政府制度创新对区域经济发展的作用——以京津冀地区为例

在区域经济发展过程中，市场配置资源在客观上存在的不足需要政府发挥对经济活动的引导和规范作用。政府作为制度创新的主体，要充分利用自有优势，弥补市场失灵的缺陷；通过制度创新。使地方政府问形成良好的协调合作机制，促进区域经济的可持续发展。     

京津冀一体化如何实现1+2>3

正京津冀区域发展的相关规划难以出炉的原因在于利益格局,里面涉及如何合作共赢等方方面面问题。最主要的是,通过京津冀合作的抱团取暖促进整体发展,如何实现1+2大于3的效果今年2月26日,习近平总书记在北京主持召开座谈会,专题听取京津冀协同发展工作汇报,就京津冀协同发展提出明确要求:"要着力加大对协同发展的推动,自觉打破自家‘一亩三分地’的思维定式,     

试论政府管理在长三角经济一体化进程中的切入机制——以区域性公共物品的供给与管理为例

与发达国家区域经济一体化的市场推动模式不同,在长三角经济一体化的进程中,政府管理是最重要的决定性因素。长三角一体化的迅速发展离不开政府的推动,同时,长三角区域性公共物品一体化进程中存在的诸多问题,也主要源于政府管理上的原因。通过完善政府管理来促进长三角区域性公共物品的一体化,关键在于要加快政府机构创新,实现政府职能转换,寻求政府管理在区域经济一体化进程中良好的切入机制。     

区域交通运输一体化中地方政府利益协调的法律路径

区域交通运输一体化是实现区域经济一体化的重要步骤,涉及区域内地方利益冲突的协调,地方政府之间的利益冲突是地方利益冲突的最直接体现.地方政府间的利益冲突表现在交通规划和基础设施建设、收费权以及行政管理执法等方面.必须制定规范性文件以法律手段协调地方政府利益冲突,改革财政税收分权制度、完善财政转移支付制度、建立地方政府合作制度体系和建立交通运输统一监管执法机制,并将这些利益协调机制纳入区域一体化立法中,才能有效促进区域经济一体化进程的推进.     

房地产市场行政规制与政府权力的边界

近来,为了稳定物价和抑制通货膨胀,国务院和一些地方政府陆续颁布了针对某些商品的价格调控措施。最典型的例子是国务院和一些地方政府为抑制房价过快上涨,于2011年初出台的一系列调控房地产市场的措施,这些措施主要表现为限购令、限贷令和限价令。这些价格调控措施是各级政府为了稳定物价而出台的临时性调控措施,其在维护市场秩序和消费者权益方面有其合理性,但也引起了学者的不少争议。争议的焦点主要是这种临时性调控措施的合法性和正当性问题,具体体现为这些调控措施在调控主体、调控途径、调控效力等方面与相关法律规定尚有较大差距,有异于我国法律规定的调控措施,因而有与宪法、立法法、价格法、税收征收管理法等法律相抵触之嫌。这些调控措施具有临时性、应急性、强制性等特征,更接近于紧急状态下的应对措施。从法治的角度考虑,这种临时性的调控措施应当适时退出,让位于规范的、作用相对持久的法定调控措施。基于此,本刊特组织一些学者对这些调控措施予以探讨。     

一体化进程中地方利益的冲突和法制协调

在单一制国家结构下的区域一体化发展中，仍然必须尊重和保护地方的正当利益。当面对冲突的地方利益和地方政府间的制度壁垒时。应主要依靠法制协调来解决纠纷。这种协调既包括中央政府通过制定有关区域发展的法律，或设立某种区域协调机构所做的努力，又包括地方政府间从地方性立法、地方行政和地方政治等方面进行的自主协调。     

试论我国市场与政府在资源配置中的相互关系

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。本文认为要处理好政府与市场的关系,就必须要尊重市场规律,在此基础上转变政府职能,实现市场作用与政府作用的有机协调和配合,这样,才能在资源配置中发挥好市场与政府两方面的作用,实现新一轮经济改革的目标,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴提供体制条件。     

比较的视阈：政府与市场

政 府 与 市 场的 关 系 一 直以 来 都 是 经济 学 界 所 激 烈 争 论 的 话 题 。 如 今 , 二 者 在 经 济 领 域 的 共 生 与 互 补 关 系已 然 成 为了 不 争 的 事实 , 然 而 ,人 们 对 二 者的 关 注 却 并没 有 因 此 而 终 止 。 随 着 政 府 失 败 的 出 现 , 各 种 各 样 关 于 政 府 改革 的 研 究使 得 政 府 与市 场 又 一 次成 为 了 世 人所 瞩 目 的 焦点 。 如 何 处 理 好 二 者 之 间 的 关 系 , 既 是 一 个 经 济 问 题 , 又 是 一个 政治 问 题。     

政府干预与市场运行之间的防火墙

滥用行政权力排除和限制竞争是中国市场经济发展的重大障碍。它实际上是一种公、私权力结合谋取不当利益的反竞争行为。消除行政垄断的过程就是国家不断改善政府经济职能，维护经济民主的过程。因此，在政府对经济的行政干预和市场机制之间设立防火墙是十分必要的。反垄断法对滥用行政性垄断行为进行直接规制是一种有效的制度安排，已成为各国竞争法治的共同趋势。中国《反垄断法》以专章规定行政性垄断行为，创立了反垄断立法史上独特的模式。这不仅是我国深化市场经济体制、加快行政体制改革的重要举措，也是经济民主制度走向更加健全的必要法治保障。     

经济法视野下的政府权力和市场权利结构变迁

肇始于20世纪70年代末的经济体制改革深刻地影响了政府权力和市场权利之间的关系,进而使考察近四十年来经济法制中政府权力和市场权利的嬗变成为解读中国经济法特色的重要路径,也是展望未来经济法制发展方向的经验指引。计划经济的历史起点和市场经济的客观要求表明,经济体制改革是一个政府向市场不断释放和重塑权利的过程,这同时也表明,经济法不仅过去曾经而且将来依然会沿着改革指引的强权利、弱权力方向调整政府权力和市场权利关系。与套用西方经济学理论解读中国经济法的范式相比,剖析经济法中政府权力和市场权利的结构流变,可以更加真实准确地反映中国经济法的本质属性与内在价值。     

论城乡一体化进程中基层检察机关的能动作用

城乡一体化的推进,正值人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发时期,影响和谐稳定的因素大量存在。发挥司法权的职能作用,为城乡一体化建设创造安定有序的法治环境,是检察机关的重要职责。目前,广州地区80%的案件在基层,基层检察机关如何发挥能动作用,服务城乡一体化建设大局显得尤为重要。     

区域一体化发展中大都市政府治理的职能剖析

区域一体化的良好运作如今得到了世界范围内越来越多的关注。在我国,区域一体化发展是现阶段经济发展的主要趋势,同样也是十一五规划的重要内容。如何在区域一体化的发展中,营造良好的制度环境和社会环境,如何使中心城市在一体化发展中发挥良好的核心作用,如何协调和整合各个非中心城市的建设重点,成为了我国经济、社会发展的重要课题。本文拟在分析现阶段区域一体化发展的时代特征的基础上,探索各区域中核心城市(即大都市)治理的重点与难点,从而把握大都市治理中行政职能和经济职能的深层次的相互关系。     

强有力的政府和高效的市场--"两只手"的最佳功能组合

政府与市场的关系问题一直是理论界争论的焦点之一,是经济学界和政治学界共同关注的一个既老又新的问题,是当今世界上所有国家始终面临的一个至关重要的问题。特别是对于21世纪具有复杂国情的中国来说,究竟应该如何全面确立这一决定中国经济与社会发展的根本性的大关系,显然具有特殊重要的意义。但是,政府在经济发展中究竟应当扮演什么样的角色,政府与市场的关系到底该如何界定,这在如今还不能说已被透辟完美地认识和解决。因此,本文力求探索二者的最佳功能组合———强有力的政府和高效的市场,以期对今后的改革与发展有些许借鉴意义。     

区域一体化发展的再思考——兼论促进长三角地区一体化发展的政策与手段

区域经济一体化发展是习近平经济发展思想中的重要组成部分,在新的国家战略和国家治理能力建设中占有极其重要的地位。区域经济一体化发展具有大规模的对内开放和进一步对外开放的双重含义。在一系列影响和扭曲区域一体化发展进程和发展水平的因素中,真正有可能发生系统性作用的只有政府的行政力量和行政壁垒。因此限制地方政府参与市场竞争的功能、范围、边界和程度,破除行政壁垒,是实现地区间竞相开放、推进区域经济一体化的主要措施。为实现长三角率先发展、一体化发展,充分发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用,要从具体的项目合作开始做起,避免在范围广泛的领域中进行抽象议论;要把企业作为推进区域经济一体化的主体;要选择合适区域经济一体化发展的产业组织形式;要把产业集群升级作为区域一体化的重要载体;要从注重产业政策转向注重竞争政策;要鼓励区域内企业的收购兼并动,以及发挥上海自由贸易区在区域经济一体化中的作用。     

从经济法角度浅析市场经济中政府的作用与定位

当前我国正处于社会转型的重要时期,为更好的促进市场经济的发展,如何更好的发挥政府在市场经济中的作用显得尤为重要。本文针对我国目前的经济现状提出几个建议,以更好地发挥政府在市场经济中的作用,从而为市场经济法制化奠定基础。     

从限制政府权力的角度看我国法治进程——以房屋拆迁为考察对象

法治的核心在于限制政府权力,保障公民公益。现今中国正处于社会转型时期,广泛地存在着各种社会矛盾,其中,以近年来由拆迁制度所引发的政府与公民之间的矛盾最为显著。本文在探讨限制政府权力的必要性的基础上,分析中国特有的拆迁制度中所存在的法治问题,提出推进中国法治建设的建议。     

深化与扩大的挑战——评阿约后的欧洲一体化

本文对《阿姆斯特丹条约》以后欧洲联盟的发展作了较为全面的分析,指出欧元是划时代的创举,但仍面临重大考验,欧洲一体化的深化对国家主权造成了重大挑战;欧盟东扩对欧洲一体化进程构成了又一严峻考验;其前景值得关注     

知识论视域下政府与市场关系之辨思

@@ 一、问题的提出政府是否应当干预市场?如果可以干预,这种干预的理据何在?长期以来,这不仅是思想界的一道考题,也是实务界面临的现实难题.从早期"看不见的手"的市场隐喻与"守夜人"的政府定位,到以政府干预为导向的"凯恩斯主义",两者共同点在于把"政府或市场"视为判断题,非此即彼、老死不相往来的矛盾体.作为理论,它们在逻辑上严谨、论证上自洽,然而也存在着固有的缺陷和不足.20世纪20年代末的经济危机表明市场有其缺陷,而20世纪70年代的"经济滞胀"又无情证明政府干预的低效率.     

市场、政府与经济法——对经济法几个流行观点的质疑与反思

经济法是对经济社会化的一种法律回应,计划经济和市场经济体制下都可能存在经济法 经济法干预的经济,应当是一国的经济体而不仅仅是市场。就经济法与政府的关系而言,政符是主体,经济法是手段