国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,针对一些地方和部门向机动车辆乱收费、乱集资、乱罚款,以及在道路上乱设收费站点等问题,各地区和有关部门采取措施,多次进行专项治理,取得了一定成效。但目前问题仍十分突出,主要表现在:一些地方和部门违规设立道路收费站、出让道路收费权、延长道路收费期限;越权审批涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性基金和政府性集资项目,擅自扩大征收范围、提高收费标准:向机动车辆乱摊派,以及以罚代纠、以罚代管、重复罚款等。这些问题的存在,不仅严重影响交通秩序,加重了企业和群众负担,而且扰乱了政府收入分配秩序,助长了不正之风和腐败现象,必须下决心予以解决。各地区、各部门要充分认识抓好这项     

下岗职工再就业免交一批费用

国家计委发出了《关于坚决贯彻落实下岗职工再就业各项收费优惠政策的通知》,要求各地要不折不扣地落实国家对下岗职工再就业的各项收费优惠政策,坚决取消地方政府有关部门和单位自行收取的各项费用。取消的收费主要     

关于严厉打击违法运输烟草专卖品行为的联合通告

为维护国家利益和消费者利益,进一步严厉打击无准运证承运、托运烟草专卖品的行为,堵塞违法运输烟草制品的渠道,整顿和规范广州货运站场的秩序,根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律法规的规定,特通告如下:一、托运或自运烟草专卖品(卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等)必须持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证;无准运证的,承运人不得承运。异地携带烟草专卖品不得超过国务院有关主管部门规定的限量,否则,依照无证运输烟草专卖品行为进行处理。二、无证运输烟草专卖品的,由烟草专卖行政主管部门依法进行处罚;构成犯罪的,依照《行政执法移送涉嫌犯罪案件的规定》移送公安机关,依法追究刑事责任。     

视频监控在侦查破案中的应用视频监控在侦查破案中的应用

随着社会管理的不断创新,视频监控设备作为安全防范的重要工具,受到政府、企业以及个人的青睐。在信息化背景下,快速发展的视频监控技术已经成为公安机关刑侦部门打击和预防犯罪的重要手段之一。随着公安机关刑侦部门不断的实践和探索,     

公安行政——非同寻常的国家行政

政府有多种行政职能,如国防行政、外交行政、经济行政、教育行政、农业行政、林业行政、卫生行政等,其中也包括公安行政。行政属性,是公安机关与政府其他机关的共性。但是,它又有着与政府其他机关不同的特殊属性。认识公安行政的特殊性,是党和政府加强对公安工作领导的根据,是公安机关加强自身建设的根据,是各部门、广大群众配合支持公安行为的根据。长期以来,由于对公安机关的特殊性认识不足,研究得不够,以至带来执法上的     

视频监控在侦查破案中的应用

随着社会管理的不断创新，视频监控设备作为安全防范的重要工具，受到政府、企业以及个人的青睐。在信息化背景下，快速发展的视频监控技术已经成为公安机关刑侦部门打击和预防犯罪的重要手段之一。随着公安机关刑侦部门不断的实践和探索，     

浅析政府收支分类改革对公安经费管理的影响

《政府收支分类改革方案》的实施给公安机关加强经费保障建设提供了可行性的依据。新的政府支出科目改革加速了部门预算在公安机关全面开展,深化了公安机关“收支两条线”管理,加强了转移支付的手段,提高了财政资金的使用效率,使公安经费管理纳入公共财政改革的发展轨道。     

关于农村中小学收费问题的调查报告

８月下旬至９月上旬，由我办牵头，国家计委、财政部、教育部、农业部、国务院纠风办、国务院法制办等有关单位参加组成联合调查组，到河南、安徽、湖南、陕西等４省的１２个县市、５０多所学校，对农村中小学义务教育收费情况进行了调查。总的印象是，通过近几年的专项治理，农村中小学乱收费现象蔓延的势头总体上已有所遏制。但是，收费不规范的问题仍普遍存在，有的地方还相当严重，群众对此反映十分强烈。现将有关情况报告如下。一、农村中小学收费方面存在的主要问题（一）地方政府、部门擅自增加收费项目，扩大收费范围，提高收费标准…     

公安机关打击证券犯罪不力的原因及对策

内幕交易、操纵证券交易价格等证券犯罪案件由公安机关负责立案与侦查,然而此类案件在侦查实践中受到查处的极少。主要原因是此类案件属于新型犯罪案件,公安机关在思想认识、侦查机构设置、侦查人员专业素质、侦查手段以及与监督管理部门的配合上存在一定的问题。     

试论公安机关内部执法监督适用原则

建立和完善内部执法监督机制,有利于保证公安机关正确贯彻执行国家法律、法规,改善执法活动,提高执法水平,正确、合法、及时地履行国家赋予公安机关的职权。公安机关是政府的一个重要执法部门,但又具有公安刑事执法、司法,公安行政执法、司法等多重执法职能的特点。因此,公安机关内部执法监督除了     

关于进一步规范经济犯罪案件侦办工作的调查与思考

公安机关非经侦部门办理经济犯罪案件的情况久已存在,公安机关内外对此种现象认识不一。为进一步规范执法行为,扎实推进公安机关执法规范化建设,有必要对种现象进行专题调研,并结合执法实际,提出进一步规范经济犯罪案件管辖分工的建议与措施。     

幼儿园收费乱咋不在清查范围

国家发改委日前表示,全国教育收费专项检查9月中旬开始,检查范围是高校、中职和中小学校,以及向学校摊派、集资、收费的地方政府、教育行政部门和其他有关部门。日益严重的教育乱收费给群众带来沉重的经济负担,国家有关部门开展全国教育收费专项检查完全有必要,然而,让笔者不解的是,同样存在严重乱收费现象的幼儿教育却不在这次检查范围之内。赞助费、借读费、管理费等名目繁多、标准不一的额外收费导致幼儿园学费水涨船高。据媒体报道,南京和苏锡常等地,小小的一所幼儿园一年的“托儿费”竟高达5000多元,堪与名牌大学相媲美。实际上,学前教…     

人大应加强对价格调整工作的监督

地方政府价格调整工作主要是指水、电、气、暖等与人民群众切身利益密切相关的特殊商品的价格调整工作(这里,价格调整主要指提价）。现在对水、电、气、暖的价格调整．其一般程序是先由生产或管理部门向政府价格主管部门提出调整价格的申请,包括提价幅度、原因和依据等,由物价部门依据有关规定测算和审核,再提交政府市(县)长办公会议研究决定,涉及提价收费的项目．还要报请省级有关部门批准。     

木马犯罪案件的常见侦查方法

木马犯罪案件是伴随互联网发展而生的新型案件。该类案件的主要特点有成本低、技术新、隐蔽性强、犯罪手法新颖、查处难度较高、获取利益巨大等。木马犯罪案件有着与传统案件不同的表现形式和行为特点,给公安机关侦查破获带来更多的困难。公安机关应充分利用涉案信息,将传统侦查思路和计算机网络技术相结合,综合运行多学科知识。同时建立起公安机关内部各部门之间、公安机关和其他部门之间、各区域之间的多部门联动机制和应急处置机制,健全完善法律法规,从而有效打击木马犯罪。     

保安服务业“病”在哪里

实事求是地说 ,我国保安服务业无论较之国外同行还是国内的实际需求 ,仍有一段不短的距离。目前 ,主要存在如下问题 :第一 ,一些地方公安机关内部多头组建和管理保安服务公司的问题没有解决。由于不少地方把保安服务公司作为赚钱补贴公安经费不足的小金库 ,受公安内部部门利益影响 ,保安服务公司归口管理工作长期难以落实 ,有的地方明归暗不归 ,导致公安机关内部对保安服务行业的管理体制比较混乱 ;还有一些地方公安机关存在着各级现职领导兼任保安公司总经理、业务部门办保安或变相办保安服务公司的问题 ;还有些地方公安机关怕麻烦 ,对保安…     

我国税费制度改革思路探讨

在目前我国经济体制转轨时期，“费大于税”的现象严重，各级政府和部门的收费项目繁多，收费行为不规范，收费数额巨大，肢解了国家财政分配职能，造成分配秩序混乱。应加快税费制度改革，规范收费管理，实现“税费归位”，逐步建立以税收为主、少量规费为辅的政府收入分配体系。     

监督,直面农民隐形负担

日前,宜昌市夷陵区分乡镇有关部门在镇人大的监督下,将70余万元违规收费退到了农民手中。至此,农民反映强烈的乱收费,负担过重的问题得到了较好解决。农民申诉:部门收费违规今年4月,在全镇农村税费改革试点工作即将结束时,镇人大接到不少农民群众的来信、来访。来访者反映:农村税费改革的政策好,通过改革,农民的负担确实有所减轻,但涉农收费的部门多、项目多、收费范围和标准超出了湖北省委、省人民政府关于涉及农民生产、生活的主要行政事业性收费和经营服务性收费的有关规     

公安机关推进社会管理创新应该着力把握的几个问题

公安机关作为政府的重要组成部门和政法机关的重要组成部分,担负着重要的社会管理职能,在推进社会管理创新中,不仅责无旁贷、使命重大,而且空间广阔、大有可为。在社会管理创新工作中,公安机关要有明确的目标和应遵循的原则,重点在社会管理理念、社会管理主体、社会管理方式方法和社会管理体制机制上努力创新。     

完善内部执法监督机制 提高公安整体执法水平

公安机关内部执法监督不力,是当前公安机关执法过程中存在不少问题的主要原因之一。这里面有管理体制、经费保障、执法环境、警力资源、民警素质和机构设置等原因。要完善内部执法监督机制,提高公安整体执法水平,必须构建四个执法监督机制,即以办案部门为主体,建立以案件流程管理为中心的监督机制;以法制部门为主体,建立以案件质量评判为中心的监督机制;以纪检、督察部门为主体,建立以查处违法违纪和落实执法过错责任追究为中心的监督机制;以政治部门为主体,建立以执法工作为核心和岗位目标考核为中心的监督机制。     

我国行政事业性收费、政府性基金和政府性集资的征收方式有哪些?

目前,我国行政事业性收费、政府性基金和政府性集资在征收上主要有四种方式: (1)税务部门代征。对一些附加在税收上,且收入数额较大,便于税务部门集中征收的收费或基金,由税务部门统一负责征收。如农业税附加、文化事业建设费等。