预防用生物制品生产供应管理办法

第一条为保障国家实行有计划的预防接种制度,保护人体健康,根据《中华人民共和国药品管理法》及其《实施办法》、《中华人民共和国传染病防治法》及其《实施办法》的有关规定,制定本办法。第二条本办法规定管理的预防用生物制品是指《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的甲类、乙类和丙类传染病的菌苗、疫苗、类毒素等人用生物制品。卫生部根据需要可以增加或解除预防用生物     

卫生部法监司关于对非法经营预防用生物制品有关问题的答复

江西省卫生厅:为了预防、控制和消除传染病的发生与流行,我国对预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品实行由各省、自治区、直辖市卫生防疫机构统一向生物制品生产单位订购制度,其他任何单位和个人不得经营。为此《传染病防治法实施办法》第六十九条对非法经营、出售用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品的行为,规定了行政处罚。第八届全国人民代表大会第五次会议将未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品,扰乱市场秩序的行为,纳入了新《刑法》调整范围,规定了明确的刑事处罚.因此,对非法经营出售用于预防传染病的菌苗、疫苗等生物制品的,县级以上政府卫生行政部门应当依照《传染病防治法实施办法》的规定予以行政处罚;构成犯罪的,应当移送司法机关,依法追究其刑事责任.     

试论非法经营预防用生物制品的界定及处理

有些卫生监督机构在执行《中华人民共和国传染病防治法》(下称《传染病防治法》)处理非法经营预防用生物制品案件时,遇到一些困难。比如哪些行为属于非法经营,对非法经营如何处罚,不知如何做起。笔者就这些问题谈一下自己的看法,供在执法工作中参考。一、预防用生物制品受哪些法律规范1、《中华人民共和国药品管理法》(下称《药品管理法》)第57条规定,药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症、用法和用量的物质,包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清疫苗、血     

健全制度 强化监督——琼中县对扶贫专项资金使用加强管理的做法

近年来，海南省琼中县把规范扶贫专项资金使用管理，作为解决民生问题，推进源头预防和治理腐败的一项重要工作来抓。从加强组织领导、建立健全财务管理制度、强化监督检查工作入手，使扶贫专项资金的管理逐步做到规范化、制度化，有效促进了农村基层党风廉政建设。     

以真抓实干作风 深入推进《实施纲要》贯彻落实

2005年1月,党中央正式印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。两年多来,经过全党全社会的共同努力,贯彻落实《实施纲要》工作扎实推进,取得了实实在在的阶段性成果,形成了全党动手抓反腐倡廉工作     

疫苗流通和预防接种管理条例

第一章总则第一条为了加强对疫苗流通和预防接种的管理,预防、控制传染病的发生、流行,保障人体健康和公共卫生,根据《中华人民共和国药品管理法》(以下简称药品管理法)和《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称传染病防治法),制定本条例。第二条本条例所称疫苗,是指为了预防、控制传染病的发生、流行,用于人体预防接种的疫苗类预防性生物     

改革和完善传染病防治监督体制的探讨

传染病防治工作是情系全社会的"公共卫生问题"。《传染病防治法》是我国第一部由政府卫生行政部门做为执法主体的公共卫生法律。我国传染病防治工作纳入法制管理轨道,经过七年的实践,传染病预防、控制取得了举世瞩目的成绩。一、我国传染病防治管理一直体现了政府行为的特征建国四十七年来,党和政府一直把传染病防治工作作为一件大事来抓。1955年国务院批准颁布了《传染病管理办法》,1978年国务院又将"办法"修订为《急性传染病管理条例》,1989年第七届全国人大常务委员会第六次会议通过颁布了《传染病防治法》。我国传染病防治管理,无论是在行政管理阶段,还是走上法制管理阶段,都明显地体现了传染     

立足检察工作职能强化职务犯罪预防

近年来,山西省灵石县人民检察院紧紧围绕科学发展大局,立足实际，采取多种形式，有效地开展预防职务犯罪活动，切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，收到了良好的法律和社会效果。一、统一思想认识,明确工作目标我院充分认识到预防职务犯罪工作的重要性,发挥自身职能作用，努力抓好“四项工作”：一是抓好学习,认真组织干警学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《山西省预防职务犯罪条例》等，不断增强干警预防职务犯罪的责任感和紧迫感。二是抓好规范，严格按照《山西省预防职务犯罪条例》的规定，全面加强预防工作的信息化建设,确保各种信息渠道的顺畅。三是抓好组织,严格按照上级检察机关的工作部署，成立职务犯罪预防工作领导小组，明确了专人负责预防工作，制订了年度预防工作计划和方案，定期召开工作会议，互通情报，明确责任，积极构建预防工作的长效机制。四是抓好调研，结合检察工作实际,注重“三个环节”,即注重案前预防，掌握动向以防患于未然；注重案中预防，分析犯罪特点和规律；注重案后预防,提出整改措施，监督实施效果。2007年至今，我院结合办案实践，深入开展“一案一分析,一案一建议，一案一回访”活动，干警们共撰写各类调研文章30余篇、信息40余篇，为提高系统预防效果夯实了基础。     

技术管理功不可没

湖北省枣阳市公安局刑警大队于1985年建立刑侦技术三级点。建立时有法医、痕检、照相技术人员共5人,4间技术用房共80平方米,常用仪器设备价值1.5万多元,经过几年的努力,现有技术用房18间,约360平方米,固定资产14万元。1987年湖北省公安厅授予"先进刑事技术三级点"的称号,一名警犬员连续三年被湖北省厅授予"十佳训导员",其训导的警犬连续两年被省厅授予"功勋犬";情报资料工作连续三年被襄樊市公安局评为先进单位;在1994年全襄樊市刑事技术综合考评中,技术科名列12家刑侦部门之首,被授予"刑侦技术优秀单位"称号。1994年刑警大队共利用刑事技术破案142起,其中重特大案件64起,分别比建点时增长6倍和5.1倍。实践证明,要取得成绩必须在技术管理上下功夫,坚持做到年初有规划,年终有检查,工作有制度,人人有责任,队伍在建设中发展,专业干部的工作能力在实际斗争中得到提高。一、抓技术队伍的管理管理是一种潜在效益,管理的根本目的在于最大限度地提高一个系统对社会的贡献。为了加强技术队伍的管理,刑警大队建立了市局和大队领导亲自抓,分管大队长主要抓,技术科长具体抓的三级管理体制。现在技术干部增加到10人,其中工程师1人,助理工程师4人,法医、痕检、照相、警犬专业技术按双线配置。在具体操作上主要抓了四个方面的工作。一是抓管理干部的自身完善和提高。要求管理干部(分管大队长、技术科长)坚持自觉学习,不断更新知识,更新观念,探入实际,深入基层,进行具体指导。经常检查各项规章制度的执行情况,并定期进行考核评比。二是抓制度建设。根据公安部《关于建立刑侦技术三级点技术人员岗位责任》,结合本市实际情况,制定了《关于技术人员纪律作风的补充规定》、《技术人员守则》、《岗位责任与考核制度》、《技术档案管理制度》、《器材及消耗品管理制度》、《临场讨论制度》等,为了保证制度的落实,还从办公室、侦察中队各抽调一名干警担任监管员,定期向大队领导汇报情况,并初步建立了《错案追究制度》,进一步强化了制约机制。三是实行目标责任制。以功过论英雄。把直接破案的多少、发挥作用的大小     

要对教育制度监督进行有机整合

教育、制度、监督是惩治和预防腐败体系的三大基本点和基本内容,三者相互依存,相互促进。在具体的工作实践中,不能把三者割裂开来,要把它们作为一个有机的整体来看待、去运作。抓思想教育,要用制度和监督增强教育效果抓思想教育工作如果缺乏有效的监督措施和制度来加以保障,思想政治工作将是苍白无力和流于形式的,必须通过制度规范和监督手段来增强教育的效果。加强党员干部教育的制度化建设,要制定廉政教育长期规划和年度计划,按照规划和计划,抓党员干部的思想教育;通过制定和落实规划来统一步调,明确任务,推动工作。要加强对党员干部教育…     

惩治

江西省会昌县以“四抓”推动案件查办工作 近期，该县纪委、监察局积极抓好四个要点，推动案件查办工作。一是抓案源，发挥信访搜集案源主渠道作用，加强与有关单位的信息交流，并主动深入基层，不断拓宽案源渠道。二是抓制度，注重从体制、机制、制度和管理上剖析发案原因，提出对策。     

蒙山法院:创新人民陪审员管理模式

<正>近年来,广西壮族自治区蒙山县人民法院把建立人民陪审员管理新模式作为一项重要工作来抓,认真贯彻落实《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的决定》,创新社会管理,完善人民陪审工作,建立了一支素质优良的人民陪审员队伍,有效地促进了司法民主和司法公正。今年1至6月,蒙山法院适用普通程序审理案件59件,陪审率达100%,人民陪审员参与办理的案件全部良好以上,取得了良好的法律和社会效果。     

凌源钢铁集团公司——围绕中心推进效能监察工作

辽宁省凌源钢铁集团公司紧紧围绕企业中心工作,通过抓环节、抓细节,不断推进效能监察工作深入开展。从完善制度和管理环节入手,加强效能监察工作。一是结合经营管理实际,对已有的监督管理制度,进行修订、完善,制定下发了《效能监察工作考核办法》、《对外经济往来企业信用信息内部公布管理暂行规定》和《网络监控管理规定》等。二是重点加强了对原料质量的效能监察。2004年以来,他们通过效能监察查出焦炭、废钢、矿粉、煤、合金料、脱氧剂等质量问题71起,扣除货款140万元;对58个不诚信供户在网上亮黄牌警告,对11个严重违约的客户在网上亮红…     

《最高人民检察院关于实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的意见》解读

2011年12月1日,《最高人民检察院关于实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的意见》(以下简称《意见》)印发执行,对实行惩治和预防职务犯罪年度报告制度的指导思想、总体要求、主要内容、工作程序、落实与运用等作了明确规定,对全面发挥检察机关惩治和预防职务犯罪的职能作用,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极促进加强和创新社会管理具有重要的意义。为了准确理解和把握《意见》,现就有关问题解读如下:     

坚持依法行政 加大执法力度

我国传染病防治工作纳入法制管理的轨道已经五年了。《传染病防治法》作为一部卫生法制管理的行政法规,从法律上赋予了各级政府卫生行政部门运用此法,对违反《传染病防治法》有关规定的单位、组织和个人的违法行为,依法进行监督管理的权力。五年来,在各级政府的领导下,卫生行政部门依法实施了传染病防治监督管理,使传染病防治工作取得了很大成绩。根据对天津、北京、上海、宁夏、青海、陕西、福建、安徽、河南、甘肃、湖南、湖北、江西、浙江、辽宁、吉林、黑龙江和四川18个省、自治区、直辖市和铁道部的统计,五年来,对违反《传染病防治法》的违法行为进行行政处罚的案例达1,491件,有力地保证了传染病预防、控制措施的实施。其中,违反传染病疫情报告有关规定的是464件,占总数的31.12%;违反预防医院感染有关规定的是139件,占总数的9.32%;违反生物制品管理     

岚皋县信用联社是怎样预防职务犯罪的

岚皋县信用联社,是一个连续17年无治安、经济和刑事案件的优秀单位,曾获省级"文明单位标兵和平安单位"等诸多殊荣.在对职务犯罪"怨声载道"的今天,该社响亮的提出了"打好‘预防针’、筑起‘仿腐堤'"的口号,并付诸实施.看看他们是怎样做的. 一、加强组织领导及问责机制,全面落实预防职务犯罪工作领导责任制 预防职务犯罪工作是一项持久性的工作,能否做到持之以恒,抓出特色,抓出效果,领导是关键.对此,领导班子一.直把预防职务犯罪工作纳入全局的大事来抓.一是建立领导机制.成立了以联社理事长为组长,联社主任和监事长为副组长,其他班子成员及机关各部门负责人任成员的预防职务犯罪工作领导小组,为全县信用社预防职务犯罪工作开展提供了组织保障.二是建立责任机制.为了确保预防职务犯罪工作目标的实现,联社理事长每年与各部门及各网点负责人签订《廉政工作目标责任书》,层层落实目标责任.坚持"谁主管谁负责"的原则.实行"顺向级管理、逆向级负责"制.     

疫苗流通和预防接种管理条例

第一章总则第一条为了加强对疫苗流通和预防接种的管理,预防、控制传染病的发生、流行,保障人体健康和公共卫生,根据《中华人民共和国药品管理法》(以下简称药品管理法)和《中华人民共和国传染病防治法》(以下简称传染病防治法),制定本条例。     

新生物制品审批办法

第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施办法》的规定,为加强新生物制品研制和审批的管理,特制定本办法。 第二条 生物制品是应用普通的或以基因工程、细胞工程、蛋白质工程、发酵工程等生物技术获得的微生物、细胞及各种动物和人源的组织和液体等生物材料制备,用于人类疾病预防、治疗和诊断的药品。     

堵源头 抓落实 促发展——中国电信坚持反腐倡廉与企业发展互动取得成效

2003年,中国电信集团根据中央纪委的要求,积极探索新形势下企业反腐倡廉的特点和规律,坚持反腐倡廉与促进企业发展相结合,在实践中坚持创新并取得显著成效。强化制度建设堵住源头腐败2003年,中国电信集团各级党组织和纪检监察部门,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务这一指导思想来开展反腐倡廉工作。在抓好领导人员廉洁自律、查办违纪违法案件、效能监察“三项重点工作”的同时,坚持把反腐败抓源头工作摆到突出重要的位置来抓。集团公司大力推动建立教育、制度、监督并重的预防腐败的体系,形成“用制度规范从业行为、按制度办事、靠制度…     

服务代表 依靠代表 发挥代表作用

近两年来,县人大常委会把人大工作作为人大的基础性工作来抓,收到了较好效果。一、建立和健全各项制度,为代表履职创造条件。为保证人大代表参加人大开展的各项活动,履行代表职务,县人大常委会先后制订了《人大代表职责