中国农村经济制度变迁六十年的回顾与思考

受20世纪50年代所选择的优先发展重工业的经济发展战略以及我国经济社会发展水平的制约,农民为国家工业化承担资本原始积累的任务,不仅存在于计划经济时代,而且还将存在于计划经济向社会主义市场经济转变的全过程。而城乡二元结构体制又是资本原始积累和计划经济体制赖于运行的基础,要破除城乡二元结构体制,既取决于改革的力度,又取决于发展的程度,改革的力度又不能超越于发展的程度。通过从理论与实践的结合,揭示实现这一转变所必须经历的过程,具有重要理论价值和现实意义。     

城市化促进欠发达地区县域经济发展的路径

省域城市化和县域城镇化对欠发达地区县域经济发展,都有积极影响,但影响程度和路径不同。城市化促进欠发达地区县域经济发展的主要路径：一是要树立大中城市化的理念,加快大中城市的发展,促使以中心城市为龙头的城市群或城市带成为城市化的主要载体,以此带动县域经济发展;二是必须加大推进欠发达地区县域工业化进程,通过工业化带动城市化,共促县域经济的繁荣;三是必须破除城乡二元结构壁垒,加快城乡协调的改革进程,形成城市经济与县域经济合理分工、良性互动的双赢格局;四是必须充分落实2012年中央一号文件,推进农业科技创新,加快农业规模化和现代化,全面提升县域经济现代化水平。     

中国农村的工业化、城市化和现代化

自上世纪70年代以来,中国农村乡镇企业的崛起对改变城乡二元经济结构、推动经济发展做出了巨大的贡献,但城市化的相对滞后又延缓了现代化的进程。无论从历史还是现实来看,国家的现代化离不开国家的工业化,但工业化不能脱离城市化单独推进。农村现代化的过程,必然是一个非农产业比重不断提高、农民逐渐脱离土地、农村不断转化为城市的过程。农村的现代化依赖于整个国家的工业化,但并不取决于农村是否工业化。     

中国农村发展的另类解读——“中国经验”、“比较优势”与乡建试验

自中国开始追求工业化以来,中国农村的稳定与发展就被裹挟入整个民族的现代化进程之中,不再是单纯的农业或农村问题。20世纪以来“政府公司主义”的国家工业化进程的特殊性,决定了中国农村发展领域的基本问题不可能是农业问题,而可被归纳为在城乡二元结构社会这个主要体制矛盾的制约下包括农民、农村和农业等三个维度的三农问题。     

论新时期我国城中村治安纠纷的正当解决——以建设和谐警民关系为视角

城中村是工业化与城市化进程中,基于土地的二元所有制结构和城乡二元化社会管理方式所产生的一种社会现象。城中村的村民既生活在城市的街道中,又遵循着乡村的生活法则。二者统一在城市化的进程中,又蕴藏着内在的冲突与矛盾,引起城中村治安纠纷的纷扰与多发。笔者认为,新时期我国城中村治安纠纷具有高发性、突发性与群发性的特点,治安纠纷解决的出发点和立足点应当是化解矛盾,而不是制造斗争。通过促进治安纠纷的合意解决,以实现城中村政治进步、经济发展、社会繁荣,这应成为建设和谐警民关系的基本思路。     

我国城市化现状引发的深层思考

城市是为满足人的生存、发展、享受等需要提供所必须的空间和平台。人的生存、发展、享受等需要的满足程度,是城市化的出发点和归宿。评价城市化水平的高低,不能简单地看在城市里生活着的人口数量与比重,还要看他们的生存条件、生活质量和生活方式是否具有城市化应有的标准。工业化是一个动态的和发展的过程,是生产资源从第一产业转移到第二产业与第三产业的过程,要使这种转化持续推进,就必须发挥城市所特有的功能,即聚集功能。城市化是工业化的产物,又反过来推进工业化的发展。与我国城乡二元结构相联系,在我国城市化过程中,出现一种特殊现象,即“城中村”。如何从根本上改造“城中村”是我国城市化进程中绕不开的结。当前我国城市化所面临的主要问题,不是城市化滞后,而是过度城市化,或者说城市化的基础没有夯实。     

简谈统筹城乡发展——走科学发展的人文之路

非均衡的城乡发展战略取向,一方面阻滞了中国二元经济结构的有效转换;另一方面形成城乡政治制度的非均衡,致使资源配置和使用的非均衡,进而造成更为深广的社会发展的非均衡;统筹城乡的战略意义与价值,在于要解决工业化城市化进程与社会总体发展的均衡关系问题,或者说要探索一条适合中国国情的工业化城市化道路;科学的发展,应当建立均衡的城乡"两极"发展观,让产业及资源在"两极"中合理配置、流动,形成真正利益一体、发展一体的开放型城乡新格局,以不同优势、特色、功能互补的"两极"发展,纾解"两化"的压力、困境,并从根本上保护乡村这一战略后花园;统筹城乡的核心目标,是从制度构建的均衡性入手,从而可能逐步逆转资源配置和使用的非均衡,最终实现城乡社会发展的均衡。     

二元结构的现代化和社会主义新农村建设

在工业化达到一定水平后,二元结构现代化尽管不排斥进一步通过工业化转移农业剩余劳动力,但重点需要转向改造农业本身,加快农业的现代化。城市化不能仅仅解决劳动力向城市转移问题,还需要解决城乡二元结构问题,特别是要从根本上改变农村的落后面貌。城乡一体化的实质是统筹城乡经济发展。     

实现迁徙自由深化户籍制度改革

迁徙自由作为一项基本人权,为世界各国所重视。在我国实现迁徙自由是发展市场经济、建设社会主义法治和加强城市化进程以及与国际惯例接轨的需要。因此,深化户籍管理制度改革,应以迁徙自由为价值导向,取消二元户口管理结构,建立起城乡统一的户口登记管理制度,促进人口的合理流动。     

城市化：统筹城乡经济协调发展的根本出路

要解决城乡统筹发展问题,最大的体制性障碍是城乡二元经济结构。城市化是统筹城乡经济协调发展,化解二元经济结构的根本出路。加快城市化进程,以城市的发展带动农村的发展是一个普遍规律,是国民经济协调发展的内在要求,是提高农业劳动生产率、增加农民收入的客观要求。在当前,要采取多种措施推进城市化进程。     

创新服务机制 加快有序转移——关于加快贵州省农村劳动力转移就业的对策建议

组织农村劳动力转移就业,是增加农民收入,加快农村脱贫致富和推进社会主义新农村建设的重要途径,也是打破城乡二元经济结构,统筹城乡发展,加快农村城市化进程,实现农村城市化和农业现代化的重大举措。本文针对贵州省农村劳动力转移就业存在的一些深层次的问题,从五个方面论述了文章主题。     

城市化视域下我国二元户籍制度弊端之解析——以重工业优先发展战略的历史背景条件作切点

新中国成立以来,国家为发展重工业实行严格的城乡二元户籍制度以控制人口流动。然而在今天城市化发展背景下的中国,二元户籍制度成为社会发展进步的桎梏。二元户籍制度已对城市化进程产生了阻碍的作用,在很大程度上影响了改革开放和经济发展。因此,从我国重工业优先发展战略的视角切入,针对二元户籍制度的现状,通过纵向对比与横向分析,阐释二元户籍制度在城市化进程中产生的弊端,并从社会、个人以及政策等诸方面,提出解决户籍制度弊端的出路有着重要的现实意义和理论价值。     

创新服务机制加快有序转移 ——关于加快贵州省农村劳动力转移就业的对策建议贵州省邓小平理论和"三个代表"重要思想研究基地

组织农村劳动力转移就业,是增加农民收入,加快农村脱贫致富和推进社会主义新农村建设的重要途径,也是打破城乡二元经济结构,统筹城乡发展,加快农村城市化进程,实现农村城市化和农业现代化的重大举措.本文针对贵州省农村劳动力转移就业存在的一些深层次的问题,从五个方面论述了文章主题.     

中国当代城市化发展趋势初探

世纪之交 ,城市化又一次成为全球关注的焦点和新的发展热点。按照城市化发展的规律 ,2 1世纪初期将是中国实现城市化乃至进入现代化发展的关键时期。如何准确把握当前世界和我国城市化发展的趋势 ,抓住城市化发展的历史机遇 ,更好地促进我国经济和社会发展 ,至关重要。总体而言 ,中国当代城市化将主要呈现出如下趋势 :一、新世纪初叶将涌现更多的新城市中国有可能在相对较短的时期内完成工业化过程 ,使绝大多数地区迈入工业化社会 ,并进而改变中国目前的城市化过程和城乡空间结构。又由于中国幅员辽阔 ,各地区经济社会发展水平悬殊较大 ,未…     

农民工流动与中国城市化进程

城市化是工业化发展的必然产物。目前中国的城市化水平明显低于同等发展中国家,其主要原因在于农民工问题尚未得到有效解决。本文以发达国家城市化发展一般规律及中国城市化进程中存在的主要问题为切入点,着重论述了农民工流动与中国城市化进程的相互关系,从而提出解决好农民工既能进城又要定居的问题,是提高中国城市化水平的核心。     

完善农村社会保障建设社会主义新农村——从城乡二元体制看农村社会保障发展

我国城乡社会保障制度差距悬殊,其典型的二元性已经阻碍了我国农村社会保障的发展.随着土地保障和家庭保障功能的弱化,农村社会保障体系的建立和完善成为了新农村建设中不可忽视的重头戏.从城乡二元发展理论角度,分析在中国城市化和工业化初具规模的今天,需要完善城乡一体的社会保障模式.在借鉴国外农村社会保障的基础上,探讨我国农村社会保障的路径选择.     

新型工业化及其实现途径

信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。面对新的形势,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,加速信息化进程,实现信息技术产业化、传统产业信息化,推进我国新型工业化发展,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要途径。     

西部地区城市化进程中存在的问题及对策分析

由于在城市化进程中存在产业结构水平低、政府在城市化中缺位、区位环境条件差等制约因素,西部地区城市化水平偏低。要通过加强区域规划、提升产业结构、优化区位环境条件、促进农业产业化和制度创新等方面,实现质、量并进,积极推进城市化进程。     

贵州省城镇化、工业化与农业产业化协调发展研究

改革开放以来,中国城镇化、工业化与农业产业化水平都得到了很大的提高,而贵州省的三化水平相对全国平均水平较低,且三化协调程度不足。文章分别从理论和实证的角度分析了贵州城镇化、工业化和农业产业化的互动关系,并针对贵州省城镇化、工业化和农业产业化的发展现状和问题,引入了市场机制来推动城镇化、工业化和农业产业化,并提出实行贸易保护政策和增强内部要素流动、加快农民市民化进程一系列措施。     

城乡统筹进程中南京农村社会管理面临的难点及对策

十六大以来,我国的工业化、城镇化和农业现代化发展迅速,发展增量明显,一系列社会管理问题随之凸显,特别是城乡二元结构依然突出的社会现实决定了农村社会管理问题必然成为加强和创新社会管理的关键部分。因此,十八大提出"推动城乡发展一体化"的重要发展战略,而统筹城乡发展又是推进城乡经济社会发展一体化新格局的前提,是我国新一轮经济和社会发展的新引擎。城乡统筹进程中农村社会管理,更是事关国家全局的重要课题。近年来,南京大力探索以大都市带动新农村的城乡统筹发展模式,推进全域统筹、城乡一体发展。本文以南京为典型案例,指出城乡二元结构是制约南京发展的主要矛盾。并详细分析了南京在城乡统筹进程中农村社会管理面临的难点和问题,提出相应的对策建议。