退出的政府与异变的政策——雏生型公共住房制度下政府住房保障责任缺失分析

建国后我四政府住房保障责任及城镇住房政策的调整经历了不可持续的全面责任型、全面责任型向雏生型转折、雏生型、从雏生型向社会型转轨等四个阶段.在雏生型公共住房制度下,政府职能转变被简单地等同于政府退出,市场化的过程变成了政府推卸社会责任和逐步减弱公共投入的过程,这是政府住房保障责任缺失的根本原因;而各方利益的博彝、福利传递监管机制不健全及基础性法律缺位也导致了住房政策的整体失效与价值的内在分离.     

政府主导梯级住房保障的理论与实践——以厦门市保障性住房新政为例

住房问题是重要的民生问题.房改10年,我国政府重提多层次的住房保障体系意义深远.文章在分析梯级住房保障发展历程的基础上,以厦门市保障性住房新政的实施为例,提出我国发展梯级住房保障体系的方向是要加强政府责任建设.     

关于住房保障的若干理论问题

当首,住房保障已成为社会的热点,包括理论界在内都给予高度关注.随着住房保障力度的提升,以及住房保障工作的屡层深入,住房保障的理论认识有些滞后,许多相关的理论更需要得到进一步澄清和梳理.为此,文章就有关住房保障的"政治内涵"、"保障对象"、"目标设定"、"政策定位"、"政府角色"和"法律支撑"等6个方面进行了理论探讨,期望能对当前的住房保障改革和发展有所裨益.     

住房保障的公共性与相应的政府责任

为了构建符合我国国情的住房保障体系,必须认识到住房保障属于广义公共产品,政府应承担相应的责任。为此,在住房保障上,必须明确界定中央和地方政府的事权及相应所需的财力(财权),政府应增加必要的投资,同时要以政策措施引导和支持多渠道的资金投入。     

真正让居者有其屋——访省建设厅党组书记、厅长李慧

记者:我省AK2001年开始着手推进全省廉租住房制度建设工作,请问,到目前,全省实施廉租住房制度进展情况如何?李慧:廉租住房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房,是对城市最低收入住房困难家庭实施的一种救助制度,是住房保障体系的重要组成部分。从2001年开始,省建设厅就着手对城镇最低收入家庭情况进行调查摸底登记;2005年,省政府决定     

房地产业“保民生”若干问题

近年来，过快上涨的房价给民生带来了难以承受的重负，房地产业的发展也与民生渐行渐远。究其原因，是房地产业定位偏离民生、政府的调控监管过于温和、住房保障建设滞后。要使房地产业承担起“保民生”的重任，就要找准产业定位，确立“民生型支柱产业”的发展定位，就要强化市场调控和监管，尤其要实施对房价“超高”和“暴利”的监管处罚，就要加快住房保障制度建设，构建起以法律保障为核心的住房保障制度体系。     

居民住房的政府公共政策选择

“居者有其屋”是每个公民为之奋斗的理想，“人人拥有适当住房”则是当今政府应努力达到的目标。由于住房对于居民和礼会的重要性以及房地产业的巨大影响，因此政府的住房政策首先要考虑保障居民的基本住房需要，即把保障居民的住房作为政府公共政策的重要内容，制定恰当的住房政策。同时，政府也要针对住房的居住和投资功能，采取不同的住房政策，使之形成相对独立的住房消费市场和住房投资市场（住房资本市场），防止房地产市场再此出现消费与投资市场混淆、单一市场化、过度市场化的现象，使住房政策在体现社会公平、保障民生、有序转移财富、促进社会和谐等方而发挥积极作用。     

辽宁公租廉租房并轨运行

正近日,辽宁省建设厅、省财政厅和省发改委下发了《关于推进辽宁省公共租赁住房与廉租住房并轨运行的实施意见》,明确从今年起,辽宁省公共租赁住房和廉租住房实行并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房,统一按照公共租赁住房进行运营、管理。并轨后的公共租赁住房主要面对城镇中低收入(含低收入和中等偏下收入)住房困难家庭、新就业职工、在城镇稳定就业的外来务工人员以及地方政府决定纳入保障范围的其他群体进行保障,     

试论农民工的住房支持问题

农民工的住房问题是个世界性的难题,涉及很多方面,如农民的思想观念、住房制度和保障等等。因此解决农民工的住房问题,是一个长期的系统工程,需要社会各方面的共同努力,本文主要探讨政府、非政府、市场从不同角度、采用不同方法、措施给予农民工住房的支持,帮助农民工实现住房梦。     

试论农民工的住房支持问题

农民工的住房问题涉及很多方面，如农民的思想观念、住房制度和保障等等。因此解决农民工的住房问题，是一个长期的系统工程，需要社会各方面的共同努力，本文主要探讨政府、非政府、市场从不同角度、采用不同方法、措施给予农民工住房的支持。     

试论农民工的住房支持问题

农民工的住房问题涉及很多方面，如农民的思想观念、住房制度和保障等等。因此解决农民工的住房问题，是一个长期的系统工程，需要社会各方面的共同努力，本文主要探讨政府、非政府、市场从不同角度、采用不同方法、措施给予农民工住房的支持。     

谁来监管保障房建设

市场的归市场．保障的归保障。这是近年来人们对于中国房地产政策的一种共识。换句话说，中国的住房政策应该是，有钱的或者比较有钱的，从市场购买自己的住房;没钱的或者钱比较少的，由政府提供保障性住房。此一认识，已经为越来越多的政府官员所认同，所接受.政府要管保障房，不能全部推市场。     

把保障房建设成为德政工程

<正>习近平总书记在主持中央政治局第十次集体学习时强调,加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务,是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。党的十八届三中全会公报指出,经济体制改革是全面深化改革的重     

制度百密不疏寒士居有其屋——市国土房管局廉洁高效抓好住房保障工作

去年以来,我市相继出台实施了廉租住房、经济租赁房、经济适用住房邝艮价商品住房四项住房保障管理办法及住房保障工作五年发展规划和年度计划,并将其列为新20项民心工程之一。市国土房管局作为全市住房保障工作的主管部门,坚持以人为本、创新思路,做到了制定政策时想得周密,推动政策时靠前服务,实施政策时公正公平,使住房保障覆盖面不断扩大,受益家庭大幅增多。     

美欧亚发达国家住房保障政策发展史评述及启示

美、英、德、日等美欧亚发达国家基于本国的政治经济状况和社会文化传统，在不同的历史时期推行不同的住房保障政策以及各种干预方式。考察美欧亚发达国家的住房保障政策的演变历史及其特征，为我国现阶段完善优化住房保障政策提供借鉴和启示。我国应根据国情选择住房保障模式，尽快建立健全住房保障法律体系，强化政府在住房保障体系中的作用，建立多层次的住房保障体系，充分发挥住房金融作用，最终形成适合中国国情和具有中国特色．的住房保障政策．有效解决人头．群众tt层者有茸屡，，     

市县视窗

正■银川市调整申请住房保障家庭收入标准随着城镇居民人均可支配收入增加,银川市决定从4月1日起,对申请廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房的居民家庭收入标准进行相应调整。2013年,银川市申请廉租住房保障的家庭收入标准,由上一年度的人均月可支配收入970元调整为1095元,申请公共租赁住房、经济适用住房购买资格等住房保障的家庭,人均月可支配收入由     

农民工住房保障模式、制约因素及优化路径——以福建省泉州市为例

泉州市在农民工住房保障工作中积极作为,形成了企业配建型、租房托管型、信贷支持型等6种住房保障建设模式,但仍面临着农民工城市融入不足、保障认知度不高、户籍制度限制、保障资金短缺等困境。破解这些困境可采取弱化户籍制度限制、提高住房保障认知度、优化住房保障管理模式、拓宽保障住房建设投融资渠道、增强文化认同和社区融入等措施,推进泉州由"农民工聚集城市"向"农民工宜居城市"转变。     

单位制度变革与城镇住房保障政策选择

我国城镇社会的住房保障经历了从计划经济时代的单位保障向市场化保障的转变过程.目前,统一的住房保障体系尚没有建立起来,单位组织在住房获得中仍将发挥重要的作用,不同类型的组织以不同的方式和资源参与到住房保障中,由此形成了一个由政府、市场、组织和家庭参与其中的多元化结构.住房保障政策的制定需要关注单位体制变革中的组织和结构因素,在满足当前社会需要的前提下探索建立规范统一的住房社会保障体系.     

北京市构建城市居民住房保障体系发展模式探讨

解决好低收入家庭的住房困难,成为维护群众利益、构建社会主义和谐社会首善之区的重要民生问题.针对北京市住房保障工作中存在的问题,为切实解决好低收入家庭的住房问题,加大住房保障力度,北京市调整了住房保障工作的总体思路.目前政策体系已经初步建立,在住房规划的指导下,保障住房建设工作也稳步推进.下一步工作重心是:建立一套稳定的三级管理体系;加强培训,提高住房保障工作人员整体素质;建立监督检查工作机制;采取有效措施,解决城四区土地供应问题.     

基于公平的住房保障制度建构：全球视角与中国的选择

住房问题是关系到国计民生的经济和社会问题,为低收入者提供住房是住房保障制度的重要内容,也是我国构建和谐社会的必然要求。我国已经初步建立起了以经济适用房制度、廉租房制度、住房公积金制度为主要内容的住房保障制度,但在制度实施过程中还存在许多问题和缺陷。借鉴国外住房保障制度的经验,中国住房保障相关制度安排包括:扩大筹资渠道、增加有效供给,加强审核监督,提高保障住房的供给效率,为和谐社会建设提供住房制度保障。