积极稳妥地分类推进事业单位改革

改革开放是发展中国特色社会主义的必由之路和不竭动力.党的十一届三中全会以来,我们党始终坚持改革开放不动摇,在短短30多年里,使中国发生了翻天覆地的变化.2003年党的十六届三中全会作出关于完善社会主义市场经济体制改革若干问题的决定,全面部署了深化经济体制改革的目标和任务.近10年来,我们始终坚持社会主义市场经济的改革方向,奋力推进各方面改革,财税、金融、价格、国有企业、农村发展和各项社会事业、行政管理、社会管理等重要领域和关键环节改革不断取得新的突破和进展.     

厦门市事业单位养老保险制度分类改革研究

事业单位养老保险制度改革是建立统一的社会养老保险制度的关键环节。随着我国事业单位改革的深入,以事业单位分类改革为契机的事业单位养老保险制度改革有望进一步推进。尽管起步于2004年的厦门市事业单位养老保险制度改革取得了一定成果,但仍然需要针对事业单位分类改革不彻底、事业单位养老保险制度碎片化明显、养老保险财政支持措施不完善、事业单位职业年金制度不健全等问题,以事业单位分类改革为基础,通过有力的财政支持构建以企业年金制度为主要补充支柱的养老保险制度。     

事业单位分类改革的价值标准及逻辑基础

事业单位改革涉及诸多方面利益关系的协调和社会资源的整合问题,基于对事业单位性质和功能的客观认知,分类改革的设计首先要在明确价值和逻辑的前提下确定改革的标准尺度,如事业单位改革的价值取向,分类原则和标准等,为事业单位改革提供实践考量。     

中央出台事业单位改革意见 今后5年完成事业单位分类

新华社4月16日受权发布《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》。《指导意见》分为改革的重要性和紧迫性,改革的指导思想、基本原则和总体目标,科学划分事业单位类别,推进承担行政职能事业单位改革,推进从事生产经营活动事业单位改革,推进从事公益服务事业单位改革,构建公益服务新格局,完善支持公益事业发展的财政政策,认真做好组织实施工作等9部分。     

试评我国文化事业单位改革研究现状

文化事业单位改革的研究目前仍处于起步阶段,许多概念不清楚,基础性研究和应用性研究方面比较薄弱,甚至存在着"市场万能"等倾向.只有重视文化事业单位改革前提条件的研究,推动分类研究,细化公益性文化事业与经营性文化产业的分类标准,才能有助于构筑文化事业单位改革的理论框架,才能在确保公共文化服务体系的前提下,形成文化事业经营主体多元化、多种所有制并存与协调发展的新型文化事业格局.     

事业单位改革中的思想政治工作

发挥思想政治工作在事业单位改革中的作用,必须把握职工思想脉搏,帮职工摆脱思想束缚,走出思想误区,消除思想顾虑。     

探索建立法人治理结构推进福建省事业单位分类改革

法人治理结构是加强政府职能转变,创新管理体制,实现政事分开、管办分离的改革措施。目前,福建省法人治理试点改革虽然取得了一定成效,但还存在主办单位积极性不高,缺乏成熟的配套政策,无法有效突破现行管理体制的束缚等问题。完善的措施主要有:建立健全组织结构、科学制定章程、合理确定理事会构成、精挑细选试点单位等。     

事业单位养老保险制度改革为何困难重重——事业单位养老保险制度改革试点：推进状况、制约因素与破解对策

新一轮事业单位养老保险制度改革试点进展缓慢,困难重重,焦点主要集中在现阶段是否要改革、为何越改越少、为何不改公务员、如何进行分类等方面。究其原因主要是：改革的时机不好;改革拉低了事业单位的福利标准;只改事业单位不改公务员;待遇双轨制使然;法律法规和政策不健全;人员众多,单位结构复杂等。因此要采取切实的政策措施,积极推进事业单位养老保险制度改革：公务员、事业单位与企业三位一体同时改革,构建公平有序的养老保险制度体系;加快事业单位分类改革步伐,分步推进人事工资投入配套改革;建立职业年金制度,实施社会化管理,提高退休收入水平;尽快建立全国养老保险接续制度,实现全国性区域性养老保险运作系统。     

事业单位分类改革应关注的几个问题

2011年中共中央国务院5号文件明确指出,分类推进事业单位改革是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措,是提高事业单位公益服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。分类推进事业单位改革首先是要科学划分事业单位类别,将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能的、从事生产经营活动的,和从事     

加快事业单位改革步伐 规范事业单位用人制度

抓好事业单位的“进人关”，就等于抓住决定事业单位改革工作成败的瓶颈，促进事业单位进人工作的进步，是广西干部制度改革的又一体现。广西在出台一系列事业单位改革政策的同时，把实施事业单位公开招聘工作人员试行办法作为重头戏，并于2005年9月24日由自治区人民政府以桂办发[2005]45号文下发执行。目前实施工作正常，社会反映良好，招聘工作效果显著。     

事业单位的分类规划——基于组织功能分化的视角

随着前期经营自主权的下放,现有事业单位的价值目标已分化为经济价值、多元的社会价值和政治价值三大类。根据相关的组织理论,社会组织的分化与分工在很大程度上取决于各种运行机制在相互协作中的彼此融合。在剥离和部分剥离追求经济价值和政治价值组织的基础上,事业单位应转换为由政府创立或主办,主要利用社会资源和社会机制,或同时运用社会机制和国家机制,或主要使用公共资源和国家机制提供公共物品的公立机构。     

政府收支分类改革对文化事业单位会计核算的影响

2007年初政府收支分类改革全面实施。这次改革是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重要的一次调整,对文化事业单位财务管理产生较大的影响。本文以文化事业单位图书馆为例,探讨政府收支分类改革带给文化事业单位会计核算的变化,并提出从转变观念、强化部门预算管理、做好基础数据的转换和抓住机遇四个方面应对这些变化。     

一部探索事业单位改革路径的重要著作

赵立波教授的大作《事业单位社会化与民间组织发展研究》(山东人民出版社2010年10月)付梓时,正值2011年3月中共中央和国务院下发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》。该《意见》的下发可以说标志着我国事业单位改革真正拉开了大     

事业单位改革要求加快推进人员编制管理改革

编制管理属于行政管理范畴,指对一切法定社会组织,主要是社会公共部门内部的职能配置、机构设置、组织形式及工作人员的数量、结构等方面进行的管理。编制管理是一种计划配置公共机构与人力资源的行政手段,目的在于防止机构无序膨胀,人员无限增加,以精简、科学、合理的原则配置职能、设置机构和配备人员。在编制管理中,通常按公共部门的不同性质又分为行政编制和事业编制,事业单位属于事业编制序列。     

浅析溶化机关事业单位养老保险改革的对策

一、深化机关事业单位养老保险改革的必要性 1、是顺应国家社会保险制度改革方向的需要，党中央、国务院高度重视机关事业单位社会保险工作，党的16届3中全会提出了“积极探索机关和事业单位社会保障制度改革”的要求；今年16届5中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，     

中央编办:事业单位改革应强化公益属性

公益机构改革与公共服务发展国际研讨会于7月10日至11日在北京召开。中央编办副主任黄文平在作主旨发言时表示,政府举办事业单位的目的是提供公益服务,事业单位改革应强化事业单位的公益属性。黄文平说,深化事业单位改革,     

中央编办：事业单位改革应强化公益属性

公益机构改革与公共服务发展国际研讨会于7月10日至11日在北京召开。中央编办副主任黄文平在作主旨发言时表示，政府举办事业单位的目的是提供公益服务，事业单位改革应强化事业单位的公益属性。     

东莞：事业单位人事改革4万在编人员实行聘用制

日前，东莞召开事业单位岗位设置管理和人员聘用工作会议，决定到今年11月中旬前，对全市事业单位在编人员进行聘用制改革，年内完成首次聘用“以岗定薪”。     

如何做好事业单位改革中的思想政治工作

我省事业单位改制已经全面展开,在这一过程中,思想政治工作尤为重要。如何面对事改企和改制后单位的生存与发展,如何面对改制后职工利益分配格局的调整等一系列问题,摆在了我们面前。正确的引导,促使改革积极稳妥,全面推进是当前首要解决的问题。一、改革前的思想政治工作。这个阶段,往往是干部职工思想波动、情绪不稳定的时期,加之实质上体制改革确实触动了既得利益者,不仅在职工中存在观望态度甚至抵触情绪,而且在领导干部中也存在着不同程度的畏难情绪和求稳怕乱思想。为此要从以下几方面做好思想政治工作:1.要坚持用“三个有利于”的标…     

天津：事业单位公开招聘笔试成绩不低于总成绩50％

天津市人力资源和社会保障局发布《关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》要求,今后天津事业单位新进人员,除政策性安置人员、急需引进的高层次人才和高水平紧缺人才、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。