山东省建立社会保障体系亟待解决的几个问题

能否深化经济体制改革 ,稳定社会大局 ,建立健全社会保障体系是不可或缺的大事。十多年来 ,我省社会保障制度改革取得了很大进展 ,社会保障体系建设也得到了进一步的完善和加强。但是 ,仍存在社会保险统筹层次低、社会保障基金不到位、社会保险无法可依、服务水平不适应社会管理要求和社会保障水平参差不齐等问题。只有切实、有效地解决这些问题 ,才能促进我省社会经济的发展。因此 ,我们应该针对具体问题采取相应措施 ,统一协调 ,统一规划 ,统一监督。强化政府职能 ,把社会保障工作纳入政府的目标管理 ,进一步发挥政府在社会保障工作中的主导作用。     

对我国开征社会保障税的思考

现阶段，我国的社保基金筹集主要依靠社会保险费，但这种资金筹集方式存在筹集数量不足、统筹层次低、不利于企业公平竞争等诸多弊端，更无法满足日益严重的人口老龄化社会发展的需要。随着我国经济实力的增强，公民的纳税意识和信息网络水平的不断提高，开征社会保障税的条件已基本具备。应遵循普遍性与公平性的原则，采取与当前费率水平相当的税率开征社会保障税，并对其进行有效监管。     

完善社会保障机制 构建社会主义和谐社会

建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经济社会协调发展的必然要求，更是我国构建社会主义和谐社会不可或缺的组成部分。在社会保障制度改革的过程中，我们应当始终把握一条主线，这就是：统筹协调就业、社会保险、社会救助三个层次的社会保障，使这三个层次在制度上相互衔接，在政策上相互支撑，在工作上相互促进，共同构成大社保体系的基本框架。     

当前社会保障存在的问题及对策

我国社会保障制度要建立以养老、待业保险为主 ,包括医疗、工伤、生育等保险项目及社会救济、抚恤等在内社会保险总体框架 ,要多渠道、多层次举办社会保障 ,社会保障费用要由国家、集体和个人三方共同负责 ,这是社会保障实行社会统筹与个人帐户相结合的基金运行模式。     

明确重点 努力完善社会保障体系

9月6日,第十三期全国社会保险经办机构负责人培训班在京开班。人力资源和社会保障部副部长胡晓义出席开学典礼并讲话。胡晓义指出,要明确重点,努力完成"十二五"时期及至2020年社保体系建设的主要任务。今后一个时期,完善社会保障体系的主要任务有以下10项:尽快实现基本社会保障制度的全覆盖、稳步提高社会保障待遇水平、着力提高社会保险统筹层次、积极推进城乡社会保障一体化、巩固完善全民医保、搞好做实个人账户及基金投资     

统筹南京城乡社会保障体系的目标与路径探讨

目前，南京已经实现了基本社会保障的制度层面的全民覆盖，但是，城乡社会保障体系的二元化特征依然明显。统筹城乡社会保障体系，成为完善南京社会保障体系的最重要的课题。统筹南京城乡社会保障体系的现实目标应是“制度一体化，方式、标准有差别”，要根据城乡居民对各种社会保障项目需求强度的不同，有重点分层次地推进；以农村社会保障体系的建设为主攻方向；以农村劳动力的非农化、城市化作为重要突破口；大力整合城乡社会保障的资金、管理和服务资源。     

国家人社部就医疗保险基金进行专项检查

本刊讯（通讯员 彭霞 王艳）9月17日至20日，国家人力资源和社会保障部基金监督司副司长汤晓莉率医疗保险基金部级专家检查组一行，在自治区人力资源和社会保障厅纪检组组长兰利娥等领导的陪同下，到广西柳州市就医疗保险基金运行及经办管理、业务流程等相关工作进行了专项检查。     

广西八成医疗机构实现就医“一卡通”

本刊讯（记者梁欢）2015年1月29日,广西召开全区实现社会保障卡就医＂一卡通＂新闻发布会,通报全区社会保障＂一卡通＂工作情况。截至2015年11月30日,广西全区社会保障卡持卡人数达到1056万人,实现了全区15个统筹地区全覆盖。广西社保部门将继续推进定点医疗机构、     

非营利组织与社会保障资金筹集研究

社会保障资金的筹集决定着社会保障的发展,目前社会保障资金的筹集主要有征收社会保障税、实行社会保障统筹缴费、建立预算基金账户制三种模式。非营利组织参与社会保障应充分发挥自身优势,积极参与社会保障资金的筹集,一方面通过分担一部分社会保障和福利项目来减轻国家的负担,另一方面通过广泛的筹资渠道,填补政府的资金不足。     

城乡一体化社保是新农村建设的民生工程

目前，城镇已初步建立了较为完整的社会保障体系，养老保险金基本实现了社会统筹，医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险都在原有的制度上进行了改革和完善。而广大农村除养老保险、医疗保险和最低生活保障已有起步外，其它保险项目仍不够完善。这种城乡社会保障发展水平的客观差距，具有深刻的经济和社会背景，在一个相当长的时期内还难以根本改变。     

全区社会保险经办管理服务工作推进会在南宁召开

本刊讯(通讯员马国宇)8月1日,全区社会保险经办管理服务工作推进会在南宁市召开。广西壮族自治区社会保险事业局党委书记、局长兼人力资源和社会保障厅副厅长王忠平出席会议并讲话。王忠平副厅长强调,当前,我们要鼓足干劲、下足功夫扎实推进社会保险经办管理服务工作:一要在加强基金征缴、确保基金安全、提高统筹层次、寄送权益记录、整合经办资     

提高基本医疗保险统筹层次的实践与思考

国务院在2009—2011年医药卫生体制改革近期重点工作实施方案中要求"提高基金统筹层次,2011年城镇职工医保、城镇居民医保基本实现市(地)级统筹"的目标。根据此项要求和广西"十二五"规划,广西基本医疗保险将在未来几年内在总结完善市级统筹基础上,实现基本医疗保险的省级统筹。本文对广西医疗保险市级统筹的政策设计、过渡性措施、处理历史遗留问题、重点和难点问题进     

社会保障制度的改革势在必行

社会保障制度必须在养老保险、失业保险、医疗保险等方面进行改革，使下岗职工有基本的生活保障，以构建和谐社会，使社会更加稳定和谐。     

开展“我为广西‘十二五’人才、就业和社会保障发展献计献策”活动 诚挚向社会各界征稿

在党中央的亲切关怀和全区各方面的大力支持下，广西的人力资源和社会保障事业发展已经进入新的阶段。目前，自治区有关部门正按照自治区党委、政府的要求，组织编制广西人才发展第十二个五年规划、广西统筹城乡就业和社会保障发展第十二个五年规划（简称“十二五”规划）。     

全区人力资源和社会保障工作会议在南宁召开

本刊讯(记者梁欢通讯员戚海军)1月23日,自治区人力资源和社会保障厅召开2015年全区人力资源和社会保障工作会议。会议总结2014年全区人力资源和社会保障工作,分析面临的新形势,安排部署2015年工作。据悉,2014年,广西人力资源和社会保障工作成绩显著,亮点频出。就业局势保持稳定,全年城镇新增就业47.7万人,城镇失业人员再就业9.72万人,就业困难人员就业3.01万人,城镇登记失业率保持在3.15%左右的较低水平。社会保障制度建设加快推进,参保人数持续增加,待遇水平稳步提高,基金运行总体平稳。全年参加基本养     

广西人才发展、统筹城乡就业和社会保障事业发展“十二五”规划出台

5月20日，广西壮族自治区发展和改革委员会、自治区人力资源和社会保障厅联合印发《广西壮族自治区人才发展“十二五”规划》、《广西壮族自治区统筹城乡就业和社会保障事业发展“十二五”规划》，分别明确了“十二五”期间广西人才发展、就业和社会保障事业的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务以及政策保障措施等。     

借鉴国际经验 构建我国分离制衡式社会保障基金管理模式

社会保障基金管理模式关系到我国社会保障基金能否实现保值和增值的基本目标。本文在借鉴国外社会保障基金管理的成功经验基础上,研究构建符合我国新型社会保障体系运行要求的分离制衡式社保基金管理模式的基本思路,并对分离制衡式社会保障基金管理模式的现实意义及其有效性进行了分析。     

广西启动《广西人才发展“十二五”规划》和《广西统筹城乡就业和社会保障“十二五”规划》编制工作

8月19日，广西“十二五”人才发展规划编制领导小组办公室组织召开“广西人才发展‘十二五’规划编制工作研究课题布置会议”，《广西人才发展“十二五”规划》和《广西统筹城乡就业和社会保障“十二五”规划》编制工作全面启动。会议明确了规划编制的指导思想和基本原则，对编制工作的职责分工、工作步骤、任务分工、时间安排作了统一安排和部署。     

广西壮族自治区人力资源和社会保障厅召开2010年上半年新闻发布会

8月5日上午，自治区人力资源和社会保障厅召开新闻发布会，副厅长刘建宏通报了2010年上半年广西人力资源和社会保障工作情况。     

农民工社会保障立法研究

农民工社会保障法律制度缺失有诸多原因,为他们构筑社会保障体系有深刻的理论基础。应为农民工建立起包括工伤保险、医疗保险、养老保险和失业保险在内的一套系统的法律体系。