新形势下加强党内监督的几点思考

多年来中国共产党始终把党内监督作为党的建设的一个重要手段,并且积累了许多宝贵经验,但新时期党内监督还存在着意识淡薄、机构的领导体制不合理、制度不健全、机制不完善等一些困扰党内监督发展的因素,亟须强化党内监督意识,健全完善党内监督制度,增强监督效力。     

健全完善党内监督制约机制初探

中国共产党的党内监督制约机制在形式上是较为系统和完善的,而且经实践证明也是有效能的.随着改革开放进程的加快,我国社会进入了转型期,这些变化对我党的党内监督提出了严峻挑战.对党内权力的监督缺失,这必然会造成腐败的滋生蔓延.要解决党内监督缺失的问题就必须通过制度创新,健全完善各项制度体制.     

论党内监督与制约

党内监督与制约是我国社会监督体系的核心.党内监督的实质是权力监督,党内监督的重点是领导机关和领导干部.完善党内监督体制,建立有效的党内监督制约体系,这是我们党作为执政党永远立于不败之地的重要保证.     

试析苏共党内监督制约机制

一、苏共党内监督制约机制的建立及演变苏联党内监督制约机制的确立及演变可以分为以下几个阶段:(一)列宁关于党内监督制约机制的设想及实践。苏共党内监督制约机制最初是根据列宁关于加强党内监督的思想建立起来的。十月革命后,列宁看到一些共产党员逐步成了官僚主义者,列宁清醒地认识到这些脱离群众的官僚主义倾向必然引起党内群众的不满,导致党内政治生活危机。列宁深刻地指出“如果说有什么东西会把我们毁掉的话,那就是这个。”①同时,列宁还发现在党中央的领导体制上,中央政治局在中央全会闭会期间能直接决定许多重大问题,因而政治局存…     

提高党内政治生活质量的着力点

提高党内政治生活质量,修复、净化党内政治生态是一项系统工程,当前特别要突出四个着力点:全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活的科学化水平;健全民主集中制,着力提高党内政治生活的民主化水平;加强制度建设,着力提高党内政治生活的制度化水平;完善党内外监督体制机制,着力提高监督的有效化水平。     

加强党内监督制度化建设探析

加强党内监督 ,根本在于监督制度建设。《党内监督条例》的颁布是党内监督制度建设的重要里程碑。在贯彻实施条例过程中 ,必须继续完善党内监督制度 ,包括党内权力的科学配置、制订专项配套实施细则 ;发展党内民主 ,完善党内选举制度和党内公开透明度制度 ,积极探索保障党员民主权利的途径和形式 ;建立健全党内监督主体的职责机制、党内外监督的配合机制和监督保障与处置机制。     

以制度创新推进党内监督机制完善

目前党内监督制度建设方面存在的突出问题是:领导体制不顺,导致监督者与被监督者关系扭曲;监督机制不畅,纪检委依附于党委会,导致监督权与执行权被扭曲;党内权力监督和分权制衡机制不完善,导致权力失去监督。本文提出要加强党内监督制度建设,必须理顺权力关系以实现党内授权主体对客体行使权力的监督;建立健全党内权力监督和分权制衡机制;理顺纪检委和党委会的关系;发扬党内民主保障党内监督顺利实施。     

改进和加强党内监督 关键在于推进党内民主

防治腐败体系建设的根本目标,是形成完善、管用并长期有效的廉政监督制约机制(或叫国家廉政体系),而执政党的党内监督机制则是廉政机制的核心和基础。包括商业贿赂在内的各种腐败问题,虽然是因某些具体领域的具体环节的管理、控制和监督不严而导致的,但是,从根本上看,与党内监督密切相关,因为那些领域的公权力大都是党员干部在执掌。若党的领导干部能够洁身自好,大的腐败问题就难以酿成。可以说,改革和完善党内监督体制机制和制度是构建廉政机制的首要任务。改革的重点是要按照党章的要求,认真维护和落实民主集中制原则,切实推进党内民主,健…     

建立和完善党内防错纠错机制的思考

党内防错纠错机制影响并决定着各个主体在纠错过程中的行为方向。建立和完善党内防错纠错机制,必须提高党的建设科学化水平,充分发展党内民主,努力加强党内制度建设,进一步完善党的领导体制,积极追求健康的党内生活,同时还要认真强化党内监督和制约,抓紧提高领导干部防错纠错能力和素质,并善于总结和借鉴党内防错纠错的经验教训。     

以不断健全和完善党内监督体系发展党内民主——新时期以来甘肃地方党建的新探索之三

健全和完善党内监督体系，是推进党内生活民主化、规范化、制度化的必然要求。新时期以来，甘肃对党内监督制度体系建设高度重视，大力推进党内民主制度建设，重点加强了对领导干部的监督，建立和完善了党内巡视制度，制定了党内监督的有关法规制度。今后有必要从做好制度设计的前期评估工作，深化党内监督制度改革，加强对权力运行的制约监督等途径，继续推进甘肃省党内监督体系建设。     

党内监督的必要性、难点与路径分析

党内监督是党内民主题中应有之意,也是确保权力正确运行的根本保证,是全面从严治党管党的主渠道,也是党提高执政成效,摆脱"历史周期律"怪圈的根本途径。当前,党内监督的难点主要表现在:党内监督意识不强;党内监督制度滞后;党内监督主体的能动作用发挥不够充分;对权力受托者的监督,尤其对主要领导干部的权力监督制约弱化。强化党内监督,需要培育与党内监督协同发展的政治文化,完善党内监督制度,激发党内监督主体的动能,加强权力运行的制约和监督。     

加强对党内权力的监督制约 确保党内和谐

在中国．党内权力的触角伸展到了社会公共生活的每一角落而具有全面性和总体性。所以，强化对党内权力的监督制约，是实现以党内和谐促进社会和谐的客观要求。当前．由于对党内权力缺乏有效的监督制约．导致党内权力出现异化等现象．严重影响党内和谐。因此．加强对党内权力的监督制约．确保党内和谐．必须增强监督意识，构筑强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐的思想基础：提高纪检监督机构的相对独立性和监督质量，打造强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐的有效平台：加强党内权力的制度化建设．使强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐走上制度化道路：充分发挥和保障党员的监督权利．强化以权利制约权力．夯实强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐的坚实根基：优化党内监督环境．为党内和谐构建良好的外部条件。     

营造良好政治生态要牢牢抓住“关键少数”

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党内监督问题,而抓住"关键少数"是新时期党中央强化党内监督的重要着力点。面对长期存在的对领导干部监督难、难监督等问题,需要通过提升思想素养、科学配置权力、健全和完善体制机制、落实"两个责任",抓住"关键少数"这个党内监督的"牛鼻子",从而形成强大的震慑力、营造良好的政治生态。     

健全党内权力运行制约和监督机制的思考

健全党内权力运行制约和监督机制,是健全民主集中制的客观要求,也是完善惩治和预防腐败体系的现实需要,在当前是一项紧迫的任务。马克思恩格斯在创建党的过程中划分了党内权力关系,为党内权力监督制约奠定了法理基础。列宁发展了马克思恩格斯党内制度建设思想,初步建立起俄共（布）党内权力制约平衡机制。要汲取马克思主义经典作党内权力监督思想的启示,结合当前党内监督存在的问题,提出推进党内权力制约和监督的思路。     

党内监督优势与实现路径

党内监督是执政党建设特别是无产阶级执政党建设的重要内容。相比于世界其他政党,中国共产党在权力结构内在统一、意识形态价值导向、纪律系统基础保障等方面的突出优势,为强化党内监督提供了坚强支撑。但在具体监督实践中,还存在着一些不协调甚至阻碍因素,包括党内监督结构效能的弱化、党内监督传导机制产生阻滞、党内监督文化仍受到旧有观念意识的路径依赖影响等,抑制了这种优势的体现。因此,亟待通过校正党内权力授受与监督关系、加强党的纪律监督效能、优化党内民主的监督基础作用、完善党内监督制度体系、建设具有中国特色的监督文化等途径,进一步实现和充分发挥出自身所具有的优势,从而更好地提升党内监督实效。     

党内监督是现代企业制度中不可缺少的重要一环

党的十五届四中全会强调，国有企业要“加强和完善监督机制，把外部监督和内部监督结合起来。”国有企业在实现现代企业制度中，如何尽快建立起科学规范、完整有效的监督制约机制则显得尤为得重要，就企业内部制约机制而言，党内监督是企业约束机制的重要组成部分，它是企业诸多约束机制的中心环节，有着不可替代的作用，主要体现在以下几个方面：第一，通过党内监督保证企业的社会主义方向。国有企业是我国国民经济的支柱，同时担负着建设物质文明和精神文明建设的双重任务。而党内监督正是党用自我完善的手段，来实现党对企业的思想政治指…     

增进党内和谐对策探析

党员队伍结构多元化以及党内层级化的存在、党内利益格局的嬗变与调整、党内政治生活不够正常、监督制约机制不完善、党风不够纯正等是党内和谐的主要障碍因素。实现党内和谐，就是要解决和消除影响党内和谐的障碍因素。因此，必须统一和强化理想信念，形成党内基本价值认同；关注和解决党内利益矛盾，建立党内利益协调机制；健全党内政治生活，完善党内和谐运行机制；加强党风建设，营造风清气正、团结谋事的和谐氛围。     

新形势下如何加强党风廉政建设

近年来,由于诸多原因,特别是体制、机制和法制建设还不够健全,企业党风廉政建设面临的形势仍然十分严峻。因此,加强党内监督和社会监督的同时,还必须加强企业廉政建设,必须紧密结合企业生产经营、改革改制等实际,着力于以下几个方面工作：     

积极探索权力监督及制约机制

权力的监督和制约是权力双重性规律作用的结果,是权力的对立面——责任和公民权利作用的必然,是现代民主与法治之必需。加强对权力的监督及制约,要完善和创新党内监督制约机制、人民民主监督制约机制和依法监督制约权力的机制。     

提升党内监督科学化水平的前提、保障与路径思考

党内监督科学化水平是衡量党的建设质量的重要指标。提升党内监督科学化水平,要坚持无产阶级经典作家关于党内监督的理论,根据党情、国情和世情的变化不断进行理论创新;要健全党内权力制约和监督机制,推进党内法制建设的系统性、具体性和时效性,同时完善制度体系建设;要完善机构职能,矫正权力关系,加强党员干部队伍建设;要发展党内民主,实行党务公开,完善网络监督,以规范党内权力的运行,巩固中国共产党的执政基础,正确行使人民赋予的权力。