社会保障体系“分化”与“整合”的逻辑

从"分化"走向"整合",是我国社会保障体系正在进行的一场调整利益格局、追求制度体系公平的深刻变革。"整合"是对"分化"的社会保障体系进行整合,因此,"分化"的逻辑隐藏着"整合"的逻辑,影响甚至决定了"整合"的逻辑。我国现行社会保障体系在"城乡分割、身份分割、地域分割、部门分割"的"分化"逻辑下渐进构建而成。当下,我国社会保障体系的整合以"地域化"试验、"单项化"突破为主,并推动全国政策与法律规范的出台。但是,"整合"仍然步入"再碎片化"悖论。剖析"再碎片化"逻辑,我国社会保障体系的"整合",需要基于全局视野系统整合,整体推进;需要纳入全面深化改革中统筹考量,同步推进;需要加强顶层设计,系统规范。     

社会保障制度如何防止“拉美化”

如果将社会福利模式大而划之,分为"普救式"(主要是北欧和西欧)和"补救式"(主要是英语国家,尤其是美国)两大类的话,那么,它们各有千秋。但是,在版图辽阔、发展水平层次不齐的客观条件下,在相当长历史时期内我国是不可能采取"普救式"福利模式的,因为其福利标准的设定是以中产阶层为基准,吸引社会底层向上团结与攀登,其中只有某些"合作主义"的因素可     

启动内需与社会保障制度的建立

清华大学经管学院魏杰认为，美国走出1929年大危机的一个重要举措．就是1935年通过了《社会保险法》并建起有效的社会保障体系。从而有效地启动了消费．通过消费增长使美国走出了当时需求不足的危机。我国社会保障制度的建立．虽然要借鉴西方国家的经验，但绝对不能照搬。要考虑我国的具体国情。从社会保障制度的建立上讲。我国有三个国情必须要看到：第一．我国是一个国家经济力量比较强大的国家．例如国有经济控制了几乎所有的垄断行业。     

建立湖南省失地农民社会保障制度的思考

湖南省失地农民的生活现状是不容乐观的,由此也带来了一些突出的问题。目前湖南省的失地农民社会保障制度尚处于起步阶段。妥善解决湖南省失地农民社会保障问题面临许多实际困难,要按照“以民为本”的政策思想、“土地换保障”的思路,确立“就业优先”的政策目标,制定适合湖南省失地农民特点的就业政策和社会保障制度,妥善解决失地农民的长远生计和发展致富问题。     

关于建立中国社会保障制度的思考

社会保障觎度是构建社会主义和谐社会的重要内容，是和谐社会的“减震阀”和“安全网”。社会保障制度的重构和模武选择，格须注重马克思主义的分配正义等基础理论的研究，在模式选择上应该坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针；在社会保障制度的价值取向上坚持以人为本；在社会保障制度的重构上坚持与时俱进．与社会经济的发展相协调。     

论建立与市场经济相适应的社会保障制度

一、建构适应市场经济需要的社会保障制度党的十四大报告指出的“深化分配制度和社会保障制度的改革……积极建立待业、养老、医疗等社会保障制度”，是至关重要的。因为养老、待业、医疗三项保险制度是社会保障体系基本框架的顶梁柱。1．建立和完善我国养老保险制度。国务院近日发出的深化企业职工养老保险制度改革的通知中指出：“企业职工养老保险制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次，社会统筹与个人账户相结合，权利与义务相对…     

探索建立“民集、民管、民用”的农村社会保障制度

在我国农村实行家庭联产责任制的新体制下,怎样增强农村救灾扶贫能力,保障五保户、困难户以及老、少、边地区贫困户的基本生活,以更好地发扬社会主义互助、互爱的精神,促进农村社会稳定和经济发展?许多地方正在进行这方面的探索。江西上饶地委书记梁文星结合本地实行互助基金会的尝试,向记者谈了他的见解——     

论我国农村社会保障制度的建立:——从日本农村社会保障法律制度看

目前日本已形成较为完备的农村社会保障法律体系,我国现行的农村社会保障制度存在着缺乏完整的法律制度、保障形式单一,社会化程度较低、保障制度的可操作性差、政府支持力度小等不足。根据我国的实际情况,应尽早确定我国所特有的立法模式及立法原则,建立起具有中国特色的农村社会保障法律的基本框架。     

农村家庭经济:失地农民社会保障的制度基础

用卡尔·波兰尼的制度经济学思想和乌尔里希·贝克的"风险社会"理论分析,可以发现造成我国目前失地农民社会保障制度基础存在问题的根源就在于农村家庭经济被破坏,因此用"整体互酬"、"风险再分配"的方法重建农村家庭经济,并以之来巩固失地农民社会保障制度基础是十分必要的。     

宁波建立“行贿记录”制度

著名经济学家卫兴华教授撰文指出，在对政治经济学与经济学两个概念的认识上，目前有两种倾向值得注意：一是政治经济学往往被望文生义地理解为既讲政治又讲经济的学科，或要突出政治性的学科，因而政治经济学书籍常常被作为政治教材、宣传材料或思想教育读本。二是部分经济学理论研究和教学工作者认为政治经济学与经济学是有严格区别的，并认为经济学是最基本的基础理论科学，有的甚至将其定位为无阶级性、无国界、具有普遍适用性的科学；而政治经济学则是一个学派，或专指马克思主义经济学，因而提出中国经济学界的任务是建立基本理论经济学。     

从“农民工退保”看社会保障制度的完善

农民工退保并不意味着农民工不渴望保险,老有所养是人们共同的追求,对终年在外奔波的农民工来说,这种老有所养需求更加强烈。     

国外“农民工”社会保障制度对我国的启示

西方各国也出现过大量农民流向城市的现象,对这一社会群体的保障,国外探索出比较成熟的应对政策和机制。分析国外几个典型国家的农民工社会保障机制的运作情况,总结具有共性的经验,然后结合我国农民工社会保障制度现状及存在问题,借鉴国外经验回归本土,对完善我国农民工社会保障制度提出建议。     

如何建立中国特色的社会保障制度——访我国社会保障问题专家戴均良

建立健全社会保障制度,是建立社会主义市场经济体制的重要任务之一.目前,随着经济体制改革的深化,人们对社会保障配套服务的要求已越来越突出,如何适应这一新的要求,尽快建立和完善具有中国特色的社会保障制度,已成为当务之急.近日,本刊记者就此走访了研究社会保障问题的专家、民政部调研室副主任戴均良.记者:据了解,世界上已有150多个国家和地区建立了社会保障制度.党的十四届三中全会的《决定》也提出了建立符合中国国情的社会保障制度.您认为,我国的社会保障制度应怎样体现国情?     

建立“六大体系” 夯实应急基础

自应急管理部成立以来,应急管理和安全生产工作融为一体、同下一盘棋,不但最大程度上地整合了各方资源,而且体现出了更高的工作效率。新机构、新系统的有效运转,需要人员、职责、管理的同步跟进,因此应急管理工作机制的成熟还需要漫长的磨合期。安全生产、防灾减灾、应急救援等应急管理工作面临着严峻的考验,建实建强六个体系迫在眉睫。     

建立和完善我国社会保障制度的几点思考

社会保障制度是现代国家一项最基本的社会制度，目前世界上已有172个国家建立了较为完整的社会保障制度。由于这项制度在发展经济、稳定社会、保障人权和实现社会公平等方面发挥着重要的作用，所以当今世界大多数国家都把建立和完善社会保障制度作为一项基本国策。由于种种原因，我国的这项制度无论是在理论研究上，还是在制度建设上都有待进一步加强。     

建立现代企业制度是建立社会主义市场经济的基础

党的十四届三中全会通过的《决定》,明确提出了:现代企业制度是建立社会主义市场经济的 基础。企业是市场的基本单元和最基本、最主要的竞争主体。因此,企业必须是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立经济实体,具有独立的法人财产权和人格化。企业的这种主体地位不确立,社会主义市场经济体制就无法确立。     

保障“社会保障”

日前,国家审计署在京召开了全国社会保障审计工作会议,审计署新成立的职能司局——社会保障审计司第一次组织了这类全国性审计专业会议。这表明,我国国家审计机关对社会保障资金初步建立了经常性审计监督制度,社会保障资金全面纳人审计监督视野。业内人士认为,这是我国社会保障事业健康发展的重要保障。社会保障审计着重非商业性社会保险我国的社会保障事业在近年有了长足发展,规模越来越大,涉及面越来越广。据悉,1997年全国基本养老、失业、医疗、工伤、生育等五项保险基金收人便达1500多亿元,支出1300多亿元,滚存结余1000多亿元…     

社会保障制度简介

社会保障制度亦称社会安全制度,或社会福利制度,涉及生、老、病、死、伤、残、孤、寡、失业和职业培训等方面,包括医疗保险、养老金、失业补贴、家庭补贴等项目。 一般认为,社会保障制度最初始于十九世纪八十年代的德国。到一九八一年,世界上已有一百三十九个国家根据本国的具体情况建立了不同规模、不向形式的社会保障制度。 当代实行社会保障制度的国家大致可划分为三种类型: 第一种类型被称为“积极的国家”。其特点是政府的干预。主要是为了保证企业的发展和效率,以较高的生产水平带动较高的     

高等职业院校“基础”课教学内容创新整合研究

从高等职业院校"基础"课教学内容创新性整合的必要性、意义和高等职业院校"基础"课教学内容创新性整合的具体内容三个方面对高等职业院校"基础"课教学内容进行创新性整合的现实要求和整合思路进行论述,为新时期高等职业院校"基础"课内容发展提供有价值的参考素材。     

建议建立“被害人社会救助”制度

被害人是刑事诉讼中的主体之一，其所占地位与所起的作用很特殊，在自诉刑事案件中处在控告人的地位．被害人所遭受的损害通常通过自己行使诉讼权利而得到责任追究与权益恢复，一般被害人所受损害相应较小，不存在社会救助问题。而在公诉案件中，是由国家公诉机关来承担指控犯罪、追究被告人刑事责任的义务与权利的。此时从指控犯罪、主张自身合法权益不受侵害的角度看，被害人处在从属的地位。对被害人造成的精神、身体的伤害相应更大，使得被害人的生活由正常而为窘迫困顿，生活质量大大下降甚至难以为继。从司法实践来看，仅通过由刑事诉讼行为的完成达到权益救济与权利恢复尚不足以使得被害人的生存环境得到基本改善。故此当考虑设立“被害人社会救助制度”以解决此类问题。理由如下：