实现城镇居民老有所养

国务院决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称“城镇居民养老保险”）试点，并印发了《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）（以下简称《指导意见》）。《指导意见》明确了城镇居民社会养老保险的基本原则、制度模式、任务目标。     

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》解读

最近，《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[201t]18号）正式下发，决定从2011年起，开展城镇居民社会养老保险（以下简称城镇居民养老保险）试点，2012年我国基本养老保险制度将实现全覆盖。这个文件的发布，意味着城镇非从业居民“老有所养”有了制度保障。     

温家宝：在本届政府任期内基本实现城镇居民养老保险和新农保两项制度全覆盖

最近，全国城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点经验交流会议在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，国务院决定在全国范围启动城镇居民社会养老保险制度试点，并加快新农保试点进度，在本届政府任期内基本实现制度全覆盖，这是党和政府的重大惠民政策，是健全我国社会保障体系的重大制度建设。     

城镇居民养老保险制度中存在的问题及其完善

一、我国城镇居民社会养老保险制度的建立 根据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国社会保险法》的规定，国务院出台《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》）决定，从2011年7月1日起开展城镇居民社会养老保险（以下简称“城居保”）试点。这是继2009年新型城镇社会养老保险试点后党中央、国务院为加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系作出的又一重大战略部署，它的实施标志着我国基本建成了覆盖城乡的社会养老保险体系，对于维护社会稳定和构建社会主义和谐社会都有重大的战略意义。     

我国新农保的特色和农民享受国家普惠式养老金的可行性

国务院提出从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。2009年9月4日发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中提出，新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，支付终身。新农保最大特色在于，它相当于是一种普惠制的农民养老保障制度，主要体现在两个方面：一是在制度模式中确立了基础养老金制度，     

国务院确定发展家庭服务业五大政策措施

2010年9月1日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议指出，发展以家庭为服务对象、向家庭提供劳务、满足家庭生活需求的家庭服务业，对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用。必须坚持市场运作与政府引导相结合，政策扶持与规范管理相结合，促进就业与维护权益相结合，大力推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，逐步建立比较健全的惠及城乡居民多种形式的家庭服务体系。     

政府“买服务”不是简单市场化

国务院常务会议日前决定，将推进政府向社会力量购买公共服务，把适合市场化方式提供的公共服务事项，交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。应该说，这项决策行进在正确的改革道路上，有利于进一步厘清政府、市场和社会三者关系，释放出新的改革红利。     

国务院批准4省供销社综合改革试点

开展供销合作社综合改革试点是今年中央1号文件和《政府工作报告》提出的一项重要改革任务。日前，国务院批准同意供销合作总社在河北、浙江、山东、广东4省开展试点。     

浙江：保险业探索参与养老保障体系建设

最近，浙江省首个商业保险机构参与的城乡居民养老保险服务合作协议在衢州市衢江区正式诞生。此次合作是对《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》和《浙江省人民政府关于建立城乡居民社会养老保险制度的实施意见》所倡导的现代管理方式的一次创新和探索。     

广西城乡居民社会养老保险试点工作现状及对策

建立城乡居民社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程,是促进农村改革发展的重大政策。广西从2009年起至2011年底,分别开展了三批新农保试点、一批城镇居民社会养老保险试点。根据国务院的要求,2012年必须实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖,广西任重道远。     

对深化大学生社会实践的思考

大学生社会实践作为一种有效的教育手段，自80年代以来，得到了较大的发展，成为高校德育的重要补充，是高校对大学生进行爱国主义教育和思想政治教育的重要途径。1999年6月，中共中央．国务院召开的全国第三次教育工作会议制定了《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。《决定》明确指出：“高等学校要加强社会实践，组织学生参加科学研究、技术开发和推广活动，以及社会服务活动，利用假期组织志愿者到城乡支工、支农、支医和支教，社会各方面要为学生开展生产劳动、科技活动和其它社会实践活动。     

创新方法，扎实推进，让新农保制度早日惠农--2011年全区新型农村社会养老保险试点工作座谈会侧记

2009年，全国开展新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作，这是党中央、国务院的一项重大惠农行动，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。广西先后有27个县（市、区）获批列入全国新农保试点范围。     

“纪念浦东开发开放20周年理论研讨会”征文通知

<正>2010年是党中央国务院批准浦东开发开放20周年,也是国务院批准上海浦东综合配套改革试点五周年。为了纪念浦东开发开放20周年和贯彻落实国务院批准浦东新区实施综合配套改革试点     

国务院常务会议研究部署进一步做好社会保险基金管理工作

8月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。会议要求进一步加强社会保险基金管理。一要提高基金预算管理水平。今年将新型农村社会养老保险和城镇居民基本医疗保险基金纳入预算编报范围，明年将新型农村合作医疗和城镇居民社会养老保险基金纳入编报范围。     

发改委：国家将建立信用体系

国家层面的社会信用体系建设规划（《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020）（送审稿）》）已上报国务院，近期将发布。根据规划，以政务、商务、社会、司法等四大领域为主体的信用体系建设方案实现了社会信用的全覆盖．     

“纪念浦东开发开放20周年理论研讨会”征文通知

<正>2010年是党中央国务院批准浦东开发开放20周年,也是国务院批准上海浦东综合配套改革试点五周年。为了纪念浦东开发开放20周年和贯彻落实国务院批准浦东新区实施综合配套改革试点决定精神     

“纪念浦东开发开放20周年暨综合配套改革理论研讨会”征文通知

<正>2010年是党中央国务院批准浦东开发开放20周年,也是国务院批准上海浦东综合配套改革试点五周年。为了纪念浦东开发开放20周年和贯彻落实国务院批准浦东新区实施综合配套改革试点决定精神,进一步推进浦东综合配套改革试点工作和新浦东二次创业的伟大实践,拟于2010年6月,在国务院批准浦东新区综合配套改革试点五周年之际,由中共上     

完善山东省社会养老保险制度的研究

上世纪90年代以来，为适应社会主义市场经济的发展，山东省按照党中央、国务院的相关要求，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。然而，随着经济社会不断发展，山东省人口老龄化的逐步加剧，养老保险政策不够统一、养老保险总体覆盖面较窄、社会统筹层次较低、养老保险基金支付压力大等问题日益暴露出来，审视现行养老保险制度面临的问题，找出完善山东省社会养老保险制度的路径具有重要意义。     

国务院就业工作部际联席会议2010年工作要点

2010年国务院就业工作部际联席会议工作的总体要求是：按照中央经济工作会议的要求，大力实施扩大就业的发展战略和促进创业带动就业的方针，坚持扩大就业和稳定就业两手抓，把扩大内需与促进就业相结合，把培养新经济增长点与形成新就业增长点相结合，多渠道增加就业岗位，狠抓更加积极就业政策的贯彻落实，重点促进高校毕业生、农民工和困难群体就业，     

社会质量理论视角下社会救助工作的推进路径探析——以上海市Y街道“桥计划”项目试点为例

随着经济社会结构的调整,当前的民生保障形势与任务发生了新变化,社会救助工作呈现出复杂性和多样性,单纯依靠政府提供传统的资金与物质的救助模式,已难以有效满足救助对象不同的需求。上海市民政局推出社会工作介入社会救助工作领域的"桥计划"试点项目,该项目先后于部分区进行试点。文章选取首批试点区S区的首个试点街道Y街道为个案开展研究,运用社会质量理论模型探讨"桥计划"项目推进社会救助工作的经验,并提炼存在问题,提出合理化建议。