案件管理中的问题及其改善路径

本文对当前案件管理中的问题及其解决的途径进行了分析论述，并在吸收学界有关研究成果的基础上对改进案件管理工作提出了一些看法。笔者认为，目前案件管理工作还存在着如下一些问题：如案件质量评查问题，案件管理的行政化问题，案件管理的精细化问题，案件管理的人性化问题，案件管理中信息化建设滞后的问题，案件管理中奖惩机制的落实问题等等。只有解决好上述问题，案件管理工作才能逐步完善。     

周天勇：正确看待对外开放中遇到的热点问题

中央党校教授周天勇指出，对外开放对中国的发展起了巨大的推动作用，但是，一段时期以来，对于对外开放中出现的一些问题，如劳动密集型出口问题、市场换技术问题、跨国公司并购问题、人民币升值问题、外汇储备问题等出现了争议。理性、历史、客观地看待这些问题，认真总结经验教训，是更好地推进对外开放的前提。首先，我们应当全面地看待对外开放，将它带来的巨大利益和其伴随的有关问题相比较。要肯定其成就远远大于发生的问题。     

“代表带着问题走访选民”好

“代表要带着问题走访选民”，这是前不久，笔者采访一位人大代表时那位代表说的一句话。他还说，代表走访选民前，脑子里要装着一大堆问题，回来才有收获。前不久他专程走访了一百多位选民，选民反映的问题，他提出的问题，都有了回答。笔者听罢，不禁为“代表带着问题走访选民”叫好。     

柳建辉：文风体现领导作风和工作作风

中央党校党史部主任柳建辉说，不断改进文风，是加强作风建设的需要。首先，文风背后是一个学风、党风问题，更是一个党性问题。文风问题体现出的是领导作风和工作作风问题。从历史上看，中国共产党是一个求真务实的党，在学风、党风、文风问题上形成了一个好的传统。从现实来看，文风不正的问题已影响到了党的执政形象。改进文风首先要从自我做起，特别是领导干部、领导机关要带头。要从体制、机制等方面入手，     

把民生工程作为人大监督主线——汉中市人大常委会狠抓农作物秸秆综合利用和禁烧工作纪实

重视调查研究，查找问题根源，为科学建议奠基近年来，汉中市人大常委会十分重视涉农民生工程建设问题，积极开展调查研究活动，认真分析问题原因，研讨解决问题办法，促进了许多涉农民生问题解决，提高了依法履职的能力。     

论狱政档案的微机管理

档案是监狱狱政科室对罪犯执行刑罚的依据，狱政档案的微机管理提高了狱政管理工作的效率，适应了新形势下改造罪犯的需要，但应注意以下几个问题：档案的保密问题，数据的准确、规范问题，微机操作人员的使用问题。     

房屋质量，法律责任谁担

近期，房屋质量问题频频暴露，其中的法律责任如何划分，是公众关注的问题。为此，就相关问题，本刊请北京市瑞风律师事务所李方平律师给予了解答。     

新世纪以来南海问题研究综述

进入2000年，南海问题依然是学界研究的一个热点。学者们从各角度提出了处理南海问题的思路，如防止问题的国际化、多边化，促成共同开发，加强实际控制等。不过，也有一些问题有待解决，如南海问题的界定尚有争议，对策的可操作性有待思考，行为的动因分析有待深入。     

鉴定人：一个亟待合理定位的诉讼角色

关于司法鉴定的问题，一直是我国司法改革讨论的热点问题之一。2005年《关于司法鉴定管理问题的决定》，虽然针对鉴定机构设置与管理体制、鉴定人的资格、鉴定人的出庭与法律责任等作出了相应规定，解决了一些问题，但因该决定是从行政管理的角度所作的规定，诉讼尤其是刑事诉讼中存在的诸多司法鉴定问题仍然没有得到彻底解决。这些问题的解决只能有待于《刑事诉讼法》的再修改了。     

检察机关自侦案件

我国刑事诉讼法在赋予检察机关监督公安机关(包括安全机关等其他行使侦查权机关)权限时，却回避了检察机关自侦案件的监督问题。立法的缺陷．致使自侦实践引发了许多问题，而实践中的诸多问题又引发了理论界关于检察机关自侦权限存留问题的讨论。因此构建自侦案件的监督机制，将是检察改革的重要内容之一，本文拟对此问题作一下探讨，希望得到检察同仁们的批评和指正。     

通村公路水毁防治浅谈

近年来，在社会主义新农村建设中，中央实施了村通水泥（油）路“全覆盖”工程，使得通村公路有了长足的发展，村村通了水泥路，解决了农民出行难的问题。笔者曾参与了通村公路工程的设计和施工，对工程中存在的一些问题提出了合理的建议。通村公路上的水毁防治就是一个主要的问题，下面谈一点粗浅的认识。     

图书馆网络安全的策略研究

随着计算机技术与信息技术的发展，网络安全问题日益突出，成为制约图书馆网络建设的关键因素。本文从图书馆网络日常维护中最常出现的问题出发，分析了这些问题出现的原因，并提出了图书馆网络安全维护与完善的对策。     

中国资本市场前景光明——评《路径选择——中国资本市场发展之路》

从1990年上海和深圳办交易所至今，中国股市已经历了20个年头。二十年中，中国股市的发展之路究竟应如何走？充满了来自各个方面的探讨和争论，比如对规范和发展的问题，对扶持和监管的问题，对股市泡沫的认识问题，对投资者教育和建立股市的新文化问题，对如何既要重视和利用发展虚拟经济又要控制过高的金融风险问题，这些都是辨证的关系。     

破角“执行难” 更新观念 深化改革 全力开创执行工作新局面——访辽宁省高级人民法院执行局长李平军

多年来，人民法院执行难问题一直是社会关注的焦点。党的十六大报告明确提出”切实解决执行难问题”。这既体现了党的最高决策层对人民法院工作的重视和支持，也反映了党中央解决执行难问题的坚定决心。解决执行难问题是个复杂的系统工程，需要动员社会各方面的力量多管齐下，综合治理。当然，人民法院在解决执行难问题上更应肩负重任，迎难而上，向党和人民交出一张满意的答卷。     

退休年龄是保持还是推迟？——舌尖上的“延迟退休”问题

不久前，一则延长退休年龄的建议引发了社会各界的争议。建议本身的提出是为了解决人口老龄化所带来的劳动力总量快速减少等问题，但是深入探析，人们不禁提出疑问，这样的建议到底是解决了问题还是制造了新的问题？     

浅谈行政执法与刑事执法的衔接

2003年，最高人民检察院部署开展了经济犯罪立案监督专项行动，截至目前，取得了很大的成绩，有力的打击了经济犯罪，维护了社会的经济秩序。但是在实践中，发现存在很多的问题，下面我仅就行政执法与刑事执法的衔接问题谈一点自己的粗浅湿的看法。     

制作不起诉决定书应注意的几个问题

最近，笔者随市院组织的检查组对我市部分县(区)院的不起诉案件进行了检查，发现在制作不起诉决定书中存在一些带普遍性的不容忽视的问题。有些问题的存在，从某种意义上讲降低了我们的执法效果。为此，本文就此问题，依据有关规定，结合实际现状，就制作“不起诉决定书”应注意的一些问题谈几点看法，以求考同仁。     

一语惊人

在一些地方，有的领导干部忙于交际应酬，对具体工作不管不问。出现问题时一头雾水，搞不清楚状况。有的面对问题时“打乒乓球”，互相推诿、躲躲藏藏，把新问题推成了“老大难”。有的则“和稀泥”、“纸包火”，能拖则拖。把小问题淤积成了大问题。其结果是直接导致领导干部乃至政府部门公信力的丧失。     

再谈关注“执行难”问题

近年来，由于人民法院力克执行难，从而推动了这个问题的有效解决，但是，仍然存在着“被执行人难找，执行财产难寻，协助执行人难求，应执行财产难动”的问题，严重损害了国家法制的权威性。这一问题始终未见根本好转的原因我以为有以下几个方面：     

试论对买卖身份证行为的处罚

随着改革开放的不断深入，我国的社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期。这一时期，社会治安形势出现了新的问题，如买卖居民身份证的问题。买卖居民身份证问题在一定程度上已经对社会造成了较大的危害，给治安工作带来了新的冲击与影响。然而，我们的法律在这一问题上却存在着很大的漏洞。本文就买卖居民身份证行为的社会危害性以及如何从法律角度解决这一问题进行初步的探讨。