我国小额贷款公司的评价与发展策略研究

2004～2012年,连续8个中央一号文件将农村金融问题作为金融改革的重中之重。从小额信贷模式的广泛复制,到2007年为三农服务的中国邮政储蓄银行(以下简称邮储)成立,村镇银行、小额贷款公司和资金互助社在全国各地呈燎原之势,再加之中国农业银行(以下简称农行)蓝海战略的本位回归,都表明农村金融格局出现新调整,激活农村金融市场竞争的目的初见成效。但是,多元化需求仍然没有得到充分满足,供求结构性失衡顽疾依然存在。从发展进程看,     

辽宁省人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的指导意见

辽宁省人民政府文件辽政发[2008]42号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步贯彻落实《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于深化金融改革促进金融业持续健康安全发展的实施意见》(辽委发[2007]20号),完善农村金融服务体系,为县域经济发展和社会主义新农村建设提供有力的金融支持,根据中国银监会、中国人民     

中国小额贷款公司的作用与发展策略研究

该文分析了小额贷款公司的作用,指出其面临着性质定位、监管体制、资金来源、经营风险和技术支撑等方面的约束,提出了制定相应的法律法规,采取健全制度、改善发展环境以及创新经营模式等政策建议。     

小额贷款公司法律监管的探究

小额贷款公司是随着民间金融的发展出现的,渐渐成为社会期待的一种有效金融模式。其具有商业兼公益性、民间金融草根性等特征。由于缺乏对小额贷款公司的专门立法,小额贷款公司发展日益暴露出风险问题,其背后是整个法律监管制度的缺位、错位。我国立法对小额贷款公司的定性不明,重合规性监管,导致风险并没有得到控制。需明确监管的主体和内容、确立适合性监管制度、建立激励性监管机制。     

湖北省人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的实施意见

鄂政办发[2008]61号各市、州、县人民政府,省政府各部门:开展小额贷款公司试点,能够合理有效配置金融资源,改善农村地区金融服务,有利于进一步规范和引导民间融资,促进社会主义新农村建设。为切实做好我省小额贷款公司试点工作,根据《中华人民共和国公司法》,按照中国银监会、中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)的要求,经省人民政府同意,提出如下实施意见:     

小额贷款公司反思高利率 委托贷款褒贬不一

在全国小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社呈"星星之火,可以燎原"之势时,银监会派出调研组前往火种发源地之一的四川南充调研。如何使小额贷款公司有动力真正为三农服务,成为银监会此次调研的重要内容。而记者在此前也调研了人民银行在广元试点的两家小额贷款公司。2008年12月14日,银监会调研组在南充召集了包括仪陇县惠民贷款公司、仪陇县惠民村镇银行、平武富民贷款公司等新型农村金融机构听取意见。虽然新型农村金融机构对农村金融的鲇鱼效应得到了调研组和试点地区政府的肯定,但一些小额贷款公司按央行基准利率的4倍发放贷款,这使真正需要资金的"三农"却无法得到贷款。     

我国小额贷款公司相关法律机制建设问题研究

小额贷款公司在化解"三农"与小微企业融资难题方面发挥了积极作用,但在近几年的试点中,我国小额贷款公司的发展还存在法律地位不明确、政策支持力度不足、缺乏专业有效监管等困境。为了确保我国小额贷款公司的健康可持续发展,有必要加强对相关法律法规建设的探索,逐步完善相关法律机制建设,从出台专门法律、给予特殊政策扶持、强化专业监管、拓宽融资渠道等几个方面,为小额贷款提供良好的政策法律环境。     

筑起国际贸易“防火墙”

9月20日上午,义乌国际商贸城6名经营户终于拿回了被印度籍某客商诈骗的35万元货物。原来,在这批货即将装柜离港时,义乌经侦预警平台接到经营户报案,警方立即上门核查,发现该印度籍客商在收货后逃匿意图明显,迅速扣下货物,并向商贸城所有经营户通报了预警信息,帮助经营户避免了一场损失。     

广西壮族自治区人民政府关于促进小额贷款公司发展的意见

桂政发[2012]58号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:我区小额贷款公司试点工作自2009年2月启动以来,取得了显著成效,在有效缓解小企业、个体工商户和农户融资难等方面发挥了     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市小额贷款公司监督管理暂行办法的通知

甬政办发[2013]212号各县(市)区人民政府,市直各有关单位:《宁波市小额贷款公司监督管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。宁波市人民政府办公厅2013年9月26日宁波市小额贷款公司监督管理暂行办法     

辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省小额贷款公司试点暂行管理办法》的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2008]81号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将《辽宁省小额贷款公司试点暂行管理办法》印发给你们,请按照执行。辽宁省人民政府办公厅二○○八年十一月十二日     

地方举债,如何建好“防火墙”

适度解禁地方政府举债,意味着我们要＂开明渠,堵阴沟,建防火墙＂,但最关键的是把地方政府举债的＂防火墙＂修好,总结过去的教训,广泛征求社会民众的意见,设定一系列公平、公正、公开的规则。地方政府举债关乎未来中央政府和地方政府在＂举债＂上的权力分配,对地方自主发展经济将产生深远的影响,因此一直是民间期望颇高、     

监管主体视角下的我国食品安全监管体制研究

食品安全监管在实践中就是对食品安全和质量进行检测和执法。根据世界卫生组织(WHO)和联合国粮农组织的定义,食品安全监管是指:"由国家或地方政府机     

千亿资金落下经济发展“及时雨”——浙江小额贷款公司三年发展实录

自2008年10月浙江省第一家小额贷款公司海宁宏达小额公司开业,作为民间投资合法化的试点,小额贷款公司在浙江落地已经3年了。＂3年的发展,我省小额贷款公司逐渐找到市场定位,在扶持中小企业发展方面起到了不可忽视的作用。＂作为浙江省小额贷款公司监管部门的浙江省     

宁波市人民政府办公厅关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见

甬政办发[2011]365号各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:我市小额贷款公司经过三年的试点发展,运行健康,成效明显,在支持服务小企业和三农经济、深化农村金融体制改革及规范引导民间融资等方面发挥了积极作用,已成为我市地方金融组织体系中一支重要的新生力量。为深入推进小额贷款公司改革发展,进一步拓宽融资渠道,激发经营活力,创新服务模式,加强规范管理,促进健康持续发展,现提出如下意见:     

构筑长效监督“防火墙”

监督“一府两院”是宪法赋予人大及其常委会的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分。面对新形势、新任务，地方人大及其常委会如何更好地行使监督职权，实现科学监督，推进区域经济科学发展、和谐发展？笔者认为，必须以科学发展观统领人大工作，努力实现四个突破，构筑起人大长效监督的“防火墙”。     

海南全程监管保障“餐桌安全”

《海南省人民政府关于加强农产品质量安全监管工作的若干意见》日前出台实施,全面加强“从田间到餐桌”的农产品质量安全监管工作,全面保障居民“餐桌安全”。监管将由地方政府负总责,而经费全部纳入财政预算。《意见》提出,逐步完善省、市县、乡镇、村委会四级农产品质量安全监管、检测、执法体系;     

地方立法剑指食品监管“软肋”

在我国现行的食品监管体系中,小作坊、小摊贩一直是一个“软肋”,是各类食品安全事故频发的“高危地带”。这主要缘于食品小作坊、小摊贩具有规模小、分布散、条件差的特点,从而给监管工作带来了极大的不便。在某些地方,它们甚至成为监管的“真空”。正因为如此,如何加强对小作坊、小摊贩的有效监管,更好地应对它们所带来的食品安全挑战,是当前食品安全工作面临的一个很重要问题。     

政府监管过程中的“合谋”行为研究

在政府监管过程中,参与各方根据自身的利益最大化的需要而展开寻租活动,这种寻租活动的一个重要表现就是合谋,合谋不仅发生在监管方与被监管方之间,而且监管方自身、被监管方内部都存在合谋行为。作为非生产性活动,合谋扭曲了市场机制,造成了资源的巨大浪费,从而正确界定监管方的监管权限、正确区分竞争性联盟和合谋、引入独立第三方机构来避免监管者和被监管者之间的合谋行为发生、实现地方性行政机构和地方性监管机构的分离,就成为解决合谋发生的重要措施。