农地制度对农业剩余劳动力转移的影响

农地制度即为土地占有的方式和使用方式,不同的土地所有制形式和土地经营方式直接影响着农业剩余劳动力向城镇和非农产业转移的方式和规模.我国现行的农地制度对社会经济结构正处于工业化、城市化、现代化进程之中的农业剩余劳动力转移有着十分重要的影响.     

日本农地流动制度研究——兼谈我国农地流转制度创新

日本的农地流动制度包括废除以往农地流动的相关限制、建立健全农地流动市场中介服务组织、激励农地流动、加强农地整治、培植农地经营的新型主体等几个方面.日本的农地流动制度理论主要包括:自由农地流动难以集中配置资源理论;最小农地规模理论;物权由所有权向使用权转移理论;农业调控理论.借鉴日本经验,我国农地流转制度应作以下方面的创新:逐步放开对农地流转的种种限制,为农地优化配置提供更大的空间;建立健全农地流转中介服务机构,降低农地规模化的交易成本;实行有利于农地规模化经营的财政金融政策,促进农地适度集中;扶植有一定规模的农业经营体,培养农地规模化经营的担当者.     

新中国农地制度变迁与农民收入简论

新中国建立后,农地产权制度经历了“土地改革”、“人民公社”、“家庭联产承包责任制”等变革,与之相对应,农民收入也有巨大变化。不同土地制度对农民增收的决定性作用预示着制度创新是农民增收的源泉,农民增收需要农地产权的持续改革。     

我国农地制度改革综述

自1978年我国实行家庭联产承包责任制以来,农地制度改革一直成为农村综合改革的焦点。十八界三中全会提出:健全城乡发展一体化体制机制,建立城乡统一的建设用地市场。标志着农地制度改革将翻开新的篇章。本文对理论界、政府部门和一些地区关于农地制度改革的观点、政策和实践探索进行了梳理与简略的述评,并就需要进一步研究的户籍与土地制度联动改革提出了看法。     

我国城乡二元结构模式的制度安排与创新

中国城乡二元结构内生于以户籍制度为核心的城乡分割体制和农业支持工业的赶超型发展战略,其特点是在同一社会经济制度条件下的城乡二元户籍制度、社会保障制度,以及差异的生产力水平与经济发展状态.这种由内部制度安排形成的城乡二元结构,具有很强的路径依赖.破解城乡二元结构问题,必须实现强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合的制度变革,实施城乡协同发展、推进城乡一体化制度创新.     

改变城乡二元经济结构关键在体制创新

党的十六届三中全会审议通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)指出，要“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制。”进一步完善社会主义市场经济体制，逐步改变城乡二元经济结构，必须认真贯彻《决定》，着力推进体制创新，消除不利于农村经济发展和调整改造的体制性障碍。     

制度变迁中农地产权创新的理性选择

在我国,以家庭联产承包责任制为核心的农地产权改革取得了举世瞩目的成就.但随着市场经济的发展,这种农地制度所处的外部环境发生了变化,而外部环境的变化又直接影响制度的生成和导致制度变迁.现行农地制度凸现出一些急待解决的新情况、新问题,表明我国农地制度变迁进入了一个新的阶段.     

WTO框架下福建农地制度创新的选择

当前,农业发展面临着两大环境变化:一是进入农产品供给由过去的长期短缺走向总量基本平衡和结构性地区性相对过剩为主要特征的新阶段;二是加入WTO后农业必须参与国际竞争,农产品卖难问题更加突出,农民增收难度加大。这两大变化迫切需要农业发展中要体现公平与效率兼顾,效率优先的原则。提高农业发展效率,首先要解决提高农地使用效率问题。解决这个问题,关键在于农地制度创新,农地制度创新的选择,在于建立土地流转制度。文章从福建省的实际情况出发,阐述了福建农地制度创新的选择是建立土地流转制度。     

论农地流转的非正式制度嵌入性

农地流转是指在不改变农地所有权及农业用途的前提下,在农地承包经营权有效存续期内,农地承包经营权有偿、依法、自愿地从一方农户转让给另一方农户的行为。非正式制度环境制约着农地流转:农本思想及官本位思想使农民不愿流转自己的土地;小富即安甚至安于现状的风险厌恶心理使农民不敢流转自己的土地;以差序格局为特征的农村人际关系网络使农地流转失范。实现农地顺畅流转的非正式制度环境重构的路径在于:塑造现代市场经济理念以替代农本思想;塑造现代市场经济理念以替代农民的农本思想和官本位思想;塑造农民的企业家精神以弱化农民的风险厌恶心理;塑造农民诚信理念以完善农村社会差序格局式的关系网络结构。     

论当前农地制度改革

农村土地集体所有制是造成当前农村一系列问题的制度原因。要彻底解决"三农"问题,就要按照"使股份制成为公有制主要实现形式"的思想,坚决废除农村土地集体所有制,借鉴"金股"制度,对农村土地实行国家与个体农民共同所有的股份制改造,在保证国家终极所有权的基础上赋予农民真正的土地自主权。     

领导干部引咎辞职制度绩效提升的制约因素分析

领导干部引咎辞职制度的实施是一项复杂的系统工程，其绩效的提升受到诸多因素的制约，其中具有重要影响的是观念因素、制度因素、技术因素等三个因素。     

建国以来党管农村工作体镀机制的沿革及启示

党管农村工作是我们党的一个传统，也是一个重大原则。建国以来，在领导农村工作的实践过程中，党管农村工作的体制机制也得到不断的完善和发展，形成了自己的特点。回顾和总结建国以来党管农村工作体制机制的变迁，为以后进一步创新与完善党管农村工作体制机制提供了有益的借鉴。     

当代中国城乡人口流动与农村村民自治问题研究

古代中国城乡人口流动基本成均衡态势,这一均衡对流部分地维持着乡村社会的“自治态”和活力;但当代中国城乡人口流动却呈现出城市人口向乡村流动原传统的消散萎缩和乡村“精英”持续向城市流动新传统的强化凝固的两个成正反切的层面,这一非均衡流动无形中弱化了村民自治的能力,须引起高度重视。     

云南统筹城乡发展的若干体制障碍和对策建议

党的十七届三中全会深刻阐述了农村改革发展要把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。云南城乡发展差距较大,统筹城乡发展,建设新农村的任务艰巨。本文从体制的角度分析云南城乡差距产生的原因,并提出相关的对策建议,这对于云南实现城乡互补、协调发展和共同繁荣,形成城乡一体化新格局具有一定的价值和意义。     

影响农村民主政治和谐发展的障碍性因素及对策

党的十七届三中全会把完善村民自治制度、保障农民民主权利、健全农村民主管理制度作为新一轮农村民主政治改革发展的基本目标。要实现这一目标，就必须对当前影响这一目标改革推进和和谐发展的政治、经济、文化因素进行分析，破除障碍，创新体制，推动新一轮农村改革不断向前发展。     

提高领导班子执政能力的制度保障问题研究

各级领导班子是党执政活动的组织者、执政使命的践行者，其能力的高低直接决定和影响着党的执政能力的强弱。全面提高各级领导班子的执政能力是一个长期和动态的复杂过程，既要从内部优化领导班子的配备，加强领导班子的沟通协调，提高领导班子的决策能力；又要从外部完善对领导班子的考评工作，健全对领导班子的监督机制。     

统筹城乡中改善民生的制度创新研究

改善民生是中国发展升级的核心内涵。它关系到社会的和谐、国家的稳定,关系到人民对执政党及其政策、领导体制的认同。要使解决民生问题的一系列举措获得良好的成效,就必须从改革和创新制度入手,才能促进社会和谐,保障和改善民生。     

从王恩茂建设新疆"五好农村"的提出到建设社会主义新农村

王恩茂同志六十年代提出了建设“五好农村”,党的十六届五中全会《建议》提出了要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。社会主义新农村建设是我国彻底解决“三农”问题的内在要求。建设新疆社会主义新农村要结合新疆实际情况。     

准自然垄断企业改制绩效及其影响因素实证研究——以沪深电力上市公司为例

以电力产业为代表的自然垄断产业实行结构性分离,重构市场主体,是自然垄断产业改革的必然要求.股权多元化则是从企业层面推进垄断行业改革的重要途径.纵观几年来电力企业特别是沪深电力上市公司的改制实践,我们可以看到,从垄断行业存在的体制障碍入手,通过分拆重组和产权多元化改革,可以逐步建立现代企业制度,引入竞争机,发展电力市场体系,并为准自然垄断企业在将来条件成熟时转向竞争领域奠定制度基础.     

疏解提升桂林老城的调查与思考

广西区党委关于“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”的战略决策,为桂林城市发展指明了方向。而运用经营城市的理念,深化对城市资源的认识,坚持文化立市,立足于发挥桂林历史文化资源与自然山水资源有机结合的优势,通过疏解提升老城,进一步发掘、整合、配置城市历史文化资源来提升桂林老城的品位,保护桂林城市发展的“根”与“魂”,进而推动临桂新区建设,是桂林城市实现可持续发展的必然选择。