设．优化和完善区域投资环境，提高管理和服务水平，积极融入滨海新区建设发展的大格局中，促进东丽区的大发展。     

天津滨海新区和上海浦东新区的产业发展比较研究

一、天津滨海新区和上海浦东新区的开发背景与总体环境 （一）开发背景。 1990年4月党中央和国务院提出了开发开放上海浦东的国家重大发展战略．1992年浦东新区正式成立并作为单独行政区划．2005年国家决定将浦东作为我国第一个综合改革示范区．虽然早在新中国解放时期上海就是全国的经济、金融中心，但是由于计划经济时期对金融服务业等第三产业缺乏重视．     

滨海新区能够成为中国经济增长的第三极

一、滨海新区成为中国经济增长第三极的可行性 滨海新区所在地的天津在历史上是中国北方的经济金融中心．改革开放后天津经过多年的努力正在重建其中国北方的经济金融中心地位．特别是天津滨海新区被纳入国家发展战略后．天津的这些努力将能起到事半功倍的效果．其目标应该是可以实现的。