物业服务合同纠纷案件中的几个实务问题

在大量社会成员从“单位人”转变为“社会人”的时代背景下，在政府和分散的‘社会人”之间，原有的单位组织管理网络被弱化，新的社区管理网络尚未完全建立，物业服务作为社区管理的重要力量，正发挥着越来越重要的作用。但作为房地产市场催生下的“新生儿”，物业服务尚处于蹒跚学步阶段，加上相关法律法规的不健全，导致物业服务纠纷日益增多。     

新形势下街道社区依法治理工作出现的新情况及对策

一、新形势下街道社区的新情况──利益主体多元．社区需求多样。近年来,国有企业的改革、个体私营经济的崛起、三资企业的发展、党政机关的精兵简政……社会的变革给社会结构带来了前所未有的变化,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制被打破,过去的“单位人”已越来越多地向社会人、自然人的概念转换,他们需要得到更多的关怀和管理;一些原本依附于政府的企事业机构也相继与政府脱钩,进而立足于社区、服务社区,步入了街道社区的范畴。社区居民的需求呈现多元化趋势：一是基本生活需求,婚育、入托、就业、水、电、气．孤残老…     

法官的角色分析

作为社会人的法官可以分化为“法律人法官”、“权力人法官”、“自然社会人法官”和“社会文化人法官”等四种角色,基于后三种角色期待的行为往往与作为法律人法官角色所期待的行为发生冲突,从而在现实中出现许多与法治社会要求下的法官的行为不一致的现象。     

天津市实行罪犯社区矫治的方法步骤和措施之探讨

矫治(国外称为“矫正”)实际就是我们通常所说的对罪犯的教育改造活动。它是指监狱通过惩罚与改造、教育与劳动相结合的手段,使罪犯转化思想、改正恶习、增长知识、掌握劳动技能,成为守法公民和自食其力的“社会人”所进行的活动。社区矫治是与传统的封闭式处遇制度相对而言,对罪犯实行开放式处遇的一种形式。是指在不影响刑罚执行的情况下,以社区为基础,把符合一定条件的罪犯附条件地放到社区参加有偿或无偿的社会劳动,由政府机关的有关执法人员和社会帮教力量共同对其实施教育改造,以尽可能缩短在押犯同社会正常生活的距离,促使其在刑满释放时尽快适应“社会人”的角色,成为守法公民。     

社区治理理念下我国社区矫正的现状及发展取向

随着中国市民社会的兴起,我国融入世界进程的不断深化,服务型、福利型政府的社会治理理念在我国交错推进,公共权力开始大范围、大幅度的向社会转移。而社区作为一个市民交流的小范围熟人社会,逐渐成长为百姓生活的一个社会单元。而尤其值得重视的是,社区越来越多地承担起生活、休闲、娱乐、文化交流、社会管制等诸多角色,从成长为现代服务型行政管理的一个重要的社会组织。而作为具有强烈教化色彩的社会化行刑方式——社区矫正,将其纳入我国社区治理的程式之中,不仅有利于犯罪行为人回归社会,而且也使社区市民生活更为融洽,从而得以有效的预防犯罪。本文认为我国应当发展社区治理理念,丰富其内涵,将社区矫正纳入社区治理的范畴,利用社区的教育功能、交互功能、渗透功能,创建犯罪行为人回归社会的社会环境氛围。     

政府在城市社区治理中存在的问题及对策研究

伴随着我国由计划经济向市场经济的转型,我国城市已全面进入社区时代。城市社区的发展,直接制约着城市的进程和社会的进步。本文通过对我国政府在社区治理中存在问题的全面分析,探讨了政府的角色转换及定位思路,以实现社区的自我管理、自我教育和自我服务。     

社区公共产品的共同生产管理——以小区保安为例

随着经济的发展和社会的进步,公众与社区的关系越来越密切,社区公共产品已成为广大社会成员基本公共需求的主体部分,尤其是个人对社区内安全保障的需求越来越强烈。本文试运用共同生产理论,以小区保安为例,重点分析了保安服务作为社区公共产品所具有的特性以及不同主体供给的数量与效率的优劣势比较,最后指出为了维护社区安全,政府需要与社区居民相互合作,共同生产管理来提高社区公共服务质量。     

检察工作进社区的实践与探索

社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会生活共同体。目前的城市社区,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。社区居民委员会是在党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。社区是以“地理区位”为单位的居民自治区域,是城市基层管理组织的基本单元。社区建设是指在党和政府的领导下,依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题, 促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展,不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。在新的形势下,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量的“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌入城市,这就迫切需要建立一种新的社区式管理模式,以改进和加强城市基层的管理和服务。因此,大力推进社区建设,是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求。     

社区矫正：二元化刑事政策背景下的社区治理新模式探索

随着中国公民社会的兴起和“小政府、大社会”的政府改革方向，政府职能和权力突破了只在行政机关内部上下转移的框架，管理重心、权力向社会、社区和民间组织转移。社区，作为公民社会生活中一个最基本的稳定的社会单元，社区治理正打破传统的政府一体化统管局面，在现代公共行政管理中发挥着重要作用，而社区矫正，作为与监禁矫正相对的行刑方式，我们认为，应该成为发展和完善社区治理的一个重要契机，并且与社区治理相融合。本文将结合社区治理理论和刑事政策学，以此为切入点探索社区治理的新模式。     

法律深入杭州市社区

杭州市自2002年五月份以来,全面开展了“法律进社区”活动。市司法局、市依普办通过开展以“十个一“为主要内容的法律服务和法制宣传教育,有效推动了全市社区普法依法治理工作的深入开展,使全市社区建设逐步纳入法制化轨道。目前,杭州市本级有社区278个,全市344个,共2400名社区工作者。全市社区依法治理工作从2000年3月开展至今,基本实现了“三个转变”,即社区居民由单位人向社区人转变,社区工作方式由注重行政管理向运用法律手段转变,社区工作职能由注重管理向加强服务转变。通过实践,社区建设、管理服务工作的规章制度进一步健全;社区工…     

论和谐社区建设中的政府角色定位

本文以城市和谐社区建设中的地方政府角色为着眼点,分析了和谐社区建设中政府角色错位的原因.提出在构建和谐社区过程中,政府应与社区之间建立分工合作的新型关系,应扮演好社区建设的服务者和保障者、社区组织的培育者、社区建设的谋划者和组织者、社区关系的协调者等新角色,发挥政府在建设和谐社区中的作用,以期实现社区和谐的战略目标.     

浅谈政府行政模式的转变——从全能政府到权能政府

中国社会正处于转型期,社会结构向多元化方向发展,政府作为管理经济事务和社会事务的传统角色,也受到社会转型的冲击与挑战,而全能政府作为一种历史的存在,仍然对我国政府运行产生影响。本文认为全能行政模式将向权能行政模式过渡,政府权力在转型期的重新定位将是权与能的统一。     

智慧社区大平台助力物业转型

智慧社区是平安城市的基本构成单位,而社区安防又是智慧社区的基础。智慧社区安防如何与物业紧密结合,共同打造平安城市？捷慧通智能管理平台,是面向数字化、网络化、安防IT化及实现跨行业业务应用的综合系统集成平台。不仅可以实现捷顺自己出入口系统的互联互通、统一决策管理,还可以基于B/S架构的开放式的软件管理平台将其它如视频监控、防盗报警、楼宇对讲、企业ERP、HR等系统也纳入该平台，通过该平台与连接的各子系统的信息采集与交换、联动预案处理以及综合监视管理业务，构建以“人、物、地、事件、组织”为要素的空间化、可视化、可决策化的动态信息资源库，实现“集中＋分散”的大规模全系统的智能安防管理。     

SARS危机对政府角色的冲击与推动

现代市场经济条件下,政府的职能是社会管理和经济调控,政府是“有限政府”而非“全能政府”。SARS危机揭露我国现行政府角色的结构性缺陷,推动政府将其主要职能转变为公共服务。     

新公共服务理论对我国政府改革的启示

“新公共服务理论”是基于对新公共管理理论的反思而建立的一种新的公共行政理论,这一理论对政府在社会发展中的角色和作用进行了全新的阐释,比较符合世界范围内政府改革趋势,对于缓解社会危机,提高政府效率,优化公共服务有重大意义,对我国政府改革也有很大启发作用。     

新型社区——中国式社会管理的新载体

社会管理体制创新既是当前乃至今后一个时期各级政府面临的主要任务,也是一项崭新的执政课题。从当前的实际来看,积极推进新型社区组织建设,是社会管理体制创新的一个有效举措。新型社区是中国式社会管理的一个新载体,因而推进新型社区建设是对社会管理创新所做的有益探索。     

加强法制建设与改善社区管理

一、新形势下社区管理面临的主要问题及原因随着我国经济体制由计划经济向市场经济转轨以及上海市城市建设的快速发展 ,上海市的社区管理出现了一系列新情况新问题。社区管理的新情况主要表现在三个方面 :第一 ,管理任务急剧增加。作为社区行政管理主要载体的街道办事处 ,其管理权力并未按人们通常认为的“小政府 ,大社会”方向缩小 ,相反较以前扩大。街道办事处承担的地区性、社会性、群众性工作任务越来越多 ,已远远超出了派出机构的职能范围 ,其职能包括了集体经济、社会治安、市容卫生、社区服务、文化教育、劳动就业、民政福利等三十多…     

城市社区执法的理论建构

随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和城市社区建设的不断发展,社区在我国社会管理中的地位日益加强,社区管理已经越来越受到政府和各方面的重视。城市社区执法活动,必将贯穿于政府城市社区管理的全过程,是政府城市社区管理的基本手段和重要职责。然而,我国目前城市社区执法的研究还很薄弱,甚至连城市社区执法的提法都不多见,往往使用“城市执法”、“城区执法”或“城市管理综合执法”等,更不用说对城市社区执法进行理论界定。因此,尽快确立城市社区执法概念,完善其理论体系,具有十分重要的现实意义。     

香港地区与内地未成年人社区矫正制度 比较研究的思考

香港地区的社区矫正主要包括社会服务令和缓刑监督两大块组成.在独特的社会文化和法治背景下,其基本模式为政府引导社会组织在社会服务中发挥重要角色——执法机构提供行政管理和公共服务,社会组织提供自治管理,为涉罪青少年顺利回归社会创造有利条件.内地社区矫正已进入全面推开阶段,不宜全盘否定现有司法实践和立法中的合力成分,其完善不能脱离中国本土化思考,应当客观分析当下社区结构、社会力量,其立法模式必须与刑罚体系和刑罚权执行方式相适应.从长远看,检察机关与司法行政机关在密切配合的同时,应当引入更多专业力量实施帮教.     

浅论新公共服务理论对构建和谐社会的作用

所谓新公共服务,它指的是关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。它本质上是对新公共管理理论的一种扬弃。新公共服务理论重新强调公共性、合法性、公民精神、政府责任在公共管理中的作用,强调公民社会与政府资源互融和协调,成为现代公共管理的希望之所在。我国作为社会主义国家,政府代表人民群众的根本利益,它应该以为人民服务为宗旨,以为社会服务为己任,以维护社会的公平和公正为根本原则。