略论国家赔偿立法的发展趋势

国家赔偿制度是保障公民权利的一项重要法律制度,世界各民主国家均以法律的形式规定了这一制度,从世界各国国家赔偿制度的多样性中可以看出,国家赔偿立法的发展呈现出赔偿领域扩大化、侵权损害赔偿范围扩大化、归责原则多样化、公务行为扩张化趋势.     

论国家赔偿法的立法完善

我国的国家赔偿法在立法时即存在局限。随着社会不断发展进步，其不尽科学合理之处日益彰显。基于不断完善我国法律制度的基本精神，针对国家赔偿法存在的具体制度设计方面的问题，需要进行相应的改进和完善。应设立合法的审判组织，赔偿委员会审理案件应采用合议制；贯彻无罪即应赔偿的原则；合理规范赔偿范围，坚持科学的归责原则；解决“不起诉”之检、法两司法机关的歧见问题。     

对我国反垄断立法的初步探讨

我国反垄断立法起步较晚 ,现有的立法也比较分散 ,且大部分规则是国务院各部委发布的 ,权威性不够。对政府限制竞争的行为制裁不力 ,缺乏独立的反垄断监督执法机构。因此 ,尽快制定我国的反垄断法是十分必要的。国外无论是发达国家 ,还是发展中国家 ,以及前社会主义国家 ,大多都制定了自己的反垄断法。     

学生伤害赔偿立法的几个问题

近年来，中小学校学生人身伤害纠纷大量增加，学生伤害赔偿立法也日益受到理论界和实践部门的关注和重视．已有部分地方国家权力机关就此制定了专门的地方性法规，国家教育部也于2000年制定了相应的行政规章，以指导中小学校学生伤害赔偿纠纷的处理。但是，无论是地方国家权力机关还是行政机关，都无权就有关人身伤害赔偿这一基本的民事制度进行立法。对每一特定领域的人身伤害赔偿问题进行个案处理方式的立法，势必会导致法律规则的冲突大量增加，适应性降低，而且容易滋生地方保护主义，因而不宜采用。     

主体功能区建设与财政转移支付制度

财政转移支付制度是促进主体功能区形成的重要手段,本文从湖北建设主体功能区的重要意义出发．就财政转移支付在主体功能区规划中应发挥的功能．以及与主体功能区相协调的湖北财政转移支付新思路作一探讨。     

浅论精神损害之国家赔偿

国家侵权精神损害赔偿制度是衡量一个国家民主法治水平的重要尺度之一。完善国家赔偿中精神损害赔偿是维护宪法权威、建立法治社会的需要,是坚持以人为本、构建和谐社会的需要,是融入世界潮流、适应历史发展的需要。实践中,构建精神损害国家赔偿制度必须从赔偿的范围、方式、标准、程度等方面入手,切实保证国家赔偿渠道通畅,保障公民的合法权益不受侵害。     

关于推行国库集中支付制度的探讨

一、我国推行国库集中支付制度的必然性以前,我国实行的是国库分散支付体制,即财政部门根据预算按期将资金拨付给预算单位,钱如何使用,由预算单位自己负责。国库分散支付制度主要存在以下三个弊端:首先,分散支付在监督上软弱无力。我国的国库监督体制主要由财政部、审计署和人大常委会三者构成。财政部负责国家财政资金收入拨付的检查和监督;审计署负责对同级各部门和下级政府预算执行情况、决算情况,以及预算外资金的管理和使用情况进行审计监督;人大常委会监督中央和地方预算的执行。应该说,这样的监督系统也是较完备的。但是,政府对支出…     

党内监督侵权引入国家赔偿制度可行性研究

党内监督侵权引入国家赔偿制度是党依法执政的内在要求,是和完善党内法制体系,从程序法上保障党员权利实现的需要.在党内监督侵权赔偿责任制度设计上,必须明确党内监督侵权的主体、客体、责任原则、构成要件和赔偿程序,使党员权利救济真正有法可依.     

党内监督侵权引入国家赔偿制度可行性研究

党内监督侵权引入国家赔偿制度是党依法执政的内在要求,是和完善党内法制体系,从程序法上保障党员权利实现的需要.在党内监督侵权赔偿责任制度设计上,必须明确党内监督侵权的主体、客体、责任原则、构成要件和赔偿程序,使党员权利救济真正有法可依.     

从主体和程序方面探讨我国合适成年人制度的完善

随着新刑诉法的出台,我国的合适成年人制度的法律建构日渐明晰,各地的司法实践也有不少亮点和经验,学界、理论界对合适成年人制度的讨论也很热烈.然而,由于起步晚,不少问题尚且无法可依,实践中也一直停留在探索阶段,我国的合适成年人制度仍然存在不少问题,归根结底是主体选任和程序设计方面的问题.     

立法听证制度的冷思考

通过移植方式进入中国的立法听证制度与我国所实行的人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作政治协商制度不相适应,结合我国的国情,可以通过完善人大代表的选举制度、明确党与人大之间的关系等方式来促进立法的民主化和科学化,而非盲目地在立法过程中引入听证制度。     

试论完善中国政府间转移支付制度的对策

为了完善我国现行财政转移支付制度,解决其中存在的问题,更科学合理地规范财政转移支付行为,以逐步实现财政转移支付所应发挥的政府间在财政方面的纵向和横向平衡,实现各地社会经济发展的均等化的作用,有必要对财政转移支付法律制度的基本问题进行深入研究。本文从理论出发,运用了对比分析法与实证分析法,分析了我国财政转移支付制度存在的问题,在借鉴美国,日本和德国的先进经验的基础上,提出了明确转移支付制度、调整现行转移支付结构、设置专门机构进行监管等措施。     

古代亲属容隐制度对现今立法的启示

在我国,亲属容隐是一项古老的司法原则,新中国建立之后因为其本身所带有的封建性质不再适用。观察国外的司法实践,亲属容隐制度仍存在其发挥积极作用的空间。亲属容隐符合人性的基本伦理道德,在一定程度上恢复亲属容隐制度有其客观必要性。     

认真贯彻《国家赔偿法修正案》 推动国家赔偿审判工作科学发展

1995年1月1日施行的《中华人民共和国国家赔偿法》,基本上确立了我国的国家赔偿制度,它是民主法治建设的重要成果,也是公民权利体系日益完善的标志。但由于历史与现实的诸多因素影响,《国家赔偿法》尚不完善,其作用未能充分发挥。立法机关从2005年底开始着手国家赔偿法的修改工作,并最终形成了《国家赔偿法修正案》。2010年     

有关行政许可法的几个立法瑕疵的探讨

我国行政许可法有四个条款存在着立法瑕疵。行政许可法第一条应明确将立法法作为立法依据；行政许可法第二条所规定的行政许可的定义，应能够把作为申请人从事特定活动的必要条件的行政审批活动包容在内；行政许可法第十三条应保留草案中曾有过的禁设行政许可的条款；行政许可法第五十七条应为按照随机抽取的方式决定行政许可的授予保留适用空间，以弥补先到先得原则在公平性方面存在的不足。     

我国失业保险制度立法原则探讨

在当前市场经济和全球工业化大潮冲击下,失业与就业已经成为我国必须面对的难题。但是当前我国失业人员基本生活保障和再就业问题并没有得到很好解决,我国失业保险制度存在许多问题,对失业和促进再就业的影响并没有充分体现出来。因失业而引发的社会矛盾呈加剧之势,一定程度上影响了我国经济体制改革的推进和社会稳定。     

浅议担保人的追偿权

担保人追偿权是一项古老的民事权利,自罗马法以来的各国立法均有明确规定。我国《民法通则》、《担保法》也有相应规定,但是其规定过于原则、简单,在司法实践中难以较好地把握和运用。为此,笔者对但保人追偿权问题略作探讨。 一、担保人追偿权的含义及特征 追偿权是指债权人和债务人以外的第三人向债务人履行债务后,依照法律规定,以向债权人履行的债务为债权,向债务人请求赔偿的权利。担保人的追偿权,是指担保人代为主债务人履行债务或承担担保责任后,以债权人的身份,在其承担担保责任的限度内请求主债务人赔偿的权利,即它是一种…     

自然保护区立法刍议

我国已制定并实行的《自然保护区条例》自颁布之日起发挥了重要作用。为了进一步加强自然保护区的保护和管理工作,我国应尽快制定《自然保护区法》。自然保护区立法应坚持保护目标与经济发展相协调原则,坚持共性与个性相统一的原则以及坚持严格管理与保护优先的原则,并在我国自然保护区立法中增加相应的法律制度。     

“壮志未酬”缘何“身先死”——对腐败主体年轻化现象的制度分析

近年来,腐败主体年轻化已经成为又一值得关注的社会问题。领导干部腐败低龄化、年轻化的趋势, 除了自身的拒腐防变能力不强以外,还有一个重要原因,就是对年轻领导干部的教育和管理制度还不够完善。因此,从制度层面解读领导干部腐败年轻化现象背后的深层次原因,进而通过制度创新遏制其蔓延,是一个值得探索的问题。     

对西部民族地区财政转移支付制度创新的思考——基于缩小区域差距的视角

我国民族地区主要集中在西部,民族地区的发展滞后已经成为影响西部地区社会稳定的重要因素。如何加快民族地区经济发展,缩小区域差距,使民族地区在享有均等的公共服务的同时,获得经济社会的健康发展？本文从财政转移支付的角度,用历史与实证的方法分析了我国民族地区转移支付的现状,并提出相应的制度创新措施。