专家评析

刘君德教授：鼓楼区的社区建设有以下几个特点：1、优：优越的区位：优越的社会资源、人文资源；优秀的干部素质。2、难：街道社区范围广，居民层次高、机关多、院校多，从资源上讲这是优越的条件，而从需求上看，却给社区建设带来相当大的难度。3、大：社区建设推进力度大，成绩大。采取的措施得力，其变化之大，给人留下深刻的印象。4、新：鼓楼区提出的“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作永恒主题”的工作思路，体现了新的思路、新的思维。实践证明，决策是正确的。5、高：高起点、高水平。鼓楼区的社区建设，组织健全，…     

负重攀登 敢为人先 努力探索社区建设新思路

南京市鼓楼区是南京市的中心城区之一，面积25．24平方公里，下辖10个街道、173个居委会，人口47万，是南京市政治、经济、文化、教育大区。近年来，区委、区政府根据“税源经济是全区事业的生命线，社区建设是城区工作永恒主题”的l：作思路，勇于探索，大胆实践，积极推进社区建设。其主要做法有：一、适应社区位设基来，探索社区官理新的组织形式长期以来，城区管理体制处厂严重的条块分离格局。区街行政管理范网主要局限于区街所属单位以及居否会，而对于占区面积、人口绝大多数的部、省、市属单位则没有管理调控权．对于区域城市建设也…     

创新社区管理机制 努力实现四个自我——江苏省南京市鼓楼区“社区议事园”议出和谐新天地

做好社区工作是构建和谐社会的基础工程。近年来，江苏南京市鼓楼区围绕构建和谐社会的总体目标．积极探索新阶段城市社区建设的思路、机制和方法，被国家民政部称为社区建设的“鼓楼模式”：该区建立的“社区议事园”机制就是其中的一大创新．     

让党旗在社区高扬

随着社会主义市场经济的发展和完善,群众的利益关系由单位向社区过渡,社会结构由单位制向社会制转化,社会重心逐步向社区转移,党员也在向社区集聚,党的建设必须适应这种转变,切实加强党在社区基层建设,巩固党在城市的执政基础,这是新时期我们党建工作的一大新的课题。南京市鼓楼区在全国率先提出“社区建设是城区工作永恒主题”的工作思路,初步走出了社区党建工作的一条新路子。     

夯实基层基础建设和谐社会杭州市上城区全力建设“具有国际水准的高品质中心城区”

上城区是杭州市中心城区，也是新中国第一个居委会诞生地和中国社区建设展示中心所在地。近年来，该区围绕“建设具有国际水准的高品质中心城区”战略目标，坚持“以人为本，服务居民”宗旨，推进和谐社区创建。     

长者食堂 知味悠长——福建福州鼓楼区“长者食堂·学堂”实现社区全覆盖

在福建省福州市鼓楼区,到社区的长者食堂“约饭”、到长者学堂“共学”、相约投身于社区“共建”,成为近来不少鼓楼老人追赶的“新潮流”。为了把贯彻《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》落到实处,福建省福州市鼓楼区聚焦“办得起、办得好、办得久”,启动关于建设“长者食堂·学堂”的一系列探索。今年,该区通过新建一批、提升一批,建成72家长者食堂·学堂,实现69个社区全覆盖,惠及全区60岁以上老人达13.5万人。     

蓬江区建立社区工作队伍激励机制

2004年，蓬江区委、区政府作出了创建全国社区建设示范城区的决定。经过不懈努力，该区社区建设工作水平有了跨越式的大发展，于2009年10月被评为“全国和谐社区建设示范城区”。近年来，蓬江区围绕擦亮这一国字号品牌，在推动和谐社区建设创新发展的基础上，着力建立健全社区工作队伍激励机制，切实做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人，全区社区工作人员队伍的凝聚力和战斗力进一步提升。     

共建荔湾美好社区——荔湾区召开荔湾区社区建设暨民政工作会议

2007年，广州市荔湾区创建六好平安和谐社区的动作连连，喜讯频传。该区社区建设，紧紧围绕建设实力城区、创新城区、魅力城区、和谐城区的目标，坚持“以人为本，服务社群”的宗旨，开拓创新，整合资源，打造亮点，全区社区综合创建工作得到了深入发展，社区综合环境明显改善。西关大屋社区成为国家绿色社区，风雨亭社区被评为广东省文明社区，金花街居家养老服务中心被评为全国唯一一个街一级的“全国模范养老机构”，     

参政议政“六步工作法”的实践与思考

南京市鼓楼区是南京市的中心城区,是优质教育资源集聚区,中、小、幼教育工作一直走在全国前列。为了进一步做大做强优质教育资源,2008年下半年该区出台了《鼓楼区骨干教师能级制管理实施方案(讨论稿)》(以下简称《方案》),鼓楼区政协     

着力构建基层党建长效机制——柳州市实施“整体提升工程”提升社区党建工作水平

柳州市是广西最大的工业城市，企业集中、流动人口多，在市场化取向的经济体制改革中，社区治理成为社会稳定的关键。为了进一步发挥社区党建在社区建设和构建和谐社会中的核心作用，2007年初，柳州市委决定实施社区党建“整体提升工程”，计划用3年时间分三期实现“抓规范、促提升、创特色”的建设目标，并将柳南区作为第一期工程实施的试点城区。自2007年4月该工程启动以来，柳州市始终着眼于均衡、全面、长远，努力构建社区党建的长效机制，实现了由“抓点示范”向“抓面提升”转变、社区党建和社区建设双向促进的有效结合。由于柳南区的试点获得了很大成功，有效地带动了其他城区的党建工作。     

做好经营城郊大文章

城郊建设是城市建设的重要组成部分，今天的城郊，就是明天的城区。东宝在地理区位和经济发展水平上，城区、郊区、山区呈现出明显的梯级分布特征，以山区经济、城郊经济、城市社区经济为特征为“三环经济”构成了区宝区域经济发展的主体框架。城郊建设与经济建设相辅相成，把城效作为经济工作的聚集点，做好经营城郊这篇文章，培植新的经济增长极，已成为东宝经济发展的必然选择。     

南京市鼓楼区“星级文明和谐社区”创建工作实现“六个转变”

鼓楼区在深化文明城区创建工作中，不断创新思路、创新载体，坚持以全面建设社区为抓手，大力开展“星级文明和谐社区”创建活动。通过创建实践，实现了“六个转变”。     

观念一变天地宽机制一改事业活——河西区探索社区养老助老新途径

河西区是天津市中心城区之一，也是重要的工业、商业、文化、涉外区。多年来，先后荣获了全国文化先进区、全国社区治安综合治理优秀地区、全国双拥模范区、全国社区服务示范城区、全国儿童少年工作先进区标兵等15个国家级荣誉称号。1999年5月，被国家民政部确定为全国社区建设试验区后，河西区提出了以街道、社区居委会为主体，充分挖掘、合理配置社区资源，组织驻区群众，协调社区单位，依靠社区各方面力量，充分发挥社区综合功能，促进全区两个文明建设的基本思路，社区建设迈出了较大步伐。特别是该区根据区情，规划、整合社区资源，在…     

做好新形势下社区思想政治工作 夯实构建和谐城区的思想基础

党的十六届四中全会提出了“构建社会主义和谐社会”的重大战略决策，区第八次党代会第二次会议科学分析形势，结合我区实际提出了“建设中心经济强区，构建和谐城区”的奋斗目标。努力做好新形势下的社区思想政治工作是构建和谐城区的重要内容，也是构建和谐城区的基础性工作。     

社区建设之路怎么走?──来自理论与实践的探讨

在改革开放20年的今天，随着改革的推进，中国的城市现代化进程在加快：随着社会结构的调整，城区政府的职能在转变：随着企业（单位）办社会现状的改变，社会成员由以“单位人”为主转变为以“社区人”为主，更多的人开始把目光投向自己居住的社区，开始关注社区，开始关注社区，关注社区建设。于是，社区建设在中国拉开了帷幕。为此在历历哲人I”9车＊原，民在苏港展政权和社区建设司、层政典政策研究中心、中国展规名司苏共同苦份召开T“拉市社区注设ste研讨会县驻捷经货用证会”cJO多位专窗学合和实原工作首江赝来越使，用洲拉布在区…     

独具特色的社区建设运行模式

独具特色的工作思路1995年以来，哈尔滨市加大了城市管理体制改革的力度，市政府的城区管理权限逐步下移，区政府管理城区的任务明显加重。与此同时，居民群众对城区基础设施建设、社区环境管理和生活服务需求也不断提高。在这两股力量的推动下，南岗区委、区政府敏锐地意识到，必须用一项能够起到“纲举目张”作用的工作作为“总抓手，来统领政府的各项工作，实现城区工作的整体推进和协调发民经过反复研究论证，区委、区政府认为，社区建设是新时期城区工作的“总抓手，抓好社区建设，就是抓住了牵动城区全局性工作的“牛鼻子”，就能推动…     

文明创建工作要着力于“三围绕，三创新”

近年来，湖南省长沙市岳麓区委、区政府以创建文明城区为抓手，努力提高城区文明程度、市民素质和经济社会发展水平，在四个文明建设中取得了一定成就，先后荣获全国首批“创建全国文明城市工作先进城区”、“全国社区建设示范城区”、“全国科技进步先进城区”、“全国计划生育优质服务先进县（市、区）”、“全国生态示范区”、“省级文明城区”等称号。     

加强社区党的建设 巩固党的执政基础

随着政府职能转变、企事业单位改制、非公有制经济的蓬勃发展,人与单位的终身依附关系逐渐弱化,使社区的地位凸显,社区建设取得了长足发展。但相比之下,社区党建由于受传统机制影响,政治资源整合力度不强,社区党组织和驻区党组织缺乏有效沟通和协调互动,单位党组织参与社区建设的渠道不多,驻区党组织、党员在社区的作用发挥不够,出现了社区党建滞后于社区建设的状况。针对这一问题,南京市鼓楼区在实践中认真探索,走出了一条社区党建工作的新路子,社区党建与社区建设同步发展、协调互动。一、创新载体,充分发挥党组织在社区的战斗堡垒作用一…     

关于进一步加强社区妇女工作的几点思考

随着经济体制改革的深化，越来越多的人由“单位人”转变为“社区人”，不同层次、不同领域妇女群众的需求呈多元化发展趋式汇集在社区，这就为社区妇女工作带来了新的机遇和挑战。目前，长春市5个城区中共有334个社区，100％建立了妇联组织，并且普遍以“服务”为主要职     

做强社区服务 提升服务品质 推进鼓楼和谐社区建设创新跨越发展

南京市鼓楼区是江苏省委、省人大、省政府、省政协和省军区所在地,面积26.62平方公里,常住人口82.6万,辖7个街道,64个社区。自2009年获得全国和谐社区建设示范城区称号以来,该区始终坚持以全国和谐社区建设大会精神为指引,以提升社区服务内涵和品质为主线,健全体制机制、