对建立农村最低生活保障制度的探讨

农村最低生活保障制度是法律赋予每一个公民在不能维持最低生活水平时,由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质援助的社会保障制度。它作为我国社会保障体系的主要内容之一,农村居民最低生活保障制度在保证我国社会稳定,经济持续快速发展,最终实现共同富裕发挥着重要作用。处于经济转型时期的我国,在不断完善城市居民社会保障体系的同时,应加快推进农村社会保障体系建设,尤其是农村居民最低生活保障制度的建设和实施,还有待进一步完善。     

农村最低生活保障工作存在的误区及对策——以山东某村为例

本文从农村基层最低生活保障工作开展状况分析了农村最低生活保障存在的误区,剖析了产生这些问题的原因,进而提出了完善农村贫困最低生活保障的管理体系,以期使贫困最低生活保障真正落实到确实需要最低生活保障的农村居民手中,实现农村最低生活保障制度效益的最大化.     

我国农村最低生活保障制度研究综述

农村最低生活保障制度,是以保障农村居民基本生存权利为目标的社会救助制度,它根据维持基本生活需求的标准设立一条最低生活保障线,每个农民当其收入水平低于此线时就有权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和实物救助。本文对国内农村最低生活保障制度的相关研究进行了简要的综述,并对已有的研究成果进行评论,同时指出了研究的不足之处。     

我国农村居民最低生活保障制度的保障对象的法律思考

农村居民最低生活保障制度(以下简称农低保)是搭建农村社会保障防护网的突破口,它能够缓解我国农村居民贫困状况、及时有效地保障贫困居民基本生活权益。目前,我国农低保的保障对象的确定程序比较复杂,在实际认定和操作中存在一定的难度。因此,科学地确定农低保保障标准,合理地界定农低保障对象,对于有效地发挥农低保应有的功能至关重要。     

浅析城市低保对象界定中的问题以及原因分析

城市最低生活保障制度是保障城市居民最低生活水平的国家福利制度.但是,城市最低生活保障制度在实施的过程中出现了一些问题.因此,建立完善的信息管理体制、引导城市居民诚信申保、提高行政人员的素质对于进一步提高城市最低生活保障制度的作用有重要意义.     

我国城市居民最低生活保障制度探析

城市居民最低生活保障制度明确规定在我国宪法及相关行政法规、地方性法规中,但随着社会经济的发展,物价的提高,原有的规则及标准已不适用社会的需要。本人几年来深入鞍山市铁西区繁荣街道进行调研,深感城市居民最低生活保障存在诸多问题,通过了解、调查、分析,探索完善我国城市最低生活保障制度的对策建议。     

代表质疑催生一项惠民制度

3年前,福建省在全国率先建立农村居民最低生活保障制度,谁能想到,这一惠及70万贫困百姓的惠民制度竟与该省人大代表阮培金对贫困人口数字的质疑息息相关——     

城市低保之反思

最低生活保障制度是社会救助体系——这一整个社会保障体系的支柱性制度安排中最基本、最核心的内容,承担着解除国民生存危机的基本任务,是保障受助者最起码生活的基本防线。1999年我国将城市最低生活保障制度——最低生活保障制度的主体部分,上升到法规规范的层次。10年后,暂时停下来,认真回首与反思其发展,是其继续前进的不竭动力。本文基于此意,对城市低保存在的问题做了相关分析并提出了相应的对策。     

浅论农村最低生活保障制度实施存在的问题及其对策

农村最低生活保障制度是我国依法向农民提供的为保证其最低生活需要而进行物质援助的一种制度。实施这项制度,对建设社会主义新农村、全面建设小康社会意义重大。但是,在推行这项制度和实现应保尽保的工作中,存在问题,并制约着农村经济的发展。本文就农村最低生活保障制度实施存在的问题提出了相应的对策,以期为构筑牢固的农村安全网有所助益。     

关于农村最低生活保障制度的若干法律思考

通过对农村最低生活保障制度历史沿革的回顾,从现状、问题和对策这三个方面对农村最低生活保障制度进行分析,使得农村最低生活保障制度可以在立法、执法和司法的角度上加以完善,发挥其作为社会救助法中重要制度的功能。     

农村最低生活保障制度法律分析

农村最低生活保障制度的目标是通过在全国范围建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围.稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题.从法律角度对农村最低生活保障制度的法律渊源,制度运行等问题进行分析.     

探析法律对"最低生活保障适用对象"的规定

最低生活保障适用对象的范围反应生存权的实现程度,是最低生活保障制度完善的前提,针对当下我国贫困人口的规模之大,当务之急是建立"低水平,广覆盖"的最低生活保障的法律制度,进一步扩大最低生活保障的适用对象范围。本文对我国最低生活保障适用对象的法制现状进行分析和思考,在此基础上明确我国最低生活保障应进一步扩大适用的对象范畴,为社会保障立法提供借鉴的立法建议。     

城市居民最低生活保障制度的步伐正在加快

妥善解决城市贫困人口生活困难问题，是我国经济和社会发展中的一项重要任务，历来为党和政府高度重视。近年来，国家在财力相当紧张的情况下，每年都要拿出数十亿元资金，用于这方面支出，使城市贫困人口生活困难的突出矛盾得到一定程度的缓解。1997年9月，国务院正式下发《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，明确提出要建立城市居民最低生活保障制度，并制定了具体的阶段性目标。所谓城市居民最低生活保障制度，就是政府对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，目前主要是指无生活来源、无劳…     

我国最低生活保障制度的伦理缺陷

我国最低生活保障制度在实施过程中还存在许多伦理缺陷:从救济对象看存在歧视性,占我国人口三分之二以上的农民无缘享受最低生活保障,农村进城务工人员也遭受歧视;从实施理念看,传统救济"三无"对象的情结难解,恩赐思想仍有市场;从救助方式看,在救济对象的认定过程中,选择标准苛刻,无视救济对象的权利,实施过程缺乏人文关怀.这些伦理缺陷如果得不到解决,将影响我国最低生活保障制度的顺利实施,不利于我国社会公正的实现.     

关于上饶市城市居民最低生活保障状况的调查与研究

最低生活保障制度是1999年10月1日由国务院颁布实施的。这项具有中国特色的城市居民最低生活保障制度是城市社会保障的最后一道防线。它的建立和实施对保障城市贫困人口的基本生活、维护社会稳定,以及促进经济体制改革的顺利进行都具有重要意义。但同时,这项制度实施至目前还不十分成熟,也存在着一些问题。本文对典型城市进行实际调查与研究,提出相关见解。     

浅析我国农村最低生活保障存在的问题及解决对策

温总理在2007年政府工作报告中指出:"要在全国范围建立农村最低生活保障制度"。这标志着农村最低生活保障制度已经进入了全面推进的新阶段。目前,农村最低生活保障制度的建设已经在全国范围内铺开,但是在实施和管理中所存在的问题依然明显。本文通过对这些问题进行深入的剖析,并提出了合理的解决措施。     

新形势下关于中部地区农村社会养老保险制度建设的几点思考

2007年,中央政府将在全国范围内推进农村最低生活保障制度的建设,这一决策必将促进我国农村养老保险制度的进一步发展和完善。中部地区作为我国粮食生产的主产区,农业人口规模庞大且相对集中,农村社会养老保险工作的开展具有典型示范意义。本文从农村低保的新形势入手,着重分析中部地区农村社会养老保险发展的现状、存在的主要问题并提出一些对策和建议。     

完善我国农村低保制度的几点建议

最低生活保障制度是以保障全体公民基本生存权利为目的社会救助制度,我国应当在总结现行制度经验的基础上,在扩大保障范围、合理确定保障对象、完善审批程序等多个方面作出改革与发展。     

媒体广场

我国着手在农村建立最低生活保障制度,农民工患上职业病要注意保留证据和诊断证明,中国建筑浪费惊人,北京：中小学教师一半以上有心理问题。     

法制动态

新闻回放 福建厦门 为最低生活保障立法 9月25日,福建省厦门市人大常委 会开始审议《厦门市城乡居民最低生活 保障办法(草案)》。据悉,用法规采确保在 城乡全面建立最低生活保障制度,这在 全国尚属首次。 厦门市从1993年开始探索并建立 城市居民最低生活保障制度,当时全国 只有厦门市和上海市在开展这项工作, 如今,一张覆盖全市城乡居民的最低生 活保障网已在厦门市初步形成。截至今 年6月份,全市共有8538户26017人享 受最低生活保障待遇,上半年全市共支 付最低生活保障经费1130万元。