防止公职人员利益冲突的路径选择——以人性为视角

公职人员的利益冲突问题是一个新的廉政建设研究领域。国(境)内外实践证明,利益冲突是腐败发生的重要根源,是导致政府行政行为非法性、政府信任危机的必然逻辑结果,其产生根源于人性趋利的本质特性。因此,防止公职人员利益冲突,须以人性趋利的本质特性为基点,以利益阻隔为路径,以制度的针对性、操作性与实效性为目标。基于此须设立防止利益冲突三道防线:建立良好的公职人员职业保障体系,让其不想;加大利益冲突的个人成本,让其不敢;创新权力约束与监督机制,让其不易。     

以科学的管理机制防控廉政风险

廉政风险是指在公共权力行使过程中,行为主体因各方面原因做出不廉洁行为的可能性。科学的风险防控管理机制能够有效地防范和化解廉政风险。建立科学的管理机制,需要以培育风险意识为基本防线、以建立风险预警为核心防线、以设立廉政制度为重点防线、以约束公共权力为有效动力、以协调内外组织为重要保障。     

防止利益冲突廉政立法探

公职人员的利益冲突是造成腐败产生的重要原因,因此,防止公职人员利益冲突问题就成为一个新的廉政建设思路。以法律手段和制度途径防止利益冲突,建立健全一系列禁止、预防和惩戒机制,并对其内容、程序和效力加以规定,不仅是完善当前我国廉政立法的重要环节,而且是从源头上防治腐败的有效法制保障。     

公职人员吸毒问题分析及对策思考

公职人员吸毒问题已严重污染社会风气,损害党政形象,由于其自身具有政治、道德的影响力,即使是个别现象也成为阻碍当今社会进步和发展的毒瘤。因此,有必要对其吸毒现象进行描述、对其行吸毒为进行社会学视角分析。进而从毒品预防教育、完善监管机制、整顿纪律作风等方面采取及时而有效地治理防范措施。     

风险社会视野下风险管理智库的构建探析

破解社会风险难题已成为全面建成小康社会的当务之急。作为风险管理系统的重要组成部分,风险管理智库对约束和控制社会风险因素具有重要作用。构建风险管理智库主要是构建管理效果评价智库、管理经验总结智库和管理理念交流智库。     

反腐倡廉与防止利益冲突的制度建设

建立健全防止利益冲突制度,有利于政府与社会民众之间的信息沟通和信任,从而为廉政建设提供良好的政治生态环境.做好防止利益冲突工作的核心,就在于从制度层面规范和监督公共权力的运行过程,有效避免私人利益对公共事务的干扰,进而减少国家公职人员以权谋私的机会和空间.     

利益冲突视角下的腐败与反腐败

利益冲突与行政伦理理论本身的发展密切相关。西方对利益冲突问题的认识经历了重视行政与政治之间的利益冲突、行政行为与行政责任之间的利益冲突、私人利益与公共利益之间的利益冲突三个阶段。利益冲突从情境和行为两个层面成为腐败发生的根源。我国对利益冲突问题的研究尚处在起步阶段,需要从理论与实践角度同时推进利益冲突政策研究。     

社会治理视角下舆情风险防控机制研究

融媒体时代,传统媒体深度调查报道、政府权威发布的传播效能相对下降,碎片化、情绪化、音视频等渲染式信息则很容易成为社交舆论场主流,造成舆论被“带节奏”、民众固化“社会成见”、在社会面形成“塔西佗陷阱”等问题,给社会治理带来新的风险挑战。因此,应建立风险研判体系,形成科学民主的决策机制,完善防控协同机制并做好决策与执行的衔接,落实责任机制并坚持严管与厚爱相结合,从而切实提高社会治理效能。     

公共权力腐败的利益冲突根源

利益冲突是国家公职人员在公共行政的过程中,受到其私人利益因素的干扰,导致价值判断和政策取向偏离公共利益的要求,发生私人利益与公共职责相抵触。在本质上,利益冲突是公共权力的非公共使用,是公共权力发生腐败的重要根源。它经由权力递延化和权力期权化,进一步破坏公共政策和行政行为的公正性。重视利益冲突,为我们加强廉政建设提供了新视角。     

我国公职人员家庭财产公开制度探析

公职人员家庭财产公开制度的建立是完善我国行政监督的重要环节,也与党的十八大关于反腐的精神相契合。不断完善我国公职人员家庭财产公开制度,健全财产公开制度的监督功能,使监督权回归社会,促进“阳光政府”、“服务型政府”建设。     

略论无直接利益冲突现象的防范

在社会转型的背景下,无直接利益冲突成为现阶段我国社会矛盾的一种新形式,它与我们正努力构建的和谐社会背道而驰,具有极大的破坏性。通过建立理性健康的心理调适机制、畅通完善的利益表达机制、公平合理的利益协调机制、开放顺畅的社会流动机制、廉洁高效的政府责任机制、公共服务的共享保障机制,可以从根本上防范无直接利益冲突的发生。     

国外公务员培训评估的经验借鉴及启示

一直以来,公务员培训评估都是各国政府关注的重要内容。在我国,公务员培训评估相对滞后,不同程度地存在重视不足、方法单一、流程不完善、机制不健全等问题。对此,我们需不断强化卓越创新理念、完善法规制度建设、综合运用多种评估方法、合理运用评估结果、建立健全培训评估长效激励机制,从而确保各项工作落到实处,取得实效。     

试论公务员个体与群体角色伦理健全的途径

公务员掌握着公共权力,肩负着增进公共利益的责任和义务,需要有健全的角色伦理机制,才能够使我国真正做到和谐发展和全面繁荣。公务员角色伦理建设的必要性,表现在公务员个体自律与他律、理想自由与责任意识、重建诚信行为、私人领域的独立化等方面。只有通过道德化的社会秩序、政府能力的道德整合和组织环境的建设来进行公务员个体与群体角色伦理建设,才能建立起一个较为完善可行的机制,提高公务员的伦理道德水平。     

环境利益的民事立法保护与救济

民法能够有效地发挥其维护主体民事权益的功能,就是因为其拥有一整套完备的民事权益体系,并针对民事权益进行全面的保护与救济。现如今,处在环境问题以及其带来危机的大背景之下,应将"环境利益"纳入民事立法之中,促使主体利用自然环境的权利得到民事法律的保护与救济。通过确认环境物权、引入环境人格权,以及对《侵权责任法》相关内容的完善,进一步加强环境利益在民事立法中的保护与救济。     

我国公务员职后从业限制制度的缺失与完善

我国公务员职后从业限制制度的缺失直接导致了“官商旋转”、权力兑付、洗钱等腐败行为的出现,而且呈愈演愈烈的态势。这不仅破坏了政府公务员的清廉形象,同时还让公众对我国反腐工作产生质疑。因此,为了更好地规范公务员职后从业行为,同时为我国法制化反腐工作提供制度保障,必须尽快完善我国公务员职后从业限制制度。主要对策有：完善制度立法、退出机制、离职审计制度和惩罚机制,坚持法治和德治结合。     

行政领域委托代理关系中的公务员道德风险及其化解

在行政领域错综复杂的委托代理关系中公务员是国家权力的最终代理者。由于公务员身份的特殊性,使得政治领域的代理人道德风险行为所产生的后果较之于其它领域更为严重,影响也更为恶劣。行政效率低下、政府开支膨胀等现象都是其表现形式。产生这一现象的主要原因有行政领域的信息不对称、行政权力得不到有效的监管等。为了有效化解这一问题,需要从建立双方信息沟通机制、加强监管等方面着手。     

现阶段我国公务员薪酬制度研究

公务员薪酬是公务员生活的基本保障,不仅直接关系公务员的切身利益,还对我国的政治、经济产生重大影响,是社会关注的热点问题。完善的公务员薪酬制度可以促进社会和谐,保证社会公平,提高行政效率。我国现行公务员薪酬采取的是新职级工资制,主要依据是2006年实施的《中华人民共和国公务员法》,2015年鉴于基本工资长期未调整等原因进行了调整。目前我国公务员薪酬制度存在很多问题,如法律法规缺失、薪酬结构薪酬标准不合理、缺少合理的工资调整机制等,需要通过健全公务员薪酬制度法律法规、设置与能力和贡献挂钩的评价体系、建立比较机制,设定合理增长机制、改善绩效考核体系,激励高素质人才等措施逐步加以完善。     

地方利益冲突、地方保护主义与政策选择分析

地方利益是以地方政府官员、地方企业与本地居民为主体形成的共生型集团利益,涉及到地区产业发展、区域市场进入与竞争、公共资源与投资分配等多个方面;地方利益冲突与地方保护主义是地方利益主体围绕产业、市场、公共资源与投资利益竞争的结果,政绩显示与政治晋升作为地方政府官员行为的基本目标。受其他地方政府官员行为的影响。中央政府必须承担起协调地方利益冲突与统筹区域发展的职责。     

认真学习《江泽民文选》切实提高公务员的素质和能力——在甘肃行政学院2006年秋季主体班开学典礼上的讲话

在全省上下深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,认真学习《江泽民文选》和胡锦涛总书记在建党85周年纪念大会上的讲话,大力推进党的执政能力建设和先进性建设之际,甘肃行政学院又迎来了新的学期。值此,我代表省政府向参加甘肃行政学院2006年秋季主体班学习的全体学员表示热烈的欢迎!向辛勤工作在教学管理一线的甘肃行政学院的教职员工们致以诚挚的问候!     

论群体性事件处置的柔性化策略

在群体性事件的处置中通常有刚性处置策略和柔性处置策略.柔性化的处置方式突出表现在它不依靠外力,而是通过利益双方或者多方对话、交流来达成共识来解决群体性事件发生的根源问题,对于维护社会的长治久安能产生深远的社会影响.