事业单位聘用合同制度研究:理论与实践的双重审视

从劳动契约、行政权力和组织管理三个视角来阐释事业单位聘用合同制度,有利于全面地认识事业单位聘用合同制度。实践中事业单位聘用合同制度存在着签订流于形式、内容不完善、权义不完全对等、争议解决机制不完善和对聘用合同的内容规定缺乏管理等问题。问题产生的原因主要有:对聘用合同制度认识不深刻,聘用合同制度的目标不明确,聘用合同双方的地位不对等,聘用合同的相关法制不健全,对聘用合同制度监管不到位。完善事业单位聘用合同制度的思路是:认清聘用合同制度的性质、作用与目标,确保聘用合同主体双方的平等地位,明确聘用合同制度的实施范围,完善事业单位聘用合同的内容体系,完善聘用合同的争议解决机制,加强聘用合同的监督与落实。     

论行政合同及其分类——一种比较法上的研究

行政合同作为一种富于弹性的现代行政管理方式,为各国竞相采用。对于行政合同,各国行政法上的定义各不相同,我国有“行政目的说”和“法律关系说”,笔者认为,两种学说各有不足,将二者结合能正确反映行政合同的特性。我国现实存在的行政合同包括公职合同、买卖出让合同、承包租赁合同、公益捐赠合同、专业行政管理合同等样态。     

我国商事合同制度的解析与重构

商事合同与民事合同在价值取向、注意义务、瑕疵分类及违约责任等诸方面均存有差异.我国<合同法>却将民事合同与商事合同混为一谈,既不利于民事合同追求的公平,也不利于商事交易的迅捷与安全.重构我国的商事合同制度,应在维持<合同法>作为民商事合同一般原则的基础上,增设商事合同特有的规则.     

政府采购合同革新的行政法观察

尽管《政府采购法》规定政府采购合同适用合同法,但是从政府采购合同的主体、合同的目的、资金来源、订立方式以及合同的履行来看,政府采购合同具有明显的行政性质,定性为行政合同更为恰当。相应的,应该借鉴西方国家的经验,进一步加快对政府采购合同特别规则的立法,解决法律适用上的困境。重新审视目前政府采购合同民事救济途径的缺陷与不足,扩大行政争议解决机制的适用范围,加强对合同双方以及第三人合法权益的保护。     

行政合同责任初探

行政合同作为一种弹性、柔和的行政作用方式,已成为西方各国政府行政管理的重要手段,随着我国法治水平的提高和公民参与意识的增强,行政合同的作用将会越来越明显。作为行政合同制度不可或缺的一部分,行政合同责任制度的确立将有效地明确行政合同双方的责任,促进依法行政在行政合同领域的实现以及行政合同纠纷的解决。因此,探讨确立行政合同责任制度的必要性、行政合同责任的概念和特征、与相关概念的关系以及行政合同责任的类型、内容和形式,对在我国建立起比较完善的行政合同制度十分必要。     

论我国格式合同立法的缺陷与对策

格式合同的产生和发展是20世纪合同法发展的主要标志之一,目前格式合同占合同总数的95％以上。格式合同的广泛应用中,不可避免地出现了一系列法律和实际问题。通过对格式合同的基本界定,在分析我国格式合同立法缺陷的基础上,从立法、司法、行政和社会等方面提出了完善格式合同机制的几点建议。     

社会服务合同外包中的交易成本问题及其治理路径

分析社会服务合同外包的可行条件,可以看出,当社会服务合同外包后发生的交易成本低于被降低的生产成本,奉行效率规则的政府才会选择将社会服务交由市场主体供给。社会服务合同外包中的交易成本受任务复杂性、市场竞争性和资产专用性三大因素影响,要顺利推进社会服务合同外包,需要从以下几方面着手减少交易成本:有选择性地采用社会服务合同外包,提高政府对社会服务合同外包的控制能力,构建社会服务合同外包的长期合作关系,建立社会服务合同外包的多方责任关系,促进合同外包的市场竞争。     

PPP合同法律性质探析

PPP合同作为公私合作制的成功范式,获得了普通法系和大陆法系国家普遍认可。对PPP合同的法律性质,学界一直存在行政合同、民事合同和混合性质合同的争论。根据不同融资模式,PPP合同分为国内协议和涉外合同;PPP合同当事人除了基本民事法律关系外,还存在监督与管理、许可与被许可等公法关系,同时,PPP合同在契约自由和意思自治范围上受到"有形之手"的约束,应认定为含有民事因素的行政合同或经济行政合同。2015年5月1日新《行政诉讼法》和相关司法解释的实施为PPP合同违约提供了行政诉讼的救济措施。     

无效合同及其处理

我国合同法颁布并实施快六年了,伴随着经济的市场化法制化,人们在经济生活中都要接触到各种各样的合同,但很多人对合同的效力问题不能全面地认识,特别对无效合同不能准确界定,也不能有效地避免因合同无效而造成不必要地损害。该文通过对无效合同的类型及构成要件分析,提出对无效合同的处理原则及处理方法。     

旅游合同精神损害赔偿的法理探析

旅游活动的基本出发点,整个过程和最终效应都是以获取精神享受为指向。在民法中,传统二元制模式的民事救济制度设计中,合同违约不能适用精神损害赔偿,显然不适应旅游合同的内在要求。旅游合同不同于一般民事合同之处在于其合同标的是精神需求。因此,确立违反旅游合同的精神损害赔偿,对于保护受害者合法利益,维护旅游业健康发展具有重要意义。     

关于诉讼程序启动行政管理程序,救治合同成就的探讨

在诉论程序中启动行政管理程序,弥补当事人合同条件不足,满足合同要求,是促成合同成就的重要途径.     

关于诉讼程序启动行政管理程序，救济合同成就的探讨

在诉论程序中启动行政管理程序,弥补当事人合同条件不足,满足合同要求,是促成合同成就的重要途径.     

行政合同认定标准的再认识

随着福利国家趋势的不断深化,政府职能不断向社会领域扩展。而由于政府职能的不断扩展势必带来政府执法方式的多样化。行政合同作为政府执法手段多样化趋势的典型代表在实践中被广泛运用。虽然立法尚未对行政合同制度做出规制,但理论界基本肯定了行政合同是独立于民事合同之外的一种合同,并对行政合同制度进行了大量深入的研究与广泛的讨论。但何为行政合同?这一问题作为行政合同制度得以存在的基础问题在我国尚未形成较为统一的看法,理论界争议颇多。而本文正是希望通过探求行政合同的认定标准,对准确定位行政合同做出一定贡献。     

论继续性合同与事实合同

继续性合同给付具有持续性,以时间为单位,随着时间的不断积累,给付内容不断增加。继续性合同源于德国学说和判例,研究内容相对较少,但是继续性合同在传统合同法理论中类型化是必然趋势。事实合同强调事实上的给付取代当事人之间的意思表示,当事人之间的继续履行具有实际意义。从概念上可以看出事实合同对于继续性合同研究具有积极意义。     

论我国环境行政合同制度的构建

环境行政合同制度的功能和我国政府环境行政管理方式的滞后,说明构建我国环境行政合同制度已有必要。环境行政合同制度在我国的初步发展和我国企业环境意识的提高,说明构建我国环境行政合同制度已经具有可行性。我国的环境行政合同制度主要包括环境行政合同的程序控制、主要内容、责任制度和救济制度等四个方面。     

试论合同民事欺诈

合同民事欺诈是我国民事欺诈法律制度的重要组成部分。我国《合同法》有关合同民事欺诈的规定较《民法通 则》有所突破。分析合同民事欺诈的法律特征及其构成,了解合同民事欺诈的救济措施,有助于认识合同民事欺诈行为,从 而进一步完善我国的民事欺诈法律制度。     

试论采油厂合同领域法律风险防控

合同是企业生产经营效果的直接体现,合同与采油厂日常生产经营管理工作的各个方面密切相关,合同领域法律风险防范工作尤为重要。通过对采油厂合同签订、履行、终结各个环节中法律风险的分类分析,系统归纳合同领域法律风险防控措施,并为采油厂整体法律风险防控体系建设提供研究依据。     

合同权利转让费用承担的法律研究

合同权利转让制度的确立对推动社会经济的发展,加速商品物质的流通起到了相当的积极作用,合同权利转让制度已然不属于《合同法》下的新鲜事物,有关合同权利转让的研究也已经相当充分,对合同权利转让的理解在学界也基本取得了一致。但有关合同权利转让费用承担的问题却鲜有人研究探讨,但这一问题确实也是我们不能回避的现实问题,本文通过对合同权利转让制度的构成的法律分析与研究来厘清合同权利转让费用承担这一问题。     

对1997年合同诈骗罪入刑的合理性思考

1997年我国刑法典修改的一个亮点就是合同诈骗罪从诈骗罪中独立出来,并归入第3章第8节扰乱市场秩序罪中。这把刑法学界的热情重新点燃,对合同诈骗罪的研究迅速展开。拟从合同诈骗罪的立法与司法适用中的矛盾入手,从国内外合同诈骗罪的立法例对1997年合同诈骗罪的独立进行审视,鉴于合同诈骗罪本身就是财产型犯罪,因此,应当将其重新归入到一般诈骗罪当中。     

关于城镇公用消费合同的风险承担问题

城镇公用消费合同因其自身的特点而存在合同风险的高发性,但是在实践中,公用事业以一定区域内的"用户集体"为合同履行对象的通行做法,使其对公用消费品实际使用人的履行地点提前,从而存在向实际消费者转嫁合同风险的严重问题.这一问题严重影响我国公用事业改革发展成果的社会公平分享,因此,必须立法明确规定公用消费合同中消费者的"个别"地位,令公用事业主要承担消费公用合同中的风险.