论构建和谐社会中国有资产管理新体制

国有资产管理体制是国有资产管理良好运行的保障,是构建和谐社会必不可少的组成部分.我国的国有资产管理体制经过数十年的发展已初具规模,但依然存在着不少问题.本文综合当前学界对构建新的国有资产管理体制的看法,提出了国有资产管理制度、国有资产经营体制、国有资产监督体制三位一体的国有资产管理新体制.     

学校资产管理中的问题与对策分析

学校资产是国有资产的重要组成部分,但由于内部人控制等原因,学校国有资产管理较纷乱,资产使用效益低、流失严重。因此,应推进学校产权制度改革,健全各项管理制度,完善学校资产管理行为。     

加强国有资产管理逐步建立现代企业制度

国有资产管理体制的改革,一定要解决防止国有资产流失和资产保值、增值的问题。国有资产流失是我国经济生活中的一个严重问题。据有关资料表明,从1982年到1992年,由于各种原因造成的国有资产流失高达5000多亿元。这个数字相当于1991年全国国有资产总额的1/5。流失的渠道是多方面的,主要有:企业经营管理不善造成的国有资产流失;产权界定不清,化大公为小     

走社会主义道路是历史的必然

今年是中华人民共和国建国50周年。50年来,我国人民在中国共产党的领导下,自力更生,艰苦奋斗,使我国的社会主义事业取得了举世瞩目的巨大成就。社会主义的实践证明:中国人民选择社会主义道路,是历史的必然,只有社会主义才能救中国,只有社会主义才能发展中国。 一、半殖民地半封建的历史条件决定中国走资本主义道路行不通 新民主主义革命胜利后,中国向何处去,是     

寻找有效经营国有资产的途径

我国的国有资产经营管理存在漏洞，导致国有资产大量流失，已有的国有资产经营管理制度无法解决这个问题。本文试图从西方信托制度理论中寻找解决问题的契机。     

我国国有企业改革实施MBO的可行性分析

理论与实践证明,MBO能够有效解决我国国有企业的委托——代理问题和国有企业从竞争性领域退出问题,并激发企业家精神,因而是我国国有企业改革应有的选择。但是,在制度缺失的背景下,我国实施MBO面临着国有资产流失、融资困难及社会保障体系不健全等三大问题,严重阻碍其作用的发挥。必须要为解决这三大问题提供切实条件,使MBO最大程度地在我国产业结构调整和国有企业改革中发挥作用。     

国有资产流失的途径及治理

目前,我国中小国有企业改制面已经超过90%,进入了收尾阶段,而大型国有企业建立现代企业制度为指向的改革尚在进行之中,任务相当艰巨。目前一个突出的问题是产权改革的方向必须坚持,但要防止国有资产的流失。我国的国有资产极其庞大,共有11.83万亿,其中6.15万亿是地方的,5.68万亿是中央的。产权改革是大方向,但要注意国有资产在改制中的流失。有关部门仅对1994年12.4万户国有企业清产核资调查统计,资产损失及挂账达4438亿元;2002年,国家审计署查出由于违规担保、投资和借款以及决策严重失误等原因所造成的国有资产损失就高达72.3亿元。国有资…     

国有资产立法问题之思考

我国国有资产数额巨大,国有资产管理体制的改革经历了一个曲折复杂的过程,国有资产立法是完善国有资产管理体制的重要环节,我国国有资产立法要综合考虑立法名称、立法目的和立法地位的问题,应当遵循效益、公平、权义责相统一的原则,要明确产权关系,重点处理好所有者、经营者、管理者和监督者的关系.     

国有企业改革的关键和突破口

当前国有企业改革必须建立新的国有资产管理体制,从战略上调整国有经济布局,改组国有企业,改革企业干部人事管理制度,采取有效措施为企业增资减债,以此作为突破口,才能使企业走出困境.     

优化高校国有资产管理的对策研究

高校国有资产是发展高等教育、提高教学质量和科研水平必不可少的物质保障。由于资产管理意识淡薄、缺乏有效监控,致使管理体制不完善、管理制度不健全、资产严重、家底不清等问题。为此,本文提出加强国有资产意识,完善资产管理责任机制,建立资产管理制度体系,加强资产监督管理。     

学习党的十六届三中全会《决定》精神辅导（之三）

1.进一步深化国有企业改革 经过多年的努力,我国国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化,市场竞争力明显增强,但是一些深层次矛盾和问题还没有从根本上解决,国有企业改革仍然是深化经济体制改革的中心环节。《决定》着重从建立健全国有资产管理和监督体制、完善公司法人治理结构以及推进垄断行业改革等方面,对深化国有企业改革提出了要求。改革国有资产管理体制,必须解决好两个问题:一是要处理好国有资产管理机构和国有企业的关系,实行政企分开,所有者职通知经营者职能分开,国有资产管理机构不能直接干预企业生产经营活动;二是要处理好     

论国有资产管理的重点转移

在我国经济体制的市场化进程中,对于国有资产管理体制的改革,人们始终将注意力集中在经营性国有资产的管理上,认为经营性国有资产的管理应是我国国有资产管理的重点。在计划经济体制下,乃至到目前为止,这种观点都有着极其重要的意义。但随着社会主义市场经济体制的确立和公共财政的建立,我国国有资产管理的重点应转向非经营     

关于构建新型国有资产管理体制的思考

改革国有资产管理体制,关键是要淡化政府在国有资产运营中的行政干预。为此,我国必须设立国有资产管理专司机构,正确界定国有资产的历史使命,充分调动中央与地方在国有资产管理上的积极性,只有这样,才能使国有资产发挥其作为调节社会经济的重要手段的作用,从而使国有企业改革摆脱困境,真正实现企业的制度创新。     

试论国有资产流失的渠道及其防治

我国国有资产的流失已成为一个严重的社会经济问题.据有关部门的统计资料表明,我国国有资产至少已有5000亿元通过各种手段和途径而改变了所有权性质,也就是说,改革15年来,国有资产平均每天要流失1个亿.国有资产的大规模流失,不仅造成国家经济基础的削弱,而且严重破坏社会公正原则,引起和加剧社会矛盾和冲突.因此,探讨国有资产流失的渠道及其防治,在目前具有很强的现实意义,必须给予充分的重视.     

民国初中国多党制的尝试

民国初的多党制实践在中国的民主政治进程中具有积极的作用,但实践证明,西方资本主义多党制在中国是行不通的,选择符合本国国情的政党制度才是唯一出路。     

国有资产管理体制改革的法律解析

改革国有资产管理体制 ,是探索国有制有效实现形式的重要方面 ,亦是深化国有企业改革 ,从总体上增强国有经济的活力、控制力和竞争力迫切需要解决的重大课题 ,也是今后深化经济体制改革的重大任务。党的十六大总结了改革开放以来国有资产管理体制改革的经验 ,提出了新的改革思路和举措 ,使国有资产管理体制改革进一步深化。国有资产管理体制改革最终需要通过政资分开 ,政企分离 ,建立和健全国有资产管理、营运、监督机制来完成     

《社会主义国有资产论》出版

对于正在进行经济体制改革的社会主义中国而言,解决好国有资产的运营和管理问题是极为重要和紧迫的。从一定意义上说,以城市为中心的经济体制改革的主要内容就是国有资产运营机制和管理体制的改革。但是到目前为止,我国学术界将国有资产本身作为特定对象而     

国有企业人事档案管理的现状、问题和对策研究

<正>人事档案是记录和反映个人经历和德能勤绩的综合情况,经组织认可保存的档案,是国家档案的重要组成部分。国有企业人事档案管理制度在计划经济体制下对人才选拔、任用和维护社会秩序发挥了重要作用。随着我国建立市场经济体制,国有企业人事档案管理制度需要进行相应的改革、完善。一、我国国有企业人事档案管理制度的现状我国人事档案管理制度发端于延安时期。当时,党和军队为了选拔干部需要,建立了以反映干部个人经历     

国有资产产权改革之管见

一、必须对国有资产管理体制进行改革 企业国有资产的占有方式和管理体制的改革是企业走向市场的各项制度改革的前提条件和基础。因此,改革国家对企业国     

学校民主管理要在制度建设上下功夫

1985年,国家教育部和中国教育工会全国委员会颁布了《高等学校教职工代表大会暂行条例》。学校实行教代会制度20多年的实践证明,社会主义学校要保证广大教职工主人翁地位和参与民主管理权力的落实,必须有一套科学、完整的民主管理制度。因此,建立健全民主管理制度,成为决定学校民主管理状况的至关重要的因素。民主管理制度是实施民主管理的重要保证,这一点在中小学尤其重要。我国的中小学实行的是校长负责制,校长民主意识、群众观念的强弱直接影响着教职工民主管理作用的发挥和权力的落实。目前,在我们的一些中小学中,校长个人说了算,一言堂…