讴歌山阳县公安局

在2004年省综治委、省统计局组织的群众安全感电话调查中，山阳县群众对社会治安的满意率达93.27％，在全省排在第16名。     

三晋地税:行风评议为何得第一

去年，山西省政府组织对教育、建设、电力、国税、地税五个系统进行行风评议，向社会公开发放６０万份行风评议问卷，省地税系统的各项具体评议指标满意率均居五个被评议系统之首，取得了第一名的成绩。扎扎实实抓公开 山西省地税局组建于１９９４年。组建伊始，局党组就非常注重抓行风建设，明确提出要带好队、收好税，塑造地税部门的良好形象。但在实际工作中，收“人情税”、“吃、拿、卡、要、报”等行业不正之风现象仍有发生。如何遏制这种歪风、树立地税部门的良好形象呢？ １９９６年，他们从部分税务所进行税务公开的尝试中找到了答…     

干得好不好 群众说了算

深圳市大鹏新区南澳街道办，今年将39个机关事业单位推上前台，由社区干部、驻外单位、“两新”企业、老干部、居民和来深建设者代表、各级媒体到场现场评议，而且基层评议分占总分的50％。     

『满意的掌声』——湖南省麻阳苗族自治县人民政府认真办理代表建议纪实

“到目前为止，县人大常委会提交县人民政府办理的118件建议均已办结，办复率达100％，代表满意率和基本满意率达99．6％。”在麻阳苗族自治县第五届人大常委会第20次会议上，当常委会组成人员听取了县人民政府办理人大代表建议情况汇报后，不由自主地响起了一阵阵热烈而满意的掌声。     

陇川：五级联动为群众解难题

云南省陇川县纪检监察机关今年积极畅通群众诉求渠道，构建起连接州、县、乡镇、村委会（社区）、村民小组的“五级联动”信访机制。今年1—8月受理群众诉求204件，已办理181件，办理率为88．73％，群众满意率达98％；受理群众检举控告9件，立案调查2件。     

湖南永州：抓行风评议 促医德医风转变

为了切实解决人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”以及医疗服务质量差等热点、难点问题，湖南省永州市纠风办从2005年至2009年持续在全市组织开展了县级以上公立医疗机构和中心卫生院民主评议行风活动，使全市医院行业作风建设得到切实加强，医德医风有了明显好转，群众对医院医疗服务的满意率由评议前的60％，上升到评议后的90％以上。     

三河市人大工作评议显实效

三河市人大常委会自2009年开始对“一府两院”、垂管部门工作进行评议。三年来．先后对47个部门的工作进行了评议。为了确保评议实效，市人大常委会首次邀请20名市人大代表全程参加评议活动。人大常委会在把评议意见抄报市委、抄送市政府的同时，还及时以特快专递的方式将评议意见抄送给了被评议单位的上级垂管部门。     

抓好行风评议 强化群众监督

１９９５年初，江西省湖口县纪委、监察局、廉政办对行业风气进行问卷调查时发现，群众迫切希望纠正“乱收费、乱罚款、乱摊派”的占５１％，纠正“执法不严、办事不公”的占４０．２％，纠正“以权谋私、以业谋私”的占３９．１％。根据这一结果，他们决定，开展民主评议行风活动，公开揭短亮丑，通过抓评议促纠风。为此，湖口县纪委、监察局、廉政办把县级与群众关系密切的行政执法、经济管理部门和公用事业等单位、各乡镇的“七所八站”作为评议对象。１９９５年，首先评议公安、工商、财政。邮电等２２个部门和全县所有基层的“七所八站…     

建立长效机制 加强行风建设

党的十五大以来，无锡市国税局把“纠正部门和行业不正之风”纳入“依法治税、从严治队”的总体布局，按照“标本兼治、综合治理”的方针，围绕源头治理，着眼于建立能有效遏制不正之风滋生蔓延的长效机制，走出了一条金光大道：国税局在１９９９年全市行风评议中名列前茅；连续三年被评为无锡市“文明单位”；全系统被评为江苏省“文明行业”；在２００２年无锡市开展的“基层评议机关作风”民主测评中，人民群众满意率高达９８％。建立党风廉政教育机制。国税局每年初都要在全系统内召开加强党风廉政建设的专项思想动员大会，进行层层动员…     

聊城地区靠群众治理企业“三乱”

山东省聊城地区纪委监察局不断强化群众对治理企业“三乱”的监督。去年１２月，他们对地直８５个部门和单位进行了行风评议，评出先进单位９个，后进单位２个，亮黄牌警告５个。同时，向涉及干部、工人、农民在内的２２４０人进行了问卷调查，走访部门、单位６８６个，发出征求意见函（表）６２６００多封（张），收到各种建议、意见２８６０多条，解决群众意见较大的“三乱”问题２６０多个，帮助被评议部门修订完善各种规章制度２５７条，取消对企业不合理收费１４３项，查处违法违纪案件７９件，处理违纪人员４２人。聊城地区靠群众治理…     

我们是如何开行风评议会的

近年来，我市先后分 4批，对 21个执法机关、监督部门、经济管理部门和公用事业单位进行了行风评议。在评议工作中，始终把组织、开好行风评议大会作为整个行评工作的中心内容。通过评议，不仅纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，而且有力地促进和推动了全市党风廉政建设和行业作风建设。据统计，在行评期间共收集意见、建议和问题线索 3263条，调查各类问题 1424个，处理违纪违规人员 694名，收缴违纪金额 67万元，清理不合理收费 460万元，取消违规收费项目 963个，减少收费金额达 1040万元。那么，我们是如何开好评议大会的…     

不妨由民间机构来评议机关作用

1月4日，元旦后的第一个工作日。江苏省委、省政府召开2005年机关作风建设大会，会议通报了该省省级机关“万人评议”结果，在回收的10312份评议表中，对省级机关作风芝设的总体评价满意的占54．73％，基本满意的占44．57％，晦意率达99．3％?(《人民日报》1月6日)     

制衡乡官权力的绍兴试验

推行“五有一化”工作后，诸暨市涉及乡镇班子成员的信访举报数量同比下降28．1％，群众对乡镇班子成员的综合满意率达98．46％     

廉洁高效的“形象工程”

如何建立一个廉洁高效的政府，是当前各级政府必须要做的大文章。广州市海珠区党委政府近两年的“形象工程”建设，为这一题目提供了一份良好的答卷。在这里，有全国文明街道示范点的老先进──南华西街，也有近年来荣获全国性集体奖项的纪检、公安、民政、文化、科技等数十个部门和个人；在这里，老百姓对政府部门进行打分，满意率达９６％以上。过去，海珠区的一些政府机关也存在一些不良作风，虽然不断地进行了整治，然而纠而复生的现象时有发生。这些不正之风不仅损害了党和政府的形象，也影响了海珠区经济的健康发展。海珠区委、区政府…     

行风评议细准锐实严──宿州市行风评议的作法

自１９９６年以来，安徽省宿州市坚持不间断地开展行风评议工作，每年有重点地选择６－８个行政执法、司法、经济监督管理等部门和公用事业单位作为评议对象，将依法行政、廉政勤政、职业道德以及为群众服务、为基层服务等方面的情况作为重点评议内容，由从群众中产生的行风评议员作为评议主体进行评议，推动了行风建设，解决了群众反映的热点、难点问题，提高了行政机关依法行政水平，为经济发展创造了一个良好的环境。　准备环节──力求一个“细”字 首先，加强领导。全市成立以市长为组长的民主评议行风领导小组，各被评单位也都成立相…     

“改革能人”毁厂记

秋日的湘江格外美丽，江水像一匹蔚蓝的绸缎。位于湘江之畔的湘潭市服装一厂，却格外冷清与萧条，与这令人心旷神怡的季节极不协调。大门紧闭，昔日缝纫机和谐的奏鸣曲不复存在，只有几只麻雀在屋檐上叽叽喳喳地飞来飞去，似乎在问这个厂究竟发生了什么事。一湘潭市服装一厂陷入了濒临倒闭的困境！截止到１９９５年１０月底，该厂负债总额达５９８．７６万元，资产负债率为１８２．４４％，剔除坏帐，资产负债率高达４４８．４４％，职工工资、退休金都已停发。翻开湘潭市服装一厂的厂史，我们看到了一部从无到有、从小到大的辉煌创业史。１…     

权力的嬗变──七十名厅、处级干部职务罪案剖析

我市检察机关近三年来（19951997年）共立案查处县处级、参与查处地厅级干部职务犯罪70人．其中厅级干部7人。其突出特点有三：一是厅、处级领导干部职务犯罪案件呈上升趋势，1992－1994年增长了1．5倍；二是党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门，即“三机关一部门”的领导干部占相当比例，占60．9％；三是权钱交易型的贿赂犯罪比例高，占657％，涉案数额大，受贿数额有的高达上百万元、70名厅、处级领导干部职务罪案从一个侧面反映了我市当前反腐败斗争所面临的现状，即在商品经济大潮的冲击下，少数领导干部手中的权力开…     

工作之窗

１９９７年以来，湖北省襄樊市在行风评议工作中积极探索，与时俱进，不断深化，较好地发挥了行风评议在行风建设中的特殊作用。该市的行风评议工作经历了三个阶段：最初阶段，他们把行风评议工作目标定位在解决群众最为关注的热点、难点问题上，每年选择３～５个单位开展部门行风评议活动，有力地推进了这些部门的行风建设。第二阶段，他们把行风评议工作目标调整为推进政府所有部门行业作风的好转，开展了以治理“三乱”、优化经济环境为主题的专题评议，有效弥补了少数部门评议的不足。第三阶段，他们把行评工作目标调整为“标本兼治、纠…     

身患残疾志更坚 倾心调解为和谐——记河南省荥阳市王村镇调委会调解员马红兵

在河南省荥阳市王村镇有一名身患残疾的调解员，为了调解纠纷，他不辞辛苦，克服了许多常人难以想象的困难．成为身患残疾志更坚．为民调解保平安的楷模．赢得了各级干部和广大群众的赞扬。他从事调解工作18年来。调解各类民间纠纷1300余起，防止民转刑案件30余件，纠纷调成率95％以上，矛盾双方满意率达90％以上。他就是恪尽职守、无私奉献的人民调解员马红兵。     

行政成本与行政效能监察

本文拟从行政成本的角度，对行政效能监察提出拙见，以期抛砖引玉。一、行政成本是行政效能监察的重要内容我们知道，企业经营需要成本，成本是企业效能监察的一项重要内容。同样，行政机关的运作也需要费用，即行政成本。行政成本主要包括：１．人头费用。现在多数行政机关人员有增无减，机关人浮于事。据统计，截至１９９６年底，我国财政供养人员总数已达３６７３万人，比１９７８年增长８２．３％，若按现行人均每年１万元个人经费计算，行政机关一年需要财政供给经费３６７０多亿元，几乎占国家总财力的一半，有些贫困地区财政仅机关人…