公安机关督察制度浅析

为加强人民警察队伍的正规化建设、强化公安机关执法监督,提高人民警察的执法水平,树立人民警察良好形象,切实保障公民、法人的合法权益,构建稳定的社会秩序,依法对公安机关及警务人员依法履行职责,行使职权和遵守纪律的情况进行有效督察,建立和完善公安机关督察制度,做到“依法治警,从严治     

警务督察联席会议制度初探

警务督察是公安机关一种独特的内部监督制度。在依法治国的今天,完善警务督察制度,有着重大的现实法律意义。作为一名多年从事警务督察的实务工作者,笔者尝试结合工作实践,通过对建立警务督察联席会议制度的依据,必要性和特点进行分析,以建立一个科学、高效的警务督察联席会议制度,这对于提高警务督察实效、促进警务督察的良性发展,实现公安机关的有效管理,促进公安队伍的正规化建设,推进依法治国、行政法治的进程等方面必将发挥更为积极的作用。     

警务督察制度研究综述

警务督察制度是一项公安机关内部监督制度,它的建立有利于进一步完善公安机关内部监督制约机制。大批公安理论研究者和从事警务督察实际工作者都对警务督察的相关内容进行了侧重点不同的研究,对其进行梳理有利于我们深入研究警务督察制度。     

论警务督察制度的规范化建设

警务督察制度的出现,标志着我国公安机关内部监督机制的建立与完善。但从该制度的运行实践来看,尚存在诸多问题。为更好地保障公安机关依法履行职责、行使职权,加强对警察的执法监督工作,应尽快完善警务督察制度。     

外国警务督察制度对我国警务督察制度建设的启示

各国对于警察执法行为的监督大都有着明确细致的规定。英国设立有投诉警察独立监察委员会;法国警察机构内部设有专门的督察机构,由专门的督察员负责警务督察;澳大利亚的一些州设有廉政公署和警察廉政委员会。我国对于人民警察执法的监督在法律上作出了严格的规定,但其可操作性尚有可以继续完善的空间。     

检务督察制度研究

检察机关原有监督制约机制存在很多问题,现行的检务督察制度也存在若干不尽完善之处.近年来,福建省检察机关研究和构建了符合检察工作特点的内部监督制约机制.构建检务督察制度,要科学定位检务督察制度,发挥检务督察制度的双向化功能,并设计与民意进行沟通的渠道.     

公安督察工作在构建和谐社会中的作用——以上海公安督察工作实践为视角

在新的历史条件下,上海公安警务督察部门主动把警务督察工作放在构建和谐社会与和谐警民关系的大局中来把握、谋划,严格依据《公安机关督察条例》规定的职责范围,紧紧抓住人民群众反应强烈的突出问题,以特有的工作方式和监督优势,在确保政令警令畅通,促进严格公正文明执法,维护公安机关执法权威和良好形象等方面发挥了重要作用.     

公安督察工作在构建和谐社会中的作用——以上海公安督察工作实践为视角

在新的历史条件下，上海公安警务督察部门主动把警务督察工作放在构建和谐社会与和谐警民关系的大局中来把握、谋划，严格依据《公安机关督察条例》规定的职责范围，紧紧抓住人民群众反应强烈的突出问题，以特有的工作方式和监督优势，在确保政令警令畅通，促进严格公正文明执法，维护公安机关执法权威和良好形象等方面发挥了重要作用。     

完善公安机关督察制度的思考

《中华人民共和国人民警察法》规定:“公安机关建立督察制度,对公安机关的人民警察执行法律、法规,遵守纪律的情况进行监督”。这是公安机关内部监督制度改革和强化的重大举措,是人民警察正确履行职责、行使权力的重要保证。     

县级公安机关警务督察部门保障政令警令畅通的对策探讨

《公安机关督察条例》施行9年来,督察工作已经取得了很大的成绩。但是在实际工作中,上级的各项要求和工作举措在县级公安机关的落实情况却不容乐观,县级公安机关警务督察部门在有效保障政令警令畅通方面仍然存在比较大的问题。本文结合实际情况,提出了行之有效的对策。     

论公安机关初查制度

公安机关初查制度作为刑事立案的前置程序,具有打击犯罪、保障人权、保障刑事诉讼顺利进行的重要意义。初查制度已成为公安机关刑事侦查权的重要方式,但其制度基础却亟待构建和完善。从法律性质上看,初查为行政执法行为,而非刑事侦查行为。初查制度的构建包括三方面的内容:初查制度原则的确立,初查制度程序的设计,初查行为证据的效力。同时应通过监督程序和机动侦查权的设计,对公安机关初查制度进行法律监督。     

论人民检察院对公安机关侦查活动的监督

侦查阶段在整个刑事诉讼过程中尤为重要,而存在的问题也最为突出,根本原因是缺乏一个中立的、事中的监督者。刑事诉讼法规定,人民检察院是监督机关,但是由于人民检察院内部机构与职能分工上往往集双重身份为一身,导致了监督的无力。为此,应当从调整检察机关内部机构和职能分工上改变警检关系入手,建立一系列确保人民检察院监督超然性的制度,确保监督的现实性和有效性,以实现监督的公正性。     

公安机关初查制度论纲

公安机关初查制度作为刑事立案的前置程序,具有打击犯罪,保障人权,保障刑事诉讼顺利进行的重要意义。初查制度已成为公安机关刑事侦查权的重要方式,但其制度基础却亟待构建和完善。从法律性质上看,初查为行政执法行为,而非刑事侦查行为。初查制度的构建包括三方面的内容:初查制度原则的确立;初查制度程序的设计;初查行为证据的效力。应通过监督程序和机动侦查权的设计,对公安机关初查制度进行法律监督。     

公安机关对医疗单位治安保卫工作的监督

在医保体制和医疗制度改革进程中,由于医疗单位治安保卫工作的复杂性以及医疗单位本身管理不善,部分群众法律意识薄弱,引发医患关系紧张、医患磨擦增多、医疗事故难以按程序解决等社会问题,严重影响正常医疗秩序。为了切实维护医疗单位正常工作秩序,保障广大患者和医务人员的合法权益,公安机关必须加强对医疗单位治安保卫工作的监督检查。     

浅论公安机关“大情报”系统建设

公安机关的＂大情报＂系统建设是公安社会管理创新的必然要求,目前,公安机关在＂大情报＂系统建设意识、公安信息情报合作等方面都存在一系列的问题,通过树立情报信息主导警务理念、建立警务合作机制、开发情报信息软件系统平台及建立情报信息保障系统等方面推动公安机关＂大情报＂系统的发展和完善,将会达到信息情报的动态化、高效化运转,从而更好地为公安社会管理工作服务。     

试论基层公安机关人事制度改革问题

随着西部大开发的深入实施和社会主义市场经济体制的进一步发展 ,基层公安机关继续沿用计划经济体制下的人事管理制度与变化了的新形势已不相适应。为调动广大干警的工作积极性 ,建立一套与市场经济相适应的 ,能充分体现能者上 ,平者让 ,庸者下的充满竞争活力的用人机制 ,在基层公安机关推行科、所、队长竞争上岗的“聘任制”和民警的“聘用制”是基层公安机关人事制度改革的方向。     

基层检察机关执行监督之我见

2012年修订的民事诉讼法赋予检察机关民事执行监督权,从而为检察机关执行监督提供了法律依据。基层检察机关做好执行监督工作需从多方面着手：即加强基层民行检察工作的指导;广辟民事行政执行监督案源;探索民事行政执行监督新方式;构建民事行政执行监督新机制。     

论公安机关违纪预防机制建设

违纪预防是公安队伍建设的一件大事。只有在公安机关内外、全警上下建立一个以民警树立自律意识为基础、以制度和监督为支柱、以多层次警示体系为主体、以惩处违纪为补充的违纪预防机制，才能有效遏制违法乱纪的发生，提高公安队伍的战斗力。     

关于县市公安机关执法质量的调查与思考

公安执法质量一直是影响公安机关整体工作水平和公安队伍整体形象的一个根本性问题。随着“依法治国”方略的深入 ,提高公安执法质量 ,应当针对当前公安机关执法中存在的主要问题进一步提高公安机关依法行政的水平 ,真正实现严格、公正、文明执法的目标。     

公安行政执法监督之我见

我国的民主法制建设已经进入到一个新的发展阶段。公安机关作为国家重要的行政执法机关,能否严格、公正、文明执法至关重要。当前公安行政执法中还存在着一些执法违法情况。要加强公安行政执法,严格依法行政,必须加强公安行政执法监督。只有从内到外加强公安行政执法监督,才能使公安行政执法监督真正走向法制轨道。