推行标准化审查快速办理机制全面提升刑事案件办案水平

今年初,最高人民检察院印发了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》和《关于快速办理轻微刑事案件的意见》,对于指导基层检察院如何全面发挥检察职能、维护社会稳定、促进社会和谐具有重要指导意义。因此,如何结合司法实践,进一步规范、完善办案机制,也是基层检察院当前的一项重要任务。青岛市市南区人民检察院通过改革办案机制,提高办案效率,促进规范执法,以促进刑事案件办理水平的提高。     

《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)的补充规定》的理解和适用北大核心

最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）的补充规定》（以下简称《补充规定》）,经2017年3月28日最高人民检察院第十二届检察委员会第六十二次会议审议通过,4月27日印发执行。为规范公安机关、检察机关执法司法活动,提高办案质量,正确理解和准确适用《补充规定》的相关内容,现对《补充规定》解读如下。     

“准”中求“狠” 质量第一

今年一至三月,石门县人民法院共受理刑事案件109件,被告人133名。已审结88件,被告人102名。在审结的102名被告中:处刑在五年以上的39名,五年以下的49名,未科刑的14名;增加罪名的1件1名,否定主要犯罪事实的10件14名。稳、准、狠地打击了犯罪,保证了办案质量。他们在具体办案中,主要注意掌握以下几点:     

侦审合一 提高执法办案水平

山东省青岛市刑侦部门把贯彻实施修改后的《刑法》和《刑事讼法》,确保办案质量,提高办案时效和执法办案水平作为巩固和发展刑侦改革成果的重要措施来抓,积极探索和完善侦审合并之后保证案件高质量、提高工作时效、增强打击力度的新途径,从而使执法办案水平进一步提高。 1月至12月,全市预审处(中队)共受理拘留案件14652人,审结4431人;受理逮捕案件3125人、直诉案件801人,审结3346人,审结率为86％;平均审结时限为31天(其中侦审合     

阳城出台“亲情会见”制度

近日，山西省阳城县人民检察院进一步创新宽严相济的人性化执法办案方式和教育、感化、挽救未成年犯罪嫌疑人工作机制，根据最高人民检察院《人民检察院关于办理未成年人刑事案件的规定》，在全省首家出台了办理未成年人犯罪案件“亲情会见”制度。     

对快速办案机制的理论探析

公正与效率是当今司法改革的两大主题,为了提高刑事案件的诉讼效率,最高人民检察院制定了《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》(以下简称《意见》),《意见》中规定了快速办案机制的相关内容,快速办案机制在构建社会主义和谐社会、及时化解社会矛盾、刑事案件日益增多、犯罪嫌疑人羁押期限过长方面有其施行的必要性,快速办案机制的运用体现了刑事诉讼的公正价值与效率价值。     

(在《中国刑事警察》杂志第9届工作研讨会上的发言) 夯实根基 寻求发展——宁波市公安局强化刑侦工作的做法

浙江省宁波市公安局准确把握实现刑侦工作可持续发展的工作切入点,以建立与社会主义市场经济相适应的刑侦工作运作机制为目标,将深化刑侦体制改革,推进侦审一体化办案工作机制,加强刑侦基础业务工作,提高打击犯罪整体作战能力,建设一支特别能战斗的刑警队伍为工作重点,积极探索,认真实践,使刑侦体制、工作机制和刑警队伍发生了深刻的变化,刑警的侦查破案能力、执法办案水平有了新的提高,全市刑侦工作出现了良好的发展势头。在破获总体案件方面,1999年破获刑事案件15677起,其中重特大案件     

一些刑事案件缘何流失

一些刑事案件缘何流失赵永玲，黄树山近年来，我们在办案实践中发现，部分刑事案件流失严重。这一现象的出现，不仅损害了司法机关严格执法的形象，而且给社会治安带来了隐患。据调查，在某县公安机关１９９０年至１９９３年提请逮捕的刑事案件中，经审查认为被告人的行为...     

对公安派出所刑事执法情况的调研报告

法制化进程的加速,对公安机关刑事执法办案提出了更高的要求。目前各地公安派出所办理刑事案件仍存在办案经验不足、程序不规范等显著问题,其中许多执法行为和执法环节亟需规范。本文以D区为样本,对该区公安派出所刑事执法活动进行了深入调研分析,以期发现解决问题,促进公安派出所刑事执法进一步提升。     

走十村 访百户

刑侦改革后刑事案件的总体发案呈下降趋势,但恶性案件仍呈上升趋势,一些村街也还存在着种种治安隐患,群众反映强烈。刑警中队虽然下驻到责任区,但实际上仍然处在过去体制的束缚中。为此,霸州市公安局推出刑警“走十村访百户”活动,即每名刑警走访10个村庄、100户群众,初步达到“四个一”要求,即破获一起刑事案件,抓获一名犯罪嫌疑人,侦控一名刑嫌分子,物建一名高质量的刑事特情。为把这项工作搞深、搞透、搞扎实、切实取得成效,霸州市公安局党委采取了以下措施: 1.明确目标,建章立制刑警大队制定了《开展每名刑警“走十村访百户”活动实     

广东刑侦执法问题调查

2001年以来,广东省各级刑侦部门按照厅党委统一部署,围绕工作规范、行为规范、装备规范等方面大力开展警务规范化建设。最近,笔者对全省刑侦系统执法办案情况进行了专题调研,重点了解了群众对刑侦执法办案中反映的热点问题。现将主要情况综合如下: 刑事执法群众反映较强烈的问题办案质量不高这是人民群众反映较大的问题,也是公安部门首当其冲应该研究解决的“老大难”问题。办案质量不高具体表现在破案率、刑拘转捕率、移送起诉率偏低,案件退查率偏高。调查发现,因为证据不够或办案程序不合法等因素导致不批捕和移送起诉案卷退回补充侦查的比例较高:据统计,2002年全省公安部门刑事案件的破案率为35.7％,破案抓获的113838名犯罪嫌疑人中,逮捕仅66759名,占58.6％。     

执法缺陷与农村社会治安的困局

由于执法缺陷,导致了农村社会治安的困局。执法缺陷主要表现为不少刑事案件被执法机关"依法"降格为行政案件或民事案件调解处理了;一些经济欠发达地区的执法机关由于办案经费紧张,办案的积极性和热情严重不足等方面。本文认为解决这一问题的关键取决于执法机关及执法人员能否落实"严格执法、热情服务"的执法理念。     

浙江召开少年庭办案交流会

浙江省高级法院于1988年11月1日至3日在海宁市召开了全省审理未成年人刑事案件合议庭办案交流会。会议交流了情况和体会,许多少年庭把教育、感化、挽救贯穿于办案的全过程。做到庭前教     

全国刑警大考核 大同刑警获佳绩

记者从山西省公安厅获悉:代表山西省公安机关参加全国刑警大练兵考核的大同刑警获得了优异成绩,其中执法办案知识考试取得了全国第一名,体能、技能测试取得了第14名,成绩得到了公安部考核组的充分肯定。大练兵活动开始后,大同市公安局先后两次对大练兵工作进行动员和部署。全市各级公安机关按照"全警参与,重在基层,立足岗位,注重实效"的要求和"干什么、练什么、缺什么、补什么"的原则,急用先学、急用先练,有计划、有步骤地迅速掀起了以提高素质、强化技能为     

如何做好贪污贿赂案件证据收集工作

2010年7月1日起，最高人民法院、最高人民检察院，公安部、国家安全部、司法部联合制定的《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》（下称“两个证据规定”）正式施行，标志着证据核心意识理念在我国刑事诉讼领域的基本形成。本文拟从正确有效应对“两个证据”新的执法办案形势，就贪污贿赂案件的证据收集问题谈谈一孔之见。     

农村基层刑侦部门办案存在的问题

改革刑侦工作运行机制,经过近几年的理论研究和实践探索,已取得了较好成绩。但是,在部分农村地区,仍旧存在刑侦改革不到位,刑警执法素质低,侦办案件粗疏草率,乃至差错百出等诸多不容忽视的问题。2000年10月,本文作者选择了苏北某3个县刑警大队、刑警中队及辖区仍在侦办刑事案件的42个镇派出所,就刑侦工作运行机制及1999年11月以来接办的刑事案件进行调查,所得到的情况发人深思。     

海警体制改革背景下海上非法捕捞水产品犯罪侦办对策研究

打击海上非法捕捞水产品犯罪是保护我国海洋渔业资源可持续发展和维护海洋生物多样性的重要手段。在中国海警局统一履行海上维权执法职权的新形势下,海洋渔业行政案件和刑事案件由同一机关办理有效提升了执法效能。但海上非法捕捞水产品犯罪案件因其固有特性,在发现犯罪、调查取证等方面仍旧存在难点。为更好地打击此类犯罪,还需要办案机关研究海上刑事案件特点规律,厘清掣肘和瓶颈,借助新体制的新优势,更新办案思维和转变侦查策略,走出一条中国特色的海上刑事案件办理模式。     

社会矛盾化解的检察对策

今年《最高人民检察院工作报告》要求把化解矛盾贯穿于执法办案始终。《最高人民检察院关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》中进一步明确,化解和调处矛盾纠纷,是执法办案的有机组成部分。     

通讯

教育挽救失足少年 落实综合治理措施 4月7日至10日,四川省高级人民法院在重庆市沙坪坝区召开了全省法院审理未成年人刑事案件经验交流会。会议探讨了未成年人犯罪的特点,重庆市沙坪坝区公、检、法和遂宁市中级法院、德阳市市中区法院、泸州市市中     

未成年人刑事案件社会调查制度的现状与完善

《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》首次明确规定了贯穿于刑事诉讼全过程的未成年人刑事案件社会调查制度,充分肯定了社会调查报告的教育和办案参考价值,极具创新性,但是仍然存在着不足,亟需完善:一是应当进一步完善选任、培训、监督社会调查员机制,二是应注重以科学的调查原则和方法规范调查过程,三是要规范社会调查报告的制作,并严格审查机制。